Решение по делу № 2А-4386/2023 от 10.07.2023

Дело № 2а-4386/2023

УИД: 16RS0050-01-2023-005320-19

Учет 182а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора ФИО2,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани) обратился в суд с административный иском к А.В. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что с 6 апреля 2022 года на профилактический учет как поднадзорное лицо в ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани поставлен А.В. ФИО1, ранее судимый 9 марта 2016 года приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. 26 ноября 2018 года А.В. ФИО1 освобожден из УЭ-148/3 (ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ) по отбытию срока наказания. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Лаишевского судебного района Республики Татарстан от 16 января 2020 года А.В. ФИО1 осужден по части 1 статьи 119, статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. После освобождения А.В. ФИО1 поставлен на учете в ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани на срок до 26 ноября 2026 года. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 марта 2022 года в отношении А.В. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 марта 2016 года.

После постановки на учет административный ответчик в течение года с 2 августа 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза), по статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз), по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз). На основании изложенного административный истец просит установить А.В. ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 марта 2022 года) дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание явился, с административными исковыми требованиями согласен.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 9 марта 2016 года А.В. ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 марта 2022 года в отношении А.В. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 марта 2016 года. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

6 апреля 2022 года А.В. ФИО1 встал на учёт в ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 октября 2022 года удовлетворено административное исковое заявление ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани к А.В. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В отношении А.В. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 марта 2022 года в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности три раза в месяц.

При постановке на административный надзор А.В. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором А.В. ФИО1 совершены неоднократные административные правонарушения.

Постановлением заместителя начальника ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани от 9 февраля 2023 года А.В. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани от 11 марта 2023 года А.В. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани от 27 апреля 2023 года А.В. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани от 23 мая 2023 года А.В. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по Республике Татарстан, А.В. ФИО1 не оспорены.

Согласно бытовой характеристике А.В. ФИО1 по адресу: <адрес> проживает один. В быту характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей в отношении ФИО4 не поступило. Состоит на профилактическом учете как ранее судимый, и как поднадзорное лицо. По характеру спокоен. Официально не трудоустроен, работает на временных заработках. На профилактические мероприятия реагирует адекватно. За текущий период 2023 года А.В. ФИО1 6 раз привлекался к административной ответственности в связи с чем неоднократно доставлялся в отдел полиции. Злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений.

Учитывая то, что А.В. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 марта 2022 года, по решению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 октября 2022 года в виде: обязательной явки еще один раза в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, административный иск ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани к А.В. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 марта 2022 года, решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 октября 2022 года, в виде обязательной явки еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2023 года.