Дело №5-867/2021
23RS0037-01-2021-003932-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Г.Новороссийск 28 апреля 2025 года
Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Схудобенова М.А.,
С участием представителя Новороссийской таможни ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт гр. РФ серия 0315 № выдан отделением в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес регистрации: Краснодарский э:1Й, <адрес>, ул. <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 16.21 КоАП России,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. в Октябрьский районный суд <адрес> края поступили материалы дела об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ст.16.21 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Новороссийской таможни ФИО3 просил назначить ИП ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи.
Привлекаемое к административной ответственности лицо в судебное заседание также не явилось, уведомлено надлежащим образом по месту жительства, об уважительных причинах неявки суд не известило.
В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ должностными нами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска паров (далее - ОКБ ОТ СТКПВТ) Новороссийской таможни Южного таможенного управления на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/Р001172/000 проведен таможенный осмотр помещений и территорий в магазина «IDAPPТЕR», расположенного по адресу: <адрес>.
Помещение магазина используются для осуществления коммерческой деятельности индивидуальным предпринимателем (далее - ИП) ФИО1.
В ходе проведения таможенного контроля установлена реализация технических устройств торговой марки «Аррlе» различных наименований, без маркировки на русском языке предусмотренными Техническими регламентами Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР №), "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016), общим количеством 36 штук, а именно:
Результаты таможенного контроля были зафиксированы актом таможенного осмотра по и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/А001172/000.
по результатам таможенного контроля было принято решение о проведении таможенной проверки в отношении ИП ФИО1 (решение о проведении выездной тазу проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/Р001174/000).
В целях пресечения действий, направленных на отчуждение либо распоряжение т
руководствуясь п.п 6 п. 2 статьи 335 ТК ЕАЭС, ст. 233 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ, на основании постановления и акта об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные товары в количестве 36 шт. изъяты из гражданского оборота.
Документы, подтверждающие факт надлежащего декларирования, а также документы, подтверждающие факт приобретения товаров, отсутствуют.
В соответствии со ст. 389 ТК ЕАЭС, в целях установления рыночной стоимости изъятого товара, ДД.ММ.ГГГГ назначена таможенная экспертиза №<адрес>.
Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №/ установлено: рыночная стоимость товара, представленного образцами №, новые (не бывшие в эксплуатации) планшетные компьютеры, беспроводные наушники, смартфоны, а также аксессуары в количестве 36 шт., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составила 1 899 638,38 руб.
Согласно служебной записке ОТИ и ПТ таможни от ДД.ММ.ГГГГ № классификации товаров», изъятые товары классифицируются следующим образом:
IPad Air WI-FI 64 GB Blue - 1шт.;
AirPods Max Silver with White Headband -1 шт.;
AirPods Max Space Gray with Black Headband - 1 шт.;
4. Magic Mouse - Black - 1 шт.;
5 Apple Pencil -1 шт.;
AirPods with Charging Case - 2 шт.;
AirPods Pro (2nd generation) - 3 шт.;
AirPods Pro (3nd generation) - 3 шт.;
iPhone 13, Starlight 128 GB - 1 шт.;
iPhone 14, Starlight, 128 GB - 1 шт.;
IPhone 15 Pro Max, Blue Titanimn, 256 GB - 1 шт.;
IPhone 15 Pro Max, White Titanixun, 256 GB - 1шт.;
IPhone 15 Pro Max, Black Titanium, 512 GB - 1шт.;
IPhone 15 Pro Max, Natural Titaniiim, 256 GB -1 шт.;
IPhone 15 Pro Max, Natural Titanium, 512 GB -1 шт.;
IPhone 15 Pro Max, BLUE Titanium, 512 GB - 1шт.;
IPhone 15 Pro, Black Titanium, 256 GB -1 шт.;
IPhone 15 Pro, Natural Titanium, 256 GB- 1 шт.;
IPhone 15 Pro, BLUE Titanium, 256 GB - 1 шт.;
IPhone 15 Plus, PINK, 128 GB - 1 шт.;
Apple Watch SE (GEN 2) 40 мм. - 3 шт.;
Apple Watch SE (GEN 2) 44 мм. - 2 шт.;
Apple Watch Series 9 41 мм. - 3 шт.;
Apple Watch Series 9 45 мм. - 3 шт.;
В рамках выездной таможенной проверки, с целью получения информации о факте декларирования изъятых товаров, отделением выбора объектов контроля после выпуска товаров таможни, проведен анализ информации, содержащейся в предметной области «Декларации на товары» ИСС «Малахит», по наименованию продукции, IМЕI и серийным номерам.
В ходе анализа установлено, что декларирование товаров торговой марки «Арр1е», изъятых рамках выездной таможенной проверки, отсутствует.
Согласно ответу Центрального информационно-технического таможенного Управления октября 2024 г. №, сведения о совершении таможенных операций в отношении товаров, изъятых в ходе проведения выездной таможенной проверки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦБД ЕАИС таможенных органов ЕАЭС не найдены.
В рамках выездной таможенной проверки ИП ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие законность ввоза товара в количестве 36 шт. на таможенную территорию Союза и помещение его под соответствующую таможенную процедуру.
Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля в отношении ИП ФИО1 установлено, что в магазине «IDAPPТЕR» был выявлен товар - «технические устройства" в количестве 36 шт. иностранного производства, на которые отсутствуют документы подтверждающие факт надлежащего декларирования.
На основании вышеизложенного, установлено, что технические устройства, в количестве 36 штук, изъятые у ИП ФИО1, были незаконно перемещены через таможенную границу Союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, и не соблюдены ограничения.
В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе прекратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.
Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары сбывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при (помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.
В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно п. 3 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.
С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами. ггально
Таким образом, ИП ФИО1 осуществляла хранение и реализацию иностранных технические устройства торговой марки «Арр1е» в количестве 36 шт., незаконно перемещенными через таможенную границу Союза.
Данное обстоятельство свидетельствует о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.
Вина в совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России, подтверждается приобщенными к материалам дела доказательствами в их совокупности.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ являются отношения в области таможенного дела.
Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ включает в себя пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств- членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том зеле условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировку сих товаров.
Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 осуществляла хранение с целью реализации товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, и не соблюдены запреты и ограничения, что подтверждается собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами. Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ИП ФИО1 объективной стороны административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.
Субъектами административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.21 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, осуществляющие незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировку.
Согласно примечанию 1 к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Следовательно, субъектом административного правонарушения является ИП ФИО1
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
При хранении товара ИП ФИО1,А. знала, что осуществляет хранение товара иностранного производства, имела возможность убедиться в том, что товар не имеет маркировки на русском хотя согласно пп. 5.1, 5.2, 5.3 Положения о едином знаке обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза единый знак обращения должен быть нанесен на каждую единицу продукции, упаковку и сопроводительную документацию.
Так, ИП ФИО1 осуществляя хранение с целью последующей реализации товара, осознавала противоправный характер своего деяния, не предвидела наступления общественного вреда своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть, предприняв меры по установлению оформления спортивной продукции в таможенном отношении, обратившись в таможенный с соответствующим запросом, а также затребовав у продавца, либо у «собственника» соответствующие документы, подтверждающие факт оформления товара в таможенном отношении на таможенной территории ЕАЭС и законность нахождения в торговом обороте на территории РФ.
Так, хранение и реализация товара в отношении которых не уплачены таможенные пошлины и налоги и не соблюдены запреты и ограничения должно было вызвать у ИП ФИО1 занимающейся розничной торговлей и знакомой с правилами торговли, подозрение относительго легитимности нахождения товара на таможенной территории ЕАЭС. Однако, ИП ФИО1 не приняла должных мер по соблюдению требований таможенного законодательства, осуществления хранения товара, который был незаконно ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и с реализации на внутреннем рынке РФ.
Вина ИП ФИО1 выражается в том, что у неё, как у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже иностранных товаров на территории Российской Федерации, имелась возможность для соблюдения требований и норм Российского законодательства также в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную, возможность эту обязанность выполнить, не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению
Учитывая вышеизложенное, материалами дела полностью доказан факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.21 КоАП РФ.
Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», ИП ФИО1 к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.21 КоАП России не привлекалась.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 по данному делу не установлено.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 по данному делу не установлено
Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд находит, что административное наказание в отношении ИП ФИО1 определить в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара-1899638,38 - 949819,19 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.
Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд—
ПОСТAНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт гр. РФ серия 0315 № выдан отделением в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес регистрации: Краснодарский э:1Й, <адрес>, ул. <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 949819,19 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения
Товар, явившийся предметом административного правонарушения-
IPad Air WI-FI 64 GB Blue - 1шт.;
AirPods Max Silver with White Headband -1 шт.;
AirPods Max Space Gray with Black Headband - 1 шт.;
Magic Mouse - Black - 1 шт.;
Apple Pencil -1 шт.;
AirPods with Charging Case - 2 шт.;
AirPods Pro (2nd generation) - 3 шт.;
AirPods Pro (3nd generation) - 3 шт.;
iPhone 13, Starlight 128GB - 1 шт.;
iPhone 14, Starlight, 128GB - 1 шт.;
IPhone 15 Pro Max, Blue Titanimn, 256 GB - 1 шт.;
IPhone 15 Pro Max, White Titanixun, 256 GB - 1шт.;
IPhone 15 Pro Max, Black Titanium, 512 GB - 1шт.;
IPhone 15 Pro Max, Natural Titaniiim, 256 GB -1 шт.;
IPhone 15 Pro Max, Natural Titanium, 512 GB -1 шт.;
IPhone 15 Pro Max, BLUE Titanium, 512 GB - 1шт.;
IPhone 15 Pro, Black Titanium, 256 GB -1 шт.;
IPhone 15 Pro, Natural Titanium, 256 GB- 1шт.;
IPhone 15 Pro, BLUE Titanium, 256 GB - 1 шт.;
IPhone 15 Plus, PINK, 128 GB - 1 шт.;
Apple Watch SE (GEN 2) 40 мм. - 3 шт.;
Apple Watch SE (GEN 2) 44 мм. - 2 шт.;
Apple Watch Series 9 41мм. - 3 шт.;
Apple Watch Series 9 45 мм. - 3 шт.;
- вернуть законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья М.А.Схудобенова