Решение по делу № 2А-1142/2022 от 18.01.2023 | Колпашевский городской суд (Томская область)

Дело № 2а-126/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Пидогиной Е.А.,

помощник судьи Алешина Е.Ю.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Дамаскиной Ю.В.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, два раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, три раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, четыре раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, а также один раз привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. В ходе проверок по месту жительства ФИО2, проведённых участковым уполномоченным ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО2 по адресу: <адрес>, проживает совместно с матерью К.С. . По месту жительства со слов соседей ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, поступали жалобы в его адрес, со стороны соседей в ОМВД России по <адрес>. ФИО2 официально не трудоустроен. Спиртными напитками злоупотребляет. В употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был. По данным ОМВД России по <адрес> ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по 20 главе КоАП РФ. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, находящееся под административным надзором от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в отношении поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года четырех административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указав, что административные исковые требования он признает.

Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Учитывая, что административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ФИО2 представил письменные пояснения, явка его судом не признана обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Дамаскина Ю.В. в своём заключении полагала заявленные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания за совершение им преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений – два раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по <адрес>.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, вместе с матерью К.С. . По месту жительства со слов соседей ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, поступали жалобы в его адрес со стороны соседей в ОМВД России по <адрес>. ФИО2 официально не трудоустроен. Спиртными напитками злоупотребляет. В употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был. По данным ОМВД России по <адрес> ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по 20 главе КоАП РФ. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, находящееся под административным надзором от ДД.ММ.ГГГГ.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО2, а именно отрицательную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение четырех административных правонарушений против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, склонность к совершению административных правонарушений, не полное выполнение установленных ему административных ограничений, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения, установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, с учетом ранее установленного административного ограничения – четыре раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Бакулина

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Бакулина

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2а-126/2023

Колпашевского городского суда Томской области

№