Решение по делу № 2А-4433/2023 от 21.11.2023

Дело № 2а-4433/2023

64RS0046-01-2023-005145-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Силкиным В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области (далее – МИФНС № 23) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 247,94 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6709,02 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3583,58 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1183,44 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1852,42 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1233,29 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51,09 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1160,10 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1476,03 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 года за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 840,41 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 277,55 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 481,03 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 320,27 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. В связи с неисполнением последним обязанности по уплате пени, начисленных на страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период с 2017-2020 годы ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 год), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2019 год) и № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2020 год). Вышеуказанные требования не исполнены ответчиком, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании пени по страховым взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы, на основании заявлений вынесены судебные приказы о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы по гражданским делам №.

На недоимку по уплате страховых взносов за периоды 2017-2020 годы начислены пени и в адрес административного ответчика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в общей сумме 19416,17 рублей, был отменен по заявлению последнего определением мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении не заявили. Через канцелярию суда налоговым органом представлены письменные пояснения, согласно которым решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы и пени на общую сумму 62794,66 рублей признана безнадежной ко взысканию и списана.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 указанного кодекса.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в указанный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, уплачивают:

- взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного кодекса;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 указанного кодекса.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 425одпунктом 1 пункта 2 статьи 425 НК РФ, в редакции действующей в спорный период, установлен тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, установлен фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 23400 рублей – за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29654 рублей – за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 год,

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 год, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6448 рублей за расчетный период 2019 год, 8426 рублей за расчетный период 2020 год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов за 2017-2020 годы явилось основанием для направления в порядке статьи 69 НК РФ плательщику требований, неисполнение которых послужило основанием для вынесения судебных приказов, после отмен которых и обращения налогового органа в суд, указанная задолженность взыскана решениями Ленинского районного суда г.Саратова.

Для уплаты недоимки за 2017 и 2018 годы ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 год), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год). В связи с неуплатой недоимки по ОПС судебными приказами от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3451/2021 и от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3437/2021 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 и 2018 годы соответственно. Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность в сумме 52352,60 рублей признана безнадежной ко взысканию и списана.

Учитывая, что на день рассмотрения спора недоимка по страховым взносам на ОПС за 2017-2018 годы списана, то неустойка, начисленная на указанную недоимку, не подлежит взысканию.

Для уплаты недоимки за 2019 год ФИО1 было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6711,90 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 28620,15 рублей, и пени в сумме 113,240 рублей. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3437/2021 взыскана вышеуказанная недоимка.

Для уплаты недоимки за 2020 год ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7744,98 рублей, пени в сумме 43,89 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29825,41 рублей и пени в сумме 169,01 рублей. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2847/2021 взыскана указанная недоимка и пени.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Поскольку недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019-2020 годы, взысканная судебными приказами от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3437/2021 и от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2847/2021, не погашена, то налоговым органом начислена пени на указанную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени.

Требования в установленный срок не были исполнены налогоплательщиком, вследствие чего налоговый орган обратился на судебный участок с заявлением о взыскании пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 взысканы пени по страховым взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в общей сумме 19416,17 рублей. По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г.Саратова, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Недоимка по страховым взносам на ОПС и страховым взносам на ОМС за 2019-2020 годы не погашена административным ответчиком, вследствие чего начисление на указанную недоимку пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно.

Суд, проверив расчет неустойки, признал его обоснованным.

Направление требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела. Вышеуказанные требования не исполнены ответчиком.

Учитывая, что в суд с рассматриваемым иском налоговый орган обратился в течении 6 месяцев после отмены судебного приказа, то суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом срока для обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая настоящий спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком не своевременно выполнена обязанность по уплате страховых взносов на ОМС и ОПС за 2019- 2020 годы, административный истец обоснованно начислил пени, размер которых проверен судом и признан обоснованным, то требования административного истца о взыскании с ФИО1

При этом в иске о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 247,94 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1476,03 рублей необходимо отказать.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» пропорционально удовлетворенным требованиям. Учитывая, что размер госпошлины за поданные истцом исковые требования составляет 777 рублей, при этом иск удовлетворен частично в сумме 9771,99 рублей, что составляет 50,33% от заявленных требований, то с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 391 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 391 рубль.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в мотивированной части изготовлено 05 декабря 2023 года.

Судья Афанасьева Н.А.