УИД: 56RS0018-01-2025-003317-63

2а-4743/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Тимошенко М.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ к ФИО3 о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора, пени,

УСТАНОВИЛ:

Самарская таможня обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора, пени.

Просит суд взыскать с ФИО3. в пользу Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 791 600 рублей и пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО1 просила удовлетворить требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом. Его представитель ФИО2 возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также - Постановление № 1291) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Пунктами 2, 3, 5 Постановления № 1291 предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем.

Разделом I настоящего Перечня установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно примечанию <2> к Перечню категории колесных транспортных средств(шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. В приложении № 1 к данному техническому регламенту указано, что к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Согласно примечанию <3> к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В соответствии с примечанием <6> размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 раздела I.

Так, разделом I Перечня и примечанием <5> к Перечню установлены базовая ставка в сумме 20000 руб. и коэффициенты расчета.

Пунктом 3 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. В случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования применяется коэффициент 0,17, сумма сбора составит 3400 руб. При ввозе для личного пользования транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, и применении коэффициента расчета 0,26 сумма сбора составит 5200 руб.

В соответствии с пунктом 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место жительства) плательщика (в случае, если декларирование транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется документы, предусмотренные данным пунктом, в том числе расчет суммы утилизационного сбора.

В форме Расчета утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о применении базовой ставке и коэффициенте расчета утилизационного сбора.

На основании представленных в соответствии с пунктами 11 и 11(4)-11 (6) Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора, осуществляет учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере, либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа (пункты 12, 12(2) Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124 ГК РФ). Согласно пункту 2 статьи 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. В силу статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (пункт 1). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (пункт 2).

В статье 2 ТК ЕАЭС содержится понятие «транспортные средства для личного пользования», под которыми понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств и прицепов к авто - и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подпункт 50 пункта 1).

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; под безопасностью дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (далее Федеральный закон № 196-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона от 03.08.2018 № 283- ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЭ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. Государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

Подпунктом 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЭ предусмотрено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона № 283-Ф3 установлен перечень документов, которые могут быть необходимы для государственной регистрации транспортного средства, в частности, документы, идентифицирующие транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства; документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 18 сентября 2024 г. на основании статей 324,326,340 кодекса Евразийского экономического союза начата проверка таможенных, иных документов и (или) сведений у ФИО3

В ходе проведенной проверки таможенным органом было установлено следующее.

Гражданином Российской Федерации ФИО3 приобретено в Республике ... и ввезено на территорию Российской Федерации три транспортных средства:

CHEVROLET TRAILBLAZER, 2022 года выпуска, ... на основании договора купли-продажи автотранспорта от ... б/н, заключенного с ... ... (... таможенное декларирование осуществлялось по ДТ ...

CHEVROLET MALIBU, 2022 года выпуска, ... на основании договора купли-продажи движимого имущества от ... б/н, заключенного с ... удостоверение личности № ... (...), таможенное декларирование осуществлялось по ДТ №...

CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ... на основании договора купли-продажи автотранспорта от .... б/н, заключенного с ... ...), таможенное декларирование осуществлялось по ДТ№ ...

В ходе проверки установлено, что организация-изготовитель вышеперечисленных транспортных средств ... Республика ... (местонахождение ...).

Протоколом о присоединении Республики Казахстан к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994, подписанного 27.07.2015, предусмотрено, что при ввозе отдельных товаров, в том числе транспортных средств, на территорию Республики ... из третьих стран действуют ставки ввозной таможенной пошлины, более низкие по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Таким образом, при ввозе транспортных средств на территорию Республик ... из третьих стран возможна уплата таможенных пошлин как по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных ЕТТ ЕАЭС, так и по ставкам, отличным от указанных.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.12.2015 № 166 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения деклараций на товары» в Республике ... при декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию товаров, включенных в перечень товаров, в отношении которых применяются пониженные ставки ввозной таможенной пошлины, и размеры таких ставок пошлин, порядковый номер декларации на товары начинается с 1 000 000 с каждого календарного года.

В соответствии со сведениями, содержащимися на сайте «Портал ФТС России/Информационно-справочная система/Поиск авто» имеется информация о таможенном декларировании транспортных средств:

CHEVROLET TRAILBLAZER, 2022 года выпуска, ... по декларации на товары № ...

CHEVROLET MALIBU, 2022 года выпуска, ... по декларации на товары № ...

CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ... no декларации на товары № ....

Фактов нарушения правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей не установлено. Транспортные средства, ввезенные ФИО3, являются товарами ЕАЭС.

После приобретения и ввоза на территорию Российской Федерации вышеуказанных транспортных средств ФИО3 осуществил подачу на Оренбургский таможенный пост Самарской таможни письменных заявлений об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств, по которым были оформлены электронные таможенные приходные ордера №№ ... Утилизационный сбор уплачен по ставкам, установленным для физических лиц ввозящих транспортные средства для личного пользования.

К заявлениям на уплату утилизационного сбора ФИО3 представлены следующие документы: свидетельства о регистрации транспортных средств, одобрения типа транспортного средства, договоры купли-продажи, выписки из электронных паспортов транспортных средств, паспорта транспортных средств, расчеты утилизационного сбора, чеки по уплате утилизационного сбора, копия паспорта РФ, ИНН свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

В отношении транспортных средств по заявлениям ФИО3 уплаченные денежные средства учтены таможенным органом в качестве утилизационного сбора, выданы таможенные приходные ордера.

В отношении ввезенных на территорию РФ транспортных средств ФИО3 уплачен утилизационный сбор в следующих размерах: CHEVROLET TRAILBLAZER, 2022 года выпуска, ... по ТПО № ... уплачено в размере 3 400 рублей; CHEVROLET MALIBU, 2022 года выпуска, ... по ... уплачено в размере 3 400 рублей; CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ... по ... уплачено в размере 3 400 рублей.

Общая стоимость утилизационного сбора по 3 транспортным средствам составила 10 200 рублей.

Таким образом, утилизационный сбор оплачен ФИО3 в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, исходя из расчета 3400 руб. за каждое транспортное средство (применение коэффициента 0,17 базовой ставки).

18 сентября 2024 г. на основании статей 324, 326 ТК ЕАЭС назначена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в декларации на товары и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования, и (или) законодательством Российской Федерации в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении ФИО3

В соответствии с информацией, полученной от РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» (письмо от 22.05.2024 г. №54/4762, вх. от 13.06.2024 №14917) транспортное средство CHEVROLET TRAILBLAZER, 2022 года выпуска, ... продано гр. ФИО3 гр. ... по договору купли-продажи бывшего в употреблении автомобиля №... от 09.03.2023 г. Согласно акту приема-передачи автомобиля от 09.03.2023 г. б/н гр. ... принял бывший в употреблении автомобиль.

На территории Республики ... ФИО3 приобрел транспортное CHEVROLET TRAILBLAZER, 2022 года выпуска, ... на основании договора купли-продажи автотранспорта от 18 августа 2022 г. б/н, заключенного с ... ...

В соответствии с информацией, полученной от МУ МВД России «Оренбургское» (письмо от 21.05.2024 г. № 3/2/1-4779, входящий от 22.05.2024 г. № 12957), транспортное средство CHEVROLET MALIBU, 2022 года выпуска, ... продано ФИО3, ... по договору купли-продажи транспортного средства от 24.02.2023 г. б/н.

На территории Республики ... ФИО3 приобрел транспортное средство CHEVROLET MALIBU, 2022 года выпуска, ... на основании договора купли-продажи движимого имущества от 5 августа 2022 г. б/н, заключенного с ... удостоверение личности № ... ...

В соответствии с информацией, полученной через АПС «Электронные госуслуги» первичная регистрация транспортного средства CHEVROLET MALIBU, 2022 года выпуска, ... осуществлена 24.02.2023, владелец ...

... (письмо № ..., зарегистрировано 26.09.2024). Получен ответ (письмо от 05.11.2024 г. б/н, вх. от 05.11.20 24 №28202), в котором даны пояснения: «Предоставляю документы и сведения. Прилагаю расписку в получении ФИО3 денежных средств. Договор купли-продажи не нашла. Транспортное средство на момент покупки исправно. Искала транспортное средство на Авито. 13 сентября нашла объявление ФИО3 о продаже нового автомобиля, который доступен мне по средствам, позвонила продавцу, он отправил мне документы на автомобиль. Сама проживаю в Уфе, мне не составило труда поехать с папой за автомобилем. Автомобиль был в наличии». С письмом представлены: расписка ФИО3 в получении денежных средств от 18.09.2022 г, выписки из электронного паспорта транспортного средства.

В соответствии с информацией, полученной от УМВД России по городу Уфе (письмо от 15.10.2024 г. №..., входящий от 06.11.2024 г. № ...) транспортное средство, транспортное CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ... продано ФИО3 (Продавец) ... (Покупатель) согласно договору купли-продажи автомобиля от 18.09.2022 б/н. Владельцем транспортного средства CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ... является .... Представлена карточка учета транспортного средства, дата постановки на учет 22.09.2022, код док., подтв. право собст. 86 Договор, совершенный в простой письменной форме б/н от 18.09.2022 г.

На территории Республики ... ФИО3 приобрел CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ... на основании договора купли-продажи автотранспорта от 18 августа 2022 г. б/н, заключенного с ... ПИН 940324451127 ...

Таким образом, следует отметить незначительную продолжительность сроков реализации ввезенных ФИО3 на территорию Российской Федерации автомобилей CHEVROLET TRAILBLAZER, 2022 года выпуска, ... CHEVROLET MALIBU, 2022 года выпуска, ..., CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ... после даты их приобретения.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Короткие сроки реализации ФИО3 вышеуказанных автомобилей, ввезенных на территорию Российской Федерации, после даты их приобретения, продажа данных транспортных средств без постановки на учет в ГИБДД МВД РФ на собственное имя, а также частота их приобретения указывает на то, что ввоз данных транспортными средствами осуществлялся не для личного пользования.

Доводы административного ответчика о том, что он фактически использовал вышеуказанные транспортные средства не опровергают как наличия намерения так и самого факта их последующей продажи по истечении незначительного срока. Равным образом суд находит несостоятельными доводы об обнаружении ФИО3 отсутствия опции зимнего подогрева в приобретенных им транспортных средствах, поскольку таковое могло быть как выявлено при их приобретении, так и устранено с использованием средств несоизмеримых с их стоимостью.

Учитывая вышеизложенное, установлено, что в отношении ввезенных ФИО3 автомобилей заявленная им цель ввоза – «для личного пользования» - недостоверна, в связи с этим, применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

Доводы административного ответчика о наличии правовой неопределенности в порядке исчисления и уплаты утилизационного сбора не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку данный порядок нормативно урегулирован. То обстоятельство, что положения об обязанности по уплате утилизационного сбора в полном объеме в случае продажи транспортного средства до истечения годичного срока его нахождения в собственности физического лица были нормативно введены в действие с 01 августа 2023г., не исключает полномочий суда по установлению судом обстоятельства ввоза таковых не для личных (семейных) целей в более ранний период.

Таким образом, ФИО3 утилизационный сбор за везенные транспортные средства уплачен не в полном размере. Недоплата по утилизационному сбору составляет 791 600 рублей.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 5 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации, т.е фактически утилизационный сбор должен быть оплачен в течение 5 дней с момента пересечения границы.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, предусмотрено, что, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Таможенным органом начислены пени на день выставления уведомления в размере 318 364,84 рубля.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, в адрес ФИО3 направлено письмо-уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней на общую сумму 1 052 890,48 рублей заказным письмом с уведомлением (исх. от 20 ноября 2024 г. ...

Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней не вручено ФИО3 Возврат письма в таможенный орган по истечению срока хранения в почтовом отделении.

Денежные средства в счет погашения задолженности по уплате утилизационного сбора и пеням (далее - задолженность) не поступили, в добровольном порядке задолженность погашена не была.

Расчет задолженности обоснован таможенным органом и признается судом правильным.

Административным ответчиком иного расчета задолженности не представлено.

Срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Учитывая, что нарушений при начислении таможенных платежей и пени со стороны таможенного органа допущено не было, обязанность должника по уплате не исполнена в полном размере, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца сумму задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 791 600 рублей.

Судом проверен и признан обоснованным представленный административным истцом расчет суммы пени по состоянию на 09 июля 2025 года размер которой составил 388 471,22 рубль.

При подаче искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму (791 600 + 388 471,22) 1 180 071, 22 рубля, следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 26 801 рубль подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ к ФИО3 о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: ... в пользу Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ сумму задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 791 600 рублей, пени в размере 388471,22 рубля по состоянию на 09 июля 2025 года, пени со дня вынесения решения суда по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: ... в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» сумму государственной пошлины в размере 26 801 рубль.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме составлено 24 июля 2025 года

Судья: подпись О.К.Месяц