Решение по делу № 2-1150/2022 от 13.12.2022 | Матвеево-Курганский районный суд (Ростовская область)

Дело №2-1150/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цокуренко Н.П.

при помощнике судьи Каврасько Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО7, Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, Администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, о признании недействительной записи,

установил:

Истец ФИО5 обратилась в районный суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО7, Администрации Матвеево-Курганского района, Администрации Алексеевского сельского поселения Матвенво-Курганского района, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, в котором просила: 1) признать недействительной Выписку из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Администрацией Алексеевского сельского Матвеево-Курганского района; 2) признать за истцом право собственности на ? земельного участка площадью 800 кв.м., который расположен по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником 1,4 доли жилого дома, общей площадью 171,2 кв.м., с кадастровым номером №, ? сарая общей площадью 58,7 кв.м., с кадастровым номером №, которые расположены по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, а также земельного участка площадью 180 +/_9,36 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником ? доли данного жилого дома общей площадью 171,2 кв.м., а также земельного участка площадью 200 кв.м. +/- 4,95 кв.м., является ФИО6, а также собственником вышеуказанных ? доли жилого дома и земельного участка – ФИО, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследником которой является ФИО7

Согласно ответа Администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, право собственности истца на принадлежащий ей жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>, возникло в результате наследования и на дату вступления в наследство в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был уже сформирован. Администрация района сообщила, что не осуществляла формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, и не располагает документами, на основании которых в ДД.ММ.ГГГГ проводилось межевание земельных участков под многоквартирным домом, в котором находится квартира истца. Ссылается на п.3 ст.36, п.1, 2 ст.39.20 ЗК РФ и полагает, что данный неделимый земельный участок не мог быть разделен между собственниками данного жилого дома, он мог быть оформлен только в общую долевую собственность.

В ходе разбирательства по делу представителем ФИО5 по доверенности ФИО8 исковые требования были уточнены в порядке ст.39 ГПК РФ, и в окончательном варианте просит: 1) признать недействительной Выписку из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Администрацией Алексеевского сельского Матвеево-Курганского района; 2) исключить из единого государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, собственником которого является ФИО6, №, собственником которого является ФИО5 и №, собственником которого является ФИО; 3) прекратить право собственности, зарегистрированное в Едином Государственном Кадастре Недвижимости на земельный участок кадастровыми номерами №, собственником которого является ФИО6, №, собственником которого является ФИО5 и №, собственником которого является ФИО9; 4) признать за ФИО5 право собственности на ? земельного участка площадью 800 кв.м., который расположен по адресу: <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестр».

Истец ФИО5 и ее представитель по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Матвеево-Курганского района по доверенности ФИО10 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации Алексеевского сельского поселения по доверенности ФИО11 возражал против удовлетворения заявленных требований.

В отзыве на исковое заявление ФИО11 указывает на то, что ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве пользования земельный участок общей площадью 200 кв.м., с кадастровым номером 61:21:031001:113, расположенный по адресу: <адрес>. Далее ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела) ФИО5 обратилась в Росреестр с просьбой зарегистрировать за собой данный земельный участок именно на основании оспариваемой по данному делу выписки. В тот период данный земельный участок не был отмежеван и его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии по результатам межевания площадь данного земельного участка была уточнена до 180 кв.м. Что касается ссылок представителя истца на положения ст.38.20 ЗК РФ, то земельный участок, на котором расположен жилой дом по вышеуказанному адресу, не находится ни в государственной, ни в муниципальной собственности. П.3 ст.36 ЗК РФ, на который ссылается в обоснование своих доводов представитель истца, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку с даты получения истцом оспариваемой выписки прошло более трех лет, просит применить срок исковой давности.

Ответчики ФИО6, ФИО7, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ФИО7 по доверенности - ФИО13 возражал относительно заявленных требований. В письменных возражениях пояснил, что Выписка уже была сформирована в 1992 году, когда происходила приватизация жилья, возражает также против того, чтобы данный земельный участок стал общей долевой собственностью.

Ответчик ФИО6 в отзыве на исковое заявление пояснила, что считает целесообразным сделать разграничения квартир, с присвоением отдельных адресов, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказалась принимать участие в решении вопроса назначения здания с «жилого дома» на «многоквартирный дом», после чего в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд. Также указывает, что Выписка уже была сформирована в 1992 году, когда происходила приватизация жилья, это подтверждается имеющимися свидетельствами на право собственности земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

В письменных возражениях на отзывы ответчиков ФИО5 настаивала на том, что при оформлении документов на землю допущена кадастровая ошибка, которую она исправляет. Считает, что ФИО14 необходимо уточнить границы своего земельного участка, в котором у него имеется самозахват.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, надлежащим образом извещенные в судебное заседание своих представителей не направили, дело рассмотрено в их отсутствие порядке ст. 167 УПК РФ.

В отзыве на исковое заявление начальник юридического отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ФИО3 сообщает, что сведения о координатах характерных точек границ и уточненной площади внесены в государственный кадастр недвижимости (до ДД.ММ.ГГГГ – ГКН) в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленным в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, заказчиком кадастровых работ являлась ФИО5. Государственный кадастровый учет ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № и № осуществлен в соответствии со ст.7 ГПК РФ. Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (ст.22 закона №218-ФЗ). Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/103 (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев копии кадастровых и регистрационного дел, оценив все представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.

Статьей 261 ГК РФ предусматривается, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями части 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Матвеево-Курганским районным судом Ростовской области вынесено решение, которым отказано в иске ФИО5 к администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО, ФИО6, ФИО15 ФИО24, ФИО1, о признании границ земельного участка неустановленными, площадь неуточненной.

Решением Матвеево-Курганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявленных требований ФИО5 к администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, третье лицо: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области», о восстановлении права собственности на земельный участок.

При этом истица ссылалась в обоснование своих исков на те же обстоятельства, что и в настоящем деле. Однако, учитывая разные требования иска, то требования иска, заявленные в настоящем деле подлежат рассмотрению.

Решения Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.г. обжалованы не были и вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.г. соответственно.

Принимая во внимание круг лиц, участвующих в вышеуказанных делах и при рассмотрении настоящего иска, суд полагает, что решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.г. являются преюдициальными при рассмотрении настоящего спора.

Учитывая, что истец обращалась с заявлениями, содержащими аналогичные требования, в администрацию района и сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ, оснований для применения срока исковой давности, как о том ходатайствует представитель ответчика, суд не усматривает.

Судом установлено, что на жилой дом с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 171,2 кв.м., с датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности: ? доли принадлежит ФИО6 (№ от ДД.ММ.ГГГГ, основание – договор купли-продажи доли жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ); ? доли принадлежит ФИО (№ от ДД.ММ.ГГГГ), основание – договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ); ? доли принадлежит ФИО5 (№ от ДД.ММ.ГГГГ, основание – свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ).

Жилой дом с кадастровым номером расположен в пределах земельных участков №, № и №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для ведения ЛПХ, с декларированной площадью 180 кв.м., границы установлены в соответствии с требованиями законодательства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании инвентаризационной описи по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником является ФИО5, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о координатах характерных точек границ и уточненной площади внесены в государственный кадастр недвижимости (до ДД.ММ.ГГГГ – ГКН) в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленным в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, заказчиком кадастровых работ являлась ФИО5

Судом также установлено, что ранее земельный участок по адресу: <адрес> принадлежал ФИО2 (л.д.11- выписка из похозяйственной книги).

ФИО5 данный земельный участок принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95), и на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок, выданной администрацией Алексеевского сельского поселения <адрес> (л.д.8). Площадь в размере 200 кв.м. является декларированной.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ранее ФИО2, ее права на указанный земельный участок не были зарегистрированы. На момент вступления в наследство ФИО5 после умершей ФИО2 была оформлена выписка из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок (л.д.26- выписка из похозяйственной книги).

После смерти прежнего собственника земельного участка - ФИО2, ФИО5 было проведено межевание своего земельного участка, и земельный участок был поставлен на кадастровый учет с площадью 180 кв.м. +-9,39 кв.м. (кадастровая выписка о земельном участке).

В силу ч.8 ст.22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (ст.22 Закона №218-ФЗ).

Из межевого плана следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась с заявлением в МУП «Земля» для проведения работ по уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.120-129).

В ходе проведения данных работ был согласован акт местоположения границы земельного участка, составлена схема расположения земельного участка, и установлена площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> размере 180 кв.м. (л.д.130-150).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ частично аннулирована площадь земельного участка с кадастровым номером №

В акте согласования местоположения границы земельного участка относительно площади земельного участка в размере 180 кв.м. и его границах каких-либо возражений не имелось (л.д.142).

Из кадастрового дела следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в органы кадастра, приложив межевой план земельного участка с площадью 180 кв.м., согласившись с этой площадью земельного участка, и просила выдать ей кадастровый паспорт земельного участка.

На основании вышеуказанных документов - представленного ФИО5 межевого плана и ее заявления произведена постановка ее земельного участка с площадью 180 кв.м. на кадастровый учет.

С учетом изложенного, нарушений прав истца ответчиками суд не усматривает, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО6, ФИО7, Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, Администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, о признании недействительной записи, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П. Цокуренко

В окончательной форме решение изготовлено 16.12.2022