Решение по делу № 2-1525/2023 от 22.06.2023

Дело №2-1525/2023

УИД 22RS0069-01-2023-001475-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Дудиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что 02.12.2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Однако решением №... от 15.03.2023 г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В ее страховой стаж не были включены периоды работы:

- с 10.04.1989 г. по 23.06.1992 г. в качестве уборщицы в Барнаульском городском производственном объединении парикмахерского хозяйства «Барнаулгорпарикмахерские»;

- с 24.06.1992 г. по 22.09.1992 г. в качестве оператора прядильного оборудования цеха шевцов народного потребления барнаульского производственного объединения «Химволокно»;

- с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. в качестве смотрителя в краевом музее изобразительного и прикладного искусства;

- с 14.09.1993 г. по 16.03.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальном предприятии –парикмахерская №31;

- с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальной коммерческой фирме «Шабис».

Основанием для отказа в установлении страховой пенсии послужило то, что на титульном листе трудовой книжки внесено исправление фамилии «Мокрая» с нарушением от установленных правил ведения трудовых книжек. Кроме того, в архивных справках о стаже и заработной плате за период с 10.04.1989 г. по 23.06.1992 г., с 14.08.1993 г. по 06.03.1995 г., с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. отсутствует ее дата рождения. За период работы с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. архивная справка содержит отрицательный результат.

Полагает, что отказ включить указанные периоды работы в страховой стаж является незаконным, т.к. ее работа в указанные периоды времени подтверждается трудовой книжкой, ответственность по заполнению которой лежала на работодателе и ее вины в неправильном внесении сведений нет.

С учетом уточнения просила:

- отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае №... от 15.03.2023 г.;

- включить в страховой стаж периоды работы:

с 10.04.1989 г. по 23.06.1992 г. в качестве уборщицы в Барнаульском городском производственном объединении парикмахерского хозяйства «Барнаулгорпарикмахерские»;

с 24.06.1992 г. по 22.09.1992 г. в качестве ученика оператора прядильного оборудования цеха шевцов народного потребления барнаульского производственного объединения «Химволокно»;

с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. в качестве смотрителя в краевом музее изобразительного и прикладного искусства;

с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальном предприятии –парикмахерская №31;

с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальной коммерческой фирме «Шабис».

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае назначить выплату пенсии с момента обращения, а именно с 02.12.2022 г.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в суд не явился, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части.

Согласно положению ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст.15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В силу ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из положений ч.1 ст.11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1 п.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

В соответствии с п.3 ст.35 ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2022 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

В судебном заседании установлено, что 02.12.2022 г. истец ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях" как родитель ребенка-инвалида с детства, занимавшаяся воспитанием ребенка до достижения им возраста 8 лет.

Решением №... от 15.03.2023 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж ФИО1 не были включены периоды работы:

- с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. в качестве смотрителя в краевом музее изобразительного и прикладного искусства;

- с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальном предприятии –парикмахерская №31;

- с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальной коммерческой фирме «Шабис».

Основанием для отказа в установлении страховой пенсии послужило то, что на титульном листе трудовой книжки внесено исправление фамилии «Мокрая» с нарушением от установленных правил ведения трудовых книжек. Кроме того, в архивных справках о стаже и заработной плате за период с 10.04.1989 г. по 23.06.1992 г., с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г., с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. отсутствует ее дата рождения. За период работы с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. архивная справка содержит отрицательный результат.

Между тем, указанное решение ответчика в части отказа включить в страховой стаж истца ФИО1 периодов работы:

- с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. в качестве смотрителя в краевом музее изобразительного и прикладного искусства;

- с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальном предприятии –парикмахерская №31;

- с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальной коммерческой фирме «Шабис», нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п.42 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв.Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек", работодатель обязан организовать работу по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них.

В подтверждение страхового стажа истцом ФИО1, +++ г.рождения, предоставлена трудовая книжка с датой заполнения 12.04.1989 г. Указанная трудовая книжка первоначально оформлена на работника с фамилией «Мокрая». Затем фамилии работника изменялись на фамилию «ФИО3» и «ФИО3».

Изменения записей в трудовых книжках о фамилии работника произведены работодателем на основании свидетельств о регистрации брака, со ссылкой на их номер, дату и орган, выдавший документ.

Указанные изменения внесены на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Ссылки на соответствующие документы сделаны на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверены подписью работодателя и печатью организации.Указанные действия работодателя совершены в соответствии с требованиями п.7 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв.Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".

Однако в нарушение п.7 Порядка ведения и хранения трудовых книжек прежняя фамилия работника не зачеркнута одной чертой.

Установив нарушение ведения и хранения трудовых книжек, ответчик не принял к исчислению страхового стажа работника его трудовую книжку.

Между тем, в материалах пенсионного дела, ответчиком собрано достаточно доказательств, подтверждающих принадлежность трудовой книжки истцу, а также работу истца в спорные периоды.

Так свидетельство о заключении брака от 10.12.1993 г. и справка ОЗАГС по Ленинскому району г.Барнаула от 04.10.2021 г. подтверждают регистрацию брака Мокрой В.В., +++ г.рождения, с ФИО2, и присвоением супруге фамилии ФИО3.

18.10.2002 г. ФИО4, +++ г.рождения, вступила в брак с ФИО14, фамилию не меняла, что подтверждается справкой ОЗАГС по Ленинскому району г.Барнаула от 04.10.2021 г.

Затем, 24.08.2018 г. ФИО4, +++ г.рождения, вступила в брак с ФИО15, в связи с чем ей присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается справкой ОЗАГС по Ленинскому району г.Барнаула от 04.10.2021 г.

Согласно свидетельству о рождении ФИО14, +++ г. рождения, его матерью является ФИО4

Из справки клиентской службы ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю следует, что в период выплаты социальной пенсии ребенку-инвалиду с 31.10.2007 г. по 30.11.2012 г. компенсация по уходу за ФИО14, +++ г., назначалась с 28.11.2007 г. по 30.11.2012 г. Уход осуществляла ФИО5

Как следует из архивной справки Министерства культуры Алтайского края №... от 17.01.2023 г., за 1992 г. работник Мокрая В.А. (так в документах) имела начисления по заработной плате за сентябрь 1992 г. (отработало 22 дня) по декабрь 1992 г. (отработано 23 дня).

Из архивной справки архивного отдела администрации г.Барнаула ... от 13.01.2023 г. следует, что по документам объединенного фонда ликвидированных организаций, предприятий, расположенных на территории г.Барнаула – МУП «Шабис» за 1995 г., ФИО4 принята на работу маникюршей с 23.03.1995 г.

ФИО4, маникюрша парикмахерской №55, уволена 03.04.1995 г.

Согласно данным содержащимся в архивной справке №... от 14.02.2023 г. в документах архивного фонда объединения «Барнаулгорпарикмахерские», в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за 1989-1990 г. имеются сведения о заработной плате Мокрой В.В.

В архивной справке №... от 14.02.2023 г. указано, что в документах архивного фонда ликвидированных организаций и предприятий г.Барнаула, в ведомостях по начислению заработной платы работникам МП «Парикмахерская №31» за 1993-1995 г. имеются сведения о заработной плате ФИО6

Кроме того, в архивной справке №Б-111 от 14.02.2023 г. указано, что по документам архивного фонда объединения «Барнаулгорпарикмахерские» и документах архивного фонда ликвидированных организаций и предприятий г.Барнаула:

- Мокрая В.В. принята на работу техничкой парикмахерской с 10.04.1989 г.;

- Мокрой В.В., маникюрше парикмахерской №81, был предоставлен очередной отпуск на 21 рабочий день с 02.04.1991 г. по 25.04.1991 г. за период работы с 10.04.1990 г. по 10.04.1991 г.;

- в расчетных листках работников объединения «Барнаулгорпарикмахерские» за 1991 г. имеются расчетные листки на имя Мокрой В.В., в которых имеются начисления заработной платы за период с апреля по октябрь;

- Мокрая В.В. была принята на работу временно в МП «Парикмахерская №31» маникюршей с 14.08.1993 г.;

- ФИО4, маникюрша парикмахерской, уволена с работы с 06.03.1995 г.

Аналогичные сведения о работе истца ФИО1 с 10.04.1989 г. по 23.06.1992 г. в качестве уборщицы в Барнаульском городском производственном объединении парикмахерского хозяйства «Барнаулгорпарикмахерские», с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальном предприятии –парикмахерская №31, содержатся в архивных справках ... от 09.01.2023 г., ... от 09.01.2023 г., ... от 09.01.2023 г., ... от 09.01.2023 г.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, сопоставляя сведения о периодах работы истца, содержащихся в трудовой книжке, с данными архивных документов, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца:

- с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. в качестве смотрителя в краевом музее изобразительного и прикладного искусства;

- с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальном предприятии –парикмахерская №31;

- с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальной коммерческой фирме «Шабис», нашли свое подтверждение и подлежат включению в страховой стаж.

Установленные судом обстоятельства указывают на осуществление истцом в спорные периоды трудовой деятельности.

При этом указание на некорректное ведение работодателем трудовой книжки является недопустимым, нарушающим права истца.

Как было указано выше, обязанность по ведению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя, работник не может отвечать за действия работодателя, и право работника на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от добросовестности представителя работодателя.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае подлежат частичному удовлетворению.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае №... от 15.03.2023 г. в части отказа включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 10.04.1989 г. по 23.06.1992 г.; с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г.; с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г.; с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. следует признать незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. в качестве смотрителя в краевом музее изобразительного и прикладного искусства;

- с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальном предприятии –парикмахерская №31;

- с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальной коммерческой фирме «Шабис».

Требование истца о включении в ее страховой стаж периода работы с 24.06.1992 г. по 22.09.1992 г. в качестве ученика оператора прядильного оборудования цеха шевцов народного потребления барнаульского производственного объединения «Химволокно» удовлетворению не подлежит, т.к. указанный период засчитан обжалуемым решением в страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае обязанности назначить выплату пенсии с момента обращения, а именно с 02.12.2022 г., суд приходит к выводу о том, что данное требование не подлежит удовлетворению.

Как было указано судом, согласно п.п.1 п.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

При этом в соответствии с п.3 ст.35 ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2022 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Ответчиком установлен страховой стаж истца ФИО1 8 лет 2 мес. 16 дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента -14,077.

С учетом включенных судом периодов работы истца, страховой стаж ФИО1 составляет 13 лет 10 мес. 24 дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента -19,889.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии – 02.12.2022 г., с учетом удовлетворенных судом требований, у истца ФИО1 не имеется необходимого для назначения пенсии страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем, ее требование о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае обязанности назначить выплату пенсии с момента обращения, а именно с 02.12.2022 г., не подлежит удовлетворению.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ...) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 24.09.1992 г. по 12.09.1993 г. в качестве смотрителя в краевом музее изобразительного и прикладного искусства;

- с 14.09.1993 г. по 06.03.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальном предприятии –парикмахерская №31;

- с 23.03.1995 г. по 03.04.1995 г. в качестве маникюрщицы в Муниципальной коммерческой фирме «Шабис».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в пользу ФИО1 в счет возврата госпошлины, уплаченной при подаче иска, 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 года.

Судья С.С.Лучинкин