66RS0004-01-2023-006533-90 Дело №2а-6788/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 19 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Финансово-правовая компания» обратилось в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Л. <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Л. <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении Л.Р. г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО3, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО3, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО4, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО5, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО5, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО6, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО6 Определением Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//> произведена замена взыскателя ПАО Банк «ФК Открытие» на ООО «Финансово-правовая компания». В рамках вышеуказанных исполнительных производств <//> ООО «Финансово-правовая компания» обратилось к судебному приставу-исполнителю ФИО1 с заявлениями о замене стороны взыскателя с ПАО Банк «ФК Открытие» на ООО «Финансово-правовая компания», которые были получены <//>. Ответ на указанные заявления не поступил, информация о ходе исполнительных производств не предоставлена.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения административного истца ООО «Финансово-правовая компания» в суд с административным исковым заявлением, в котором административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава–исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявлений от 01.06.2023, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившегося в неосуществлении контроля за деятельностью находящихся в его подчинении судебных приставов.
Определением суда от 23.08.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области.
На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в нерассмотрении заявлений взыскателя о совершении в рамках исполнительных производств исполнительных действий, суд полагает, что они подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).
Из материалов дела следует, что на исполнении Л.Р. г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО3, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО3, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО4, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО5, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО5, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО6, №-ИП от <//>, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы с должника ФИО6
Определением Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//> произведена замена взыскателя ПАО Банк «ФК Открытие» на ООО «Финансово-правовая компания».
В рамках вышеуказанных исполнительных производств <//> ООО «Финансово-правовая компания» обратилось в ФИО7 г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> с заявлениями о замене стороны взыскателя с ПАО Банк «ФК Открытие» на ООО «Финансово-правовая компания», которые были получены <//>.
Данные заявления были переданы старшим судебным приставом на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1, при этом судебным приставом-исполнителем заявление в порядке ст. 64.1 Федерального закона от <//> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не рассмотрено, постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Суд признает обоснованными доводы административного истца о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, которое выразилось в несовершении действий, направленных на проверку изложенных в заявлениях от <//> обстоятельств в рамках исполнительных производств, №-ИП от <//>, №-ИП от <//>, №-ИП от <//>, №-ИП от <//>, №-ИП от <//>, №-ИП от <//>, №-ИП от <//>, поскольку они соответствуют закону и обстоятельствам настоящего дела.
Требование административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава суд признает необоснованным, поскольку старший судебный пристав не принимал к своему производству исполнительные производства, не проводил каких-либо исполнительных действий, не выносил процессуальных решений, связанных с его исполнением, все исполнительные действия в рамках конкретных исполнительных производств, по совершению иных исполнительных действий были совершены непосредственно судебным приставом-исполнителем ФИО1 и не входили в компетенцию деятельности старшего судебного пристава, а соответственно суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны старшего судебного пристава ФИО2 при организации и контроле деятельности находящихся в его подчинении судебных приставов за исполнением судебных актов о взыскании с должника задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявлений общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» от 01.06.2023, ненаправлении в установленный срок ответа на них в адрес административного истца, в несовершении всех необходимых действий, направленных на проверку изложенных в заявлениях от 01.06.2023 обстоятельств.
Обязать судебного пристава-исполнителя Л. <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО1 устранить допущенное нарушение прав административных истцов. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: (подпись) Л.С. Каломасова
Копия верна.
Судья:
Помощник судьи: