Решение по делу № 2-3840/2023 от 03.07.2023

Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Гусаровой Т.М., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода к ФИО, ФИО, ФИО о признании фиктивной постановки на учет, о снятии с учета по месту пребывания,

установил:

Прокурор Нижегородского района г. Нижнего Новгорода обратился в суд с иском к ФИО, ФИО, ФИО о признании фиктивной постановки на учет, о снятии с учета по месту пребывания. В обоснование исковых требований указав следующее, прокуратурой Нижегородского района горда Нижнего Новгорода проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, по результатам которой установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу<адрес>, не являясь собственником данного жилого помещения, подал уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по вышеуказанному адресу.

Собственником вышеуказанного жилого помещения является его отец ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании названного уведомления иностранный граждани ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>

Вместе с тем, установлено, что иностранный гражданин ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по адресу: <адрес> никогда не проживал и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.

Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит, признать фиктивной постановку ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес> Считать данное обстоятельство основанием для снятия ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учета по месту пребывания органом миграционного учета.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода ФИО. исковые требования поддержал.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помешения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N2 114- Ф3 «противодействии экстремистской деятельности основным принципом противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона о 06.03.2006 N2 35-Ф3 «противодействии терроризму» основой противодействия терроризму в Российской Федерации выступает приоритет мер предупреждения терроризма.

В пункте 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, среди основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма указано регулирование миграционных процессов.

Контроль как за внешней, так и за внутренней миграцией рассматривается в качестве одной из действенных мер по обеспечению безопасности и противодействию террористической и экстремистской деятельности.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-Ф3 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом N 109-Ф3 органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 109-Ф3 место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона N 109-Ф3 миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона No 109-Ф3 иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом N 109-Ф3 или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона 109-Ф3 учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, не являясь собственником данного жилого помещения, подал уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по вышеуказанному адресу.

Собственником вышеуказанного жилого помещения является его отец ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании названного уведомления иностранный гражданин ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода к ФИО, ФИО, ФИО о признании фиктивной постановки на учет, о снятии с учета по месту пребывания подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода к ФИО, ФИО, ФИО о признании фиктивной постановки на учет, о снятии с учета по месту пребывания, удовлетворить.

Признать фиктивной постановку ФИО,ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Считать данное обстоятельство основанием для снятия ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учета по месту пребывания органом миграционного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.М.Гусарова