70RS0003-01-2025-004803-27

Дело №2а-2620/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Кононовой О.М.,

помощник судьи Михайленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде: запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 01.08.2023 осужден Октябрьским районным судом г. Томска за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве и предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158, ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ. С учетом присоединения приговора мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.05.2021 ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, совершенное при особо опасном рецидиве. В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Административный истец ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административно исковые требования признал. Просил не устанавливать ночные ограничения, а также уменьшить количество явок в районный орган внутренних дел.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном или особо опасном рецидиве.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), в настоящее время отбывает наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, назначенного приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 01.08.2023 (с учетом приговора мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.05.2021) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч. 3 ст.158 УК РФ.

Начало срока – 01.08.2023, конец срока – 30.09.2025.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от 13.02.2025 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Также ФИО1 судим:

- 09.09.2016 Кировским районным судом г. Томска по ч.3 ст.30 – п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

04.05.2017 Октябрьским районным судом г. Томска по ч.1 ст.288, ст.70 УК РФ (с учетом приговора Кировского районного суда от 12.04.2016, приговора Кировского районного суда г. Томска от 09.09.2016) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 15.06.2017 Ленинским районным судом г. Томска по ч.1 ст.158, п.«а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.69, ч.5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 04.05.2017) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден условно-досрочно 30.03.2019 на основании постановления Карасукского районного суда Новосибирской области от 19.03.2019 на основании ст.80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания лишения свободы более мягким видом наказания – ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев 28 дней;

- 14.05.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 26.11.2021, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 21.01.2022) по ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 2 месяца.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 01.08.2023 осужден Октябрьским районным судом г. Томска за тяжкое преступление, предусмотренное п.«г» ч. 3 ст.158 УК РФ. Из приговора Октябрьского районного суда г.Томска от 01.08.2023 следует, что в действиях административного ответчика ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от 01.08.2023 (с учетом приговора мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Томска от 14.05.2021) не погашена, срок погашения указанной судимости – 30.09.2033 с учетом того, что преступление, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких (ч.5 ст.15 УК РФ), конец срока – 30.09.2025.

Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от 01.08.2023 (с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.05.2021) – 30.09.2033, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на 8 лет.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Согласно ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной административным истцом характеристики следует, что ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется положительно. В период содержания и отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел. Имеет два поощрения за добросовестное отношение к труду в виде разрешения на получение дополнительной передачи и предоставления дополнительного длительного свидания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактических учетах в учреждении не состоял. Отношения с родственниками и иными лицами поддерживает в установленном законом порядке. ФИО1 привлекается к труду, трудоустроен на оплачиваемую работу подсобным рабочим с 01.04.2025. В рамках воспитательной работы с осужденным ФИО1 проводились лекции и беседы воспитательного, нравственного, культурного и правового характера.

Принимая во внимание категорию совершенных административным ответчиком преступлений, а именно тайного хищения имущества, наличие в его действиях особо опасного рецидива, характеристику последнего по месту отбывания наказания, наличие поощрений, то обстоятельство, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее.

Из приговора Октябрьского районного суда г.Томска от 01.08.2023 следует, что до осуждения ФИО1 проживал по адресу: ....

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что будет проживать в г. Томске.

С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование «Город Томск».

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд считает, что оснований для установления административного ограничения в виде посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях не имеется, поскольку из приговора Октябрьского районного суда г.Томска от 01.08.2023, приговора мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.05.2021, не следует, что преступления были совершены административным ответчиком при проведении массовых мероприятий.

Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 01.08.2023 (с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.05.2021) – с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

В окончательной форме решение изготовлено 09.07.2025.

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ находится в деле №2620/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.