Дело № 2а-6723/2023 21 апреля 2023 года

47RS0004-01-2023-001437-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:председательствующего судьи Береза С.В.при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, в обоснование требований указав, что во Всеволожском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №.

Производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области направлен запрос о движении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого взыскатель просил предоставить информацию о движении исполнительного производства №-ИП. Запрос получен Всеволожским РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтового отчета. Ответ на запрос не получен.

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО9 Жалоба получена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Ответ на жалобу не получен.

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя в адрес административного ответчика направлено ходатайство о предоставлении сведений о движении исполнительного производства. Ходатайство направлено путем электронного запроса через портал Госуслуги, а также путем почтовой отправки по адресу Всеволожского РОСП. Ходатайство по почте получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Ответ на ходатайство не получен. На портал Госуслуги пришло уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконными бездействие административного ответчика ФИО1, выразившееся в непредставлении ответов на запросы о ходе исполнительного производства;

- обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем представления ответов на запросы административного истца о движении исполнительного производства №-ИП и направления их в адрес административного истца.

В настоящее судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Административные ответчики, заинтересованное лицо будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 1530808 руб. в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: ФИО3.

Пунктом 2 постановления установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано заявление во Всеволожский РОСП Ленинградской области о движении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное заявление поступило во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано ходатайство во Всеволожский РОСП Ленинградской области о движении исполнительного производства.

Данное ходатайство поступило во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно требованиям закона, максимальный срок для дачи ответа на заявление административного истца – ДД.ММ.ГГГГ, на ходатайство административного истца – ДД.ММ.ГГГГ

В материалах административного производства заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Доказательств, дачи судебным приставом-исполнителем ответа на заявление в предусмотренные законом сроки, также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, а потому административные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в данной части.

В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по рассмотрению заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП, направив в адрес административного истца постановление, вынесенное по результатам рассмотрения.

В тоже время, в материалах исполнительного производства №-ИП содержится ходатайство административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о движении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 в адрес заявителя направлено уведомление № об отказе в подтверждении полномочий.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ответ на ходатайство административного истца от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком дан в предусмотренные законом сроки, в связи с чем незаконного бездействия у судебного пристава-исполнителя ФИО1 не усматривается.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по рассмотрению заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП, направив в адрес административного истца постановление, вынесенное по результатам рассмотрения.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО6 областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.