Решение по делу № 2-1503/2023 от 11.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года

город Новосибирскдело № 2-1503/2023

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи

Котина Е.И.

при секретаре

ФИО1,

при помощнике

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1503/2023 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности в порядке наследования, признании записи о государственной регистрации права недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Октябрьский районный суд г. Новосибирска суд с иском (с учетом привлечения к участию в деле соответчика) к ФИО4, Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности в порядке наследования, признании записи о государственной регистрации права недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ФИО5 с 06 июня 2004 года являлся членом СНТ «Сибиряк», пользовался и владел земельным участком по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, площадью 701 кв.м., что подтверждается Членской книжкой.

ФИО5 решил приватизировать земельный участок и обратился в Мэрию города Новосибирска, в результате 23.06.2009 года вынесено Распоряжение №-р., земельный участок предоставлен в собственность.

Он не успел зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, скончался /дата/, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец приходится сыном ФИО5, что подтверждается Свидетельством о рождении. После смерти отца Истец принял наследство, что подтверждается решением суда Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 05.11.2013 г. по делу №.

Истец решил оформить свои право на земельный участок, но получив выписку из ЕГРН узнал, что ответчик указан в реестре прав как собственник этого имущества.

Истец обратился в Мэрию города Новосибирска, и узнал, что 20.09.2013 года вынесено Постановление № о предоставлении Ответчику земельного участка в собственность.

Истец обратился в СНТ «СИБИРЯК», стало известно, что решения об исключении ФИО5 из числа членов СНТ не было, равно как и не было решения о включении Ответчика в члены СНТ и о передачи ему в пользование спорного земельного участка. Таким образом, Ответчик владеет земельным участком незаконно.

Просит суд:

признать за истцом право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 701 кв.м., по адресу: <адрес>;

признать незаконным Постановление Мэрии города Новосибирска № от 20.09.2013 г.;

указать в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для осуществления записи в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества о прекращении права собственности Ответчика на земельный участок кадастровый №, площадью 701 кв.м., по адресу: <адрес>, /дата/ <адрес>;

истребовать земельный участок кадастровый №, площадью 701 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> из чужого не законного владения Ответчика и обязать Ответчика передать его Истцу.

В судебное заседание истец не явился, извещён, ранее в судебном заседании представители истца требования поддержали, уточнили, что в просительной части иска допущена опечатка в адресе – надлежит читать в номере участка «325» вместо «25».

В судебное заседание ответчик не явился, направил в заседание своего представителя ФИО6, которая исковые требования не признала, указав в отзыве (л.д.85-87), что ФИО4 является членом СНТ «СИБИРЯК», дата вступления в товарищество - 14 июня 2013 г., что подтверждается членской книжкой № от 14.06.2013 г.

Постановлением мэрии города Новосибирска № от /дата/ ФИО4 предоставлен в собственность занимаемый садовый земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с местоположением: <адрес> <адрес>.

Основанием для предоставления ФИО4 земельного участка послужило решение общего собрания членов СНТ «Сибиряк» от 26 мая 2013 г., заявление на имя мэра г. Новосибирска о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за правообладателем ФИО4 на основании Постановления мэрии города Новосибирска № от 20.09.2013 г.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Сибиряк» от 26.05.2013 года принято решение об исключении из членов СНТ должников более 1/2 года в числе которых владелец участка № ФИО5 ( п. 4 протокола, стр. 9) и этим же решением земельный участок № <адрес> в связи со смертью владельца и не востребованностью наследниками передан садоводу с участка № ФИО4

Решение по исключению ФИО5 принято членами СНТ «СИБИРЯК» единогласно. Решение о передаче земельного участка № <адрес> ФИО4 принято большинством голосов присутствующих на собрании из общего количества членов товарищества (присутствовало на собрании 194 члена <адрес> всего членов <адрес>).

Пунктом 8.4 Устава СНТ «СИБИРЯК» предусмотрено, что в случае невнесения установленных платежей в течении одного года, виновный может быть исключен из состава членов Товарищества.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы:

принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;

распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с п. 9.2 Устава СНТ «СИБИРЯК» к компетенции общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных), которое является высшим органом управления Товарищества относится принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, прием в члены Товарищества и исключение из его членов.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Постановления мэрии города Новосибирска № от 20.09.2013 г. распоряжение мэрии города Новосибирска от 23.06.2009 №-р «О предоставлении ФИО5 в собственность занимаемого садового земельного участка в Октябрьском районе» признано утратившим силу.

Таким образом, из представленных по делу доказательств следует вывод, что вопрос о предоставлении ФИО4 земельного участка был решен на общем собрании членов СНТ «СИБИРЯК» 26.05.2013 г., решение о передаче земельного участка № <адрес> ФИО4 принято большинством голосов присутствующих на собрании из общего количества членов товарищества, распоряжение мэрии города Новосибирска от 23.06.2009 №-р «О предоставлении ФИО5 в собственность занимаемого садового земельного участка в Октябрьском районе» признано утратившим силу, земельный участок предоставлен ФИО4 на законных основаниях в соответствии с Постановлением мэрии города Новосибирска № от 20.09.2013 г., право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрировано за ФИО4 12.02.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Считает, что по требованию истца о признании незаконным Постановления мэрии города Новосибирска № от 20.09.2013 г. ФИО4 является ненадлежащим ответчиком.

Кроме того, при обращении к председателю СНТ «СИБИРЯК» с заявлением о предоставлении протокола общего собрания членов СНТ «СИБИРЯК» от 26.05.2013 г., Устава СНТ «СИБИРЯК» стало известно, что действительно, ФИО7, являющийся представителем ФИО3, обращался в СНТ «СИБИРЯК» в октябре 2022 г. с вопросом о предоставлении протокола общего собрания членов СНТ «СИБИРЯК», которым ФИО7 исключен из членов Товарищества и земельный участок № по <адрес> в СНТ «СИБИРЯК» передан ответчику, для него была подготовлена копия протокола, однако, представитель за копией протокола общего собрания членов СНТ «СИБИРЯК» от 26.05.2013 г. не явился. Председатель не говорил представителю истца о том, что решения об исключении ФИО5 из числа членов СНТ «СИБИРЯК» и решения о включении Ответчика в члены СНТ «СИБИРЯК» не было, о чём свидетельствует и представленная ответчиком копия протокола.

Также следует отметить, что задолженность по оплате членских взносов за ФИО5 оплачена в полном объёме в сумме 19 407 руб. 50 коп. ФИО4, что подтверждается представленной суду квитанцией. Довод истца о том, что за земельным участком осуществлял уход дядя истца, является голословным, не подтвержденным доказательствами.

Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Сибиряк» не явился, извещён.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО5 с 06.06.2004 года являлся членом СНТ «Сибиряк», пользовался земельным участком по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается членской книжкой (л.д.9-11).

С целью приватизировать земельный участок ФИО5 обратился в Мэрию города Новосибирска, в результате /дата/ вынесено распоряжение мэрии №-р о предоставлении в собственность занимаемого земельного участка (л.д.12), земельный участок был поставлен на временный кадастровый учет с присвоением кадастрового № (кадастровый паспорт, л.д.13-14).

Как указано истцом, ФИО5 не успел зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, умер /дата/, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.36).

Истец приходится сыном ФИО5. Как указано истцом, после смерти отца Истец принял наследство, что подтверждается решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 05.11.2013 г. по делу № 2- 538/2013 (л.д.45-50).

Также из позиции истца следует, что истец решил оформить свои право на земельный участок, но получив выписку из ЕГРН узнал, что ответчик указан в реестре прав как собственник этого имущества с /дата/ (л.д.31-34). Истец обратился в Мэрию <адрес>, и узнал, что 20.09.2013 года вынесено Постановление № о предоставлении Ответчику земельного участка в собственность ФИО4 (л.д.135).

Также как установлено судом, ФИО4 является членом СНТ «СИБИРЯК», дата вступления в товарищество – 14.06.2013 г., что подтверждается членской книжкой № от 14.06.2013 г. (л.д.109-112).

Постановлением мэрии <адрес> № от 20.09.2013 г. ФИО4 предоставлен в собственность занимаемый садовый земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с местоположением: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.135).

Основанием для предоставления ФИО4 земельного участка послужило решение общего собрания членов СНТ «Сибиряк» от 26.05.2013 г., заявление на имя мэра <адрес> о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «СИБИРЯК», <адрес>, заключение правления (л.д.130-132).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /дата/ принято решение провести государственный кадастровый учёт объекта недвижимости - земельного участка, площадью 701 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «СИБИРЯК», <адрес>, кадастровый № (постоянный номер вместо ранее присвоенного временного, л.д.31-34). Границы земельного участка описаны в подготовленном по заказу ответчика межевом плане (л.д.73-84).

Оценивая доводы лиц, участвующих в деле, по предмету заявленных требований, суд исходит из следующих норм права.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы:

прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Решение по исключению ФИО5 принято членами СНТ «СИБИРЯК» единогласно. Решение о передаче земельного участка № <адрес> ФИО4 принято большинством голосов присутствующих на собрании из общего количества членов товарищества (присутствовало на собрании 194 члена СНТ «СИБИРЯК», всего членов СНТ «СИБИРЯК» - 378), л.д.99-104.

Показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 подтверждено, что ФИО4 владеет земельным участком более 10 лет, ранее, до предоставления земельного участка ФИО4, владела бабушка, которая умерла. Потом им владел ее сын, в дальнейшем около 5 лет участок находится в заброшенном состоянии, после приобретения данного земельного участка ФИО4 он обеспечивает надлежащее содержание участка (л.д.141-142).

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются письменными доказательствами по делу, свидетель предупрежден об уголовной ответственности.

Таким образом, материалами дела надлежаще подтверждено, что член СНТ «Сибиряк» ФИО5, которому в пользование был выделен спорный земельный участок, не совершил действий по оформлению земельного участка в собственность (не инициировал кадастровые работы и госрегистрацию права). После его смерти в 2012 году такие действия вплоть до подачи иска не были совершены и кем-либо из его наследников.

Вместе с тем в порядке реализации полномочий органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками, госсобственность на которые не разграничена (п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции по состоянию на 20.09.2013 г.) мэрия обоснованно своим постановлением от 20.90.э2013 г. признала утратившим силу ранее вынесенное распоряжение от 23.06.2009гг. как нереализованное и постановила предоставить указанный земельный участок новому члену СНТ «Сибиряк» - ФИО4, представившему в мэрию с заявлением полный пакет документов, необходимый по ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для приобретения прав на садовый земельный участок.

При этом решение СНТ «Сибиряк» об исключении из членов ФИО5 и принятии в члены ФИО4, принятое в пределах компетенции высшего органа СНТ, не оспорено и недействительным не признано.

Следовательно, по результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу о том, что правовые основания для применения заявленных истцом способов защиты права (признание права, признание недействительным постановления мэрии, истребование участка из незаконного владения по ст. 12, 30 ГК РФ) не могут быть применены для защиты прав истца, которые не нарушены и не оспорены ответчиками.

Поэтому в требованиях истца о:

признании за истцом права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок;

признать незаконным Постановления Мэрии города Новосибирска № 8776 от 20.09.2013 г.;

указании в решении суда, что оно является основанием для осуществления записи в ЕГРН о прекращении права собственности Ответчика на спорный земельный участок;

истребовании спорного земельного участка из владения Ответчика и понуждении Ответчика передать его Истцу –

надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявленных требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-1503/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска