Дело №2а-205/2023 (УИД: 48RS0008-01-2023-000198-30)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре Бобковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка административное дело № 2а-205/2023 по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что ФИО1 19.01.2021 года Добринским районным судом Липецкой области осуждена за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей. Постановлением Добринского районного суда Липецкой области от 16.09.2021 года условное осуждение отменено и ФИО1 направлена для отбытия наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 15.03.2022 года освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости истекает 15.03.2030 года. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 02 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзор, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания (или) фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 22.08.2022г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в категорию профилактического учета «Административный надзор» с заведением дела административного надзора. Поднадзорная была ознакомлена под роспись с обязанностями и ограничениями административного надзора, прописанными в предупреждении. ФИО1 вставать на путь исправления не собирается, должных выводов для себя не сделала, заведомо зная о том, что в отношении нее может быть установлены дополнительные ограничения административного надзора и продление срока административного надзора совершила 6 административных правонарушений, 3 из которых связаны с нарушением административного надзора. На территории сельского поселения Богородицкий сельсовет ФИО1 характеризуется следующим образом: ... Систематическое нарушение административных ограничений лица, состоящего под административным надзором, свидетельствует о безразличном отношении ФИО1 к соблюдению ограничений, установленных судом. В связи с чем, в отношении ФИО1 необходимо усиление мер профилактического воздействия, путем увеличения количества явок для регистрации в ОМВД России по Добринскому району и продления срока административного надзора, с целью предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия. Данные меры направлены на способствование ФИО1 к социальной адаптации и обеспечение предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Просит суд продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 6 (шесть) месяцев, то есть до 17.02.2025 года и установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания (или) фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД РФ по Добринскому району Липецкой области, действующий на основании доверенности ФИО2 не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнений к административному иску не имеет, о чем имеется заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении административного иска в ее отсутствие. С административными исковыми требованиями согласна, возражений не имеет.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора Марчукова Д.О. полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 осуждена приговором Добринского районного суда Липецкой области от 19.01.2021 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ей назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, в период которого на ФИО1 было возложено исполнение следующих обязанностей: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной, один раз в месяц; не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной.

Постановлением Добринского районного суда Липецкой области от 16.09.2021 года ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Добринского районного суда Липецкой области от 19.01.2021 года. ФИО1 направлена для исполнения наказания в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. Срок отбытия наказания исчислять с 16 сентября 2021 года.

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 15.03.2022 года по отбытии срока наказания.

Совершенное ФИО1 преступление по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ относится к категории умышленных тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 ч. 3 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость будет погашена 15.03.2030 года.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 02.08.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. И ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, совершила 6 административных правонарушений, за что была привлечена к административной ответственности: 14.09.2022г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 14.09.2022г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.09.2022г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.10.2022г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 12.11.2022г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 31.01.2023г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановления по указанным правонарушениям вступили в законную силу, обжалованы не были.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Совершенные ФИО1 правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ); правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в период административного надзора, совершила 3 административных правонарушения против порядка управления, а именно: нарушила возложенные на нее судом административные ограничения и не выполнила обязанности, установленные при административном надзоре (13.09.2022г., 20.09.2022г., 11.10.2022г. не явилась на регистрацию в ОМВД по Добринскому району без уважительной причины); 3 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость на момент обращения с заявлением о продлении срока административного надзора у ФИО1 не погашена. Установленный срок административного надзора не истек. Документов, подтверждающих снятие судимости с поднадзорного лица, суду не представлено.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.( ч.ч.1-3 ст. 84 КАС РФ)

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО1 согласно справке администрации с/п Богородицкий с/с № от 14.03.2023г., проживает без регистрации по адресу: ...

Из характеристики администрации сельского поселения Богородицкий сельсовет Добринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ...

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, сведений о личности административного ответчика, учитывая его поведение после установления административного надзора, совершения им административных правонарушений более двух административных правонарушений в течение одного года, что позволяет сделать вывод о его склонности к противоправному поведению, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением, предложенным административным истцом в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания (или) фактического нахождения до 3-х раз в месяц, а также считает необходимым продлить ФИО1 ранее установленный срок административного надзора на 6 месяцев. Срок продления административного надзора и увеличение количества явок до трех раз, суд находит разумным и справедливым, способствующий усилению профилактического воздействия в отношении ФИО1.

Значение данного вида административного ограничения связано с тем, что оно в наибольшей степени способствует осуществлению контроля со стороны органов внутренних дел за поднадзорным лицом.

Данный вид прямо обязывает лицо совершать определенные действия, а именно: посещать органы внутренних дел для регистрации, что в свою очередь, оказывает дисциплинарное воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Добринского районного суда Липецкой области от 02 августа 2022 года, вступившим в законную силу 17.08.2022 года, на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Грищенко

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023года