Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзово 11 июля 2025 года

Берёзовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО8., с участием помощника прокурора Берёзовского района ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-390/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> подполковника полиции ФИО7 к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

ФИО1 по <адрес> обратился в Березовский районный суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора. В обоснование требованиям в заявлении указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Березовского районного суда <адрес>-Югры по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно, на не отбытый срок 8 месяцев 25 дней на основании постановления Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с административными ограничениями. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на профилактическом учете как лицо, отношении которого установлен административный надзор. Во время нахождения на профилактическом учете ФИО2 стала нарушать административные ограничения, в связи с чем неоднократно привлекалась к административной ответственности. ФИО2 была предупреждена о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит в отношении ФИО2 продлить срок административного надзора до погашения судимости, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор <адрес> для дачи заключения по делу.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, будучи уведомленными надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик также в заявлении указал, что с иском согласен в полном объеме.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом изложенного, наличия заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, где изложена позиция ответчика, суд признает явку административного ответчика необязательной, в связи с чем, считает возможным продолжить рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав заключение помощника прокурора Берёзовского района, считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по обстоятельствам, в нём изложенным, исследовав и проанализировав представленные материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено следующее административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена приговорам Березовского районного суда <адрес> – Югры по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.14-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы (л.д.20).

Решением Березовского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания; запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 до 06 часов ежедневно; запрет посещения развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы) в период с 22.00 до 06.00 ежедневно. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в ФИО1 по <адрес> (л.д.3), ей установлен график прибытия на регистрацию (л.д.4), с которым она ознакомлена в тот же день. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно предупреждена о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.22).

Согласно копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продлен административный надзор, установленный решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, до шести месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Также же на период административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства в период с 21.00 до 07.00 часов следующих суток (л.д.7-8).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, до двух месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д.9-11).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 месяца, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола 86№ об административных правонарушениях ФИО2 постановлением УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31,32).

Будучи опрошенной, ФИО2, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ не открыла двери сотрудникам полиции, для проверки ее как поднадзорного лица, так как была пьяна. Вину признает (л.д.33).

Обстоятельства совершенного административного правонарушения, также указаны в рапорте УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Указанные постановления административный ответчик получал, их не обжаловал.

Таким образом, через непродолжительное время после установления административного надзора и неоднократного его продления, в течение одного года ФИО2 совершила более двух раз административные правонарушения, направленные против порядка управления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО2 характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете по категории административный надзор, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений установленных судом. Характеризуется отрицательно. Замечена в употреблении спиртных напитков, общается в кругу с лицами ранее судимыми. По характеру спокойная, в состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию (л.д.23).

В соответствии со справкой на физическое лицо ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности в 2025 году, 2024 году, 2022 году (л.д.24-26).

Иных характеристик административным истцом не предоставлено.

С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, связанных с нарушением обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, также с учетом сведений, характеризующих ее личность, которые свидетельствует о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни, о неоказании на ответчика должного профилактического воздействия установленными ограничениями и проводимыми сотрудниками полиции профилактическими мероприятиями, суд находит исковые требования в части продления административного надзора обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судимость ФИО2 за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решение об установлении административного надзора на три года в отношении ФИО2 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор может быть продлен до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации. ФИО2 неоднократно продлялся административный надзор: ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца; ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяцев.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона (п.35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом неоднократного продления срока административного надзора, суд считает целесообразным продлить срок административного надзора на 1 месяц, а всего до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учетом указанных разъяснений, срок на который административный надзор продлен, подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> подполковника полиции ФИО7 к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор, установленный решением Березовского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 месяц, а всего до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установленные ранее ФИО2 ограничения по решению Березовского районного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ и по решению Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, распространив его действие на период срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья ФИО9

На основании ч.3 ст.92 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года