Решение по делу № 2А-4481/2023 от 14.12.2023

<.....>

Дело № 2а - 4481/2023

УИД 59RS0006-02-2023-004024-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Храмовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, в виде:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В обосновании иска указано, что приговором Березниковского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <.....> Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), к 1 году 8 месяцам лишения свободы.

Приговором Березниковского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <.....> Уголовного кодекса РФ, с применением <.....> УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. В действиях ФИО1 было установлено наличие опасного рецидива. (дата) по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от (дата). ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 12 дней. Срок погашения судимости – (дата)

Приговором Свердловского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного, ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы. Освобожден (дата) по отбытии срока наказания.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) установлен административный надзор в отношении ФИО1 по приговору Березниковского городского суда Пермского края от (дата), одновременно установлены следующие ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 07:00 час.;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы г. Перми.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

В связи с изменением места жительства, в период с (дата) по (дата) ФИО1 состоял на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Перми.

С (дата) ФИО1 вновь поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора, поскольку постоянным местом жительства избрал адрес: <АДРЕС>.

ФИО1 трудоустроен в «АльянсСтройТехнология» в должности электрогазосварщика 4 разряда. Систематически нарушает возложенные решением суда ограничения административного надзора, нарушает общественный порядок, не смотря на профилактические беседы, ФИО1 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает. К разъяснению норм правового характера относится равнодушно, правильных выводов для себя не делает. Злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно являлся на регистрацию с запахом алкоголя изо рта, считает это нормой поведения. Характеризуется не удовлетворительно, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) дополнены ранее установленные ФИО1 административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения до 3 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

За период нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности:

- (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <.....> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административное правонарушение, совершенное (дата). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <.....> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен.

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что с заявленными административными исковыми требованиями согласен (л.д. ).

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Березниковского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), к 1 году 8 месяцам лишения свободы.

Приговором Березниковского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <.....> Уголовного кодекса РФ, с применением <.....> УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. В действиях ФИО1 было установлено наличие опасного рецидива. 02.06.2017г. по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 22.05.2017г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 12 дней. Срок погашения судимости – (дата)

Приговором Свердловского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного, <.....> УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы. Освобожден (дата) по отбытии срока наказания.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы г. Перми (л.д.18-20).

В связи с изменением места жительства, в период с (дата) по (дата) ФИО1 состоял на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Перми (л.д.24-26).

С (дата) ФИО1 вновь поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора, поскольку постоянным местом жительства избрал адрес: <АДРЕС> (л.д.27-29).

В материалы дела представлена характеристика согласно которой ФИО1 трудоустроен в «АльянсСтройТехнология» в должности электрогазосварщика 4 разряда. Систематически нарушает возложенные решением суда ограничения административного надзора, нарушает общественный порядок, не смотря на профилактические беседы, ФИО1 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает. К разъяснению норм правового характера относится равнодушно, правильных выводов для себя не делает. Злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно являлся на регистрацию с запахом алкоголя изо рта. Характеризуется не удовлетворительно, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов (л.д.38).

- (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административное правонарушение, совершенное (дата). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен (л.д.12);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен (л.д.13-16).

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения:

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Жужгова Д.А.

<.....>