Дело № 2-854/2026

УИД 50RS0044-01-2025-008296-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Заречновой И.Ю.,

секретаря судебного заседания Бабучаишвили С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-854/2026 по иску Комитета по управлению имуществом Городского округа Серпухов Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению имуществом Городского округа Серпухов обратился в суд с иском, в котором просит расторгнуть договор аренды <номер> от 19.07.2013 земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д. Московка, заключенный между Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области и ФИО1.

Свои требования мотивирует тем, что между Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» <номер> от 19.07.2013. Предметом данного договора является земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 22928 кв.м., расположенный по адресу: Московская обл., Серпуховский район, район д. Московка, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства». Срок аренды земельного участка установлен с 19.07.2013 по 18.07.2062. Арендодатель 20.08.2025 направил арендатору предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды. Также 02.10.2025 направил требование (претензию) <номер> исх. о досрочном расторжении договора аренды земельного участка в связи с использованием его не по целевому назначению. Кроме того, ответчиком нарушены условия договора в части внесения арендной платы, в связи с чем 11.10.2024 мировым судьей 237 Серпуховского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 10.09.2024 в размере 7292,80 руб. и пени за период с 01.01.2021 по 10.09.2024 в размере 3683,04 руб., а всего 10975 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и, в случае неявки ответчика в судебное заседание в порядке заочного производства (л.д.63).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по месту регистрации (л.д.59,62), об уважительности причин неявки в суд не сообщил, возражений по исковым требованиям не представил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.

Сведения о времени и месте судебных заседаний находятся в открытом доступе, размещены на соответствующем интернет-сайте Серпуховского городского суда.

Данных об изменении места жительства ответчик не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ с согласия стороны истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка <номер> от 19.07.2013, в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым <номер>, площадью 22 928 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д. Московка, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства» (л.д. 7-10).

Правообладателем земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 22928 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д. Московка, является Муниципальное образование «Городской округ Серпухов», сведения об аренде внесены в ЕГРН 26.08.2013 на основании договора аренды земельного участка <номер> от 19.07.2013 (л.д. 12-14, 15-18).

Как следует из п. 2.1. Договора аренды земельного участка, участок передан в аренду на 49 лет – с 19.07.2013 по 18.07.2062.

В силу п. 8.1 Договора он считается заключенным с момента его государственной регистрации.

Согласно п. 3.1. Договора размер арендной платы за земельный участок на дату подписания договора установлен в Приложении (Расчет арендной платы), которое является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы за неполный период (месяц) исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды в месяце к количеству дней данного месяца.

Так, как следует из Приложения к договору, размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 1075,23 рублей; размер ежемесячной арендной платы за земельный участок составляет 89,60 руб.

Согласно п. 3.2 Договора арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца. Арендатор вправе вносить единовременно сумму арендной платы за квартал или календарный год.

Из п. 4.2.3 Договора следует: арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере, порядке и на условиях, установленных договором, и в течение пяти рабочих дней после оплаты направлять арендодателю платежный документ, подтверждающий факт оплаты.

Согласно п. 4.3.1. договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего договора при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением (разрешенным видом использования), а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за шесть месяцев и в случае нарушения других условий договора.

Из Акта <номер> ВО-426 выездного обследования земельного участка, которое было проведено в рамках муниципального земельного контроля 06.08.2025, и фототаблицы к нему следует, что главным специалистом отдела муниципального земельного контроля Б. был осмотрен спорный земельный участок и в результате его обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства: неиспользование земельного участка как земельного участка сельскохозяйственного назначения по его целевому назначению (л.д. 19-30).

Истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды <номер> исх. от 20.08.2025, в котором сообщалось о необходимости принять меры по устранению выявленных нарушений в срок до 20.09.2025 либо обратиться с заявлением о расторжении договора аренду земельного участка, в противном случае КУИ Г.о. Серпухов в силу ст. 619 Гражданского кодека Российской Федерации вправе потребовать досрочного расторжения договора (л.д. 32-34).

Согласно Акту выездного обследования <номер> от 25.09.2025 и протоколу осмотра <номер> от 25.09.2025 и фототаблицы к нему, в рамках муниципального земельного контроля на территории Московской области главным специалистом отдела муниципального земельного контроля А. проведено выездное обследование спорного земельного участка, выявившее, что земельный участок, переданный в аренду ФИО1 по-прежнему не используется по целевому назначению (л.д. 35-37, 38-40, 41-51).

В связи с неустранением арендатором ранее выявленного нарушения при использовании земельного участка, арендодатель направил ему требование (претензию) <номер> исх., содержащее предложение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка <номер> от 19.07.2013, начиная с 01.11.2025. В случае несогласия ФИО1 с досрочным расторжением договора либо неполучением в срок до 01.11.2025 ответа КУИ Г.о. Серпухов обратился в суд с иском о досрочном расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 53-54).

Истцом в материалы дела представлена копия судебного приказа <номер> от 11.10.2024, вынесенного мировым судьей судебного участка № 237 Серпуховского судебного района Московской области, о взыскании с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области задолженности по договору аренды земельного участка <номер> от 19.07.2013 за период с 01.01.2021 по 10.09.2024 в размере 7 292,80 руб. и пени в размере 3683,04 руб., а всего 10975,84 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 15.11.2024 (л.д. 55).

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из положений ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 2 ст. 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

На основании ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" следует, что спор об изменении или о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Как предусмотрено п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

Согласно ст. 51 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации №131-Ф3 от 06.10.2003 г. и ст.3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с Законом Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-ОЗ были объединены городские и сельские поселения Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов, органы местного самоуправления городского округа Серпухов являются правопреемниками органов местного самоуправления поселений и Серпуховского муниципального района. Полномочиями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находившихся на территории муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области», обладает орган местного самоуправления городского округа Серпухов Московской области. В настоящее время КУИ Г.о. Серпухов имеет право на распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, расположенным на территории Г.о. Серпухов, а также права и обязанности арендодателя по договорам аренды, заключенным ранее в отношении муниципального имущества, расположенного на территории городского округа.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, суд пришел в выводу о том, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору аренды <номер> от 19.07.2013 за период более шести месяцев подряд, в связи с чем образовалась существенной задолженности, что подтверждается вступившим в законную силу судебным приказом, при этом требования истца об исправлении допущенных нарушений в предложенный срок ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду со стороны ответчика не представлено. Невнесение арендной платы, порядок которой установлен ежемесячно, является существенным нарушением со стороны ответчика условий договора аренды.

Вместе с тем, доводы стороны истца о неиспользовании земельного участка ответчиком по целевому назначению не могут быть положены в основу решения суда, поскольку истцом не представлено доказательств в соответствии с п.2 ст.45 и п.2 ст.46 ЗК РФ о неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства в указанных целях в течение трех лет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец заблаговременно направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора, в связи с существенными нарушениями его исполнения, суд находит требований истца о расторжении договора аренды законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 20 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <номер>) удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка <номер> от 19.07.2013, заключенный между Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 22928 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д.Московка, категория земли: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <номер>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: И.Ю.Заречнова

Решение в окончательной форме составлено 21 января 2026 года