РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Швец З.С.,

при секретаре Загайновой Т.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца - ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № 2-4722/2025 (УИД 38RS0001-01-2025-002235-04) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

установил

истец ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту - ОСФР по Иркутской области), указав в обоснование требований, что **, в течение месяца до возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, он обратился в ОСФР по Иркутской области за досрочным назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Для назначения досрочной страховой пенсии по старости у ответчика имелись необходимые сведения из индивидуального лицевого счета, как до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, которые подтверждали льготный характер работы продолжительностью более 12 лет 6 месяцев.

Решением Ответчика № от ** ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы истца в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин 4 и 5 разрядов электроцеха в цехах котлотурбинном, топливоподачи на Иркутской ТЭЦ № с ** по ** и с ** по ** в Иркутском Акционерном обществе энергетики и электрификации, с ** по ** в ОАО «Иркутскэнерго» и с ** по ** в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в (КТ, ТЦ, ЦТП) в ЗАО «Спецэнергоремонт» (АО «Спецэнергоремонт») (далее по тексту – спорные периоды работы).

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования ФИО1 к ответчику о включении в продолжительность специального стажа спорных периодов работы. Решение суда вступило в законную силу **.

Учитывая установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** по гражданскому делу №, вступившим в законную силу обстоятельства факта льготной работы истца продолжительностью более 12 лет 6 месяцев, имевшего место до обращения за назначением страховой пенсии по старости (№) и наличие необходимой продолжительности страхового стажа более 25 лет (34 года 9 месяцев), истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области № от ** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части, обязав ответчика назначить досрочную страховою пенсии по старости ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **, по достижении возраста 55 лет, а также взыскать в свою пользу понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), поддержали требования искового заявления, просили суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области – ФИО3, допущенная к участию в деле на основании доверенности /л.д.60/, возражала против заявленных требований по доводам письменных возражений /л.д.72/.

Суд, выслушав стороны, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; статья 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03.06.2004 №11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из пояснений сторон, ** ФИО1 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости /л.д.6, 72/.

Решением ОСФР по Иркутской области от ** № по результатам рассмотрения выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствует /л.д.17/.

Как установлено в судебном заседании, отказ в назначении страховой пенсии истцу в оспариваемом решении соответствует отказу, изложенному в решении от ** № о незачете в трудовой (страховой) стаж, согласно которому пенсионный орган на основании трудовой книжки истца, справки уточняющей особый характер работы № от **, выписки из индивидуального лицевого счета принял решение: «не включать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1 с ** по ** в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в АО ЭиЭ Иркутскэнерго ТЭЦ-10, с ** по ** в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ЗАО «Спецэнергоремонт», отразить периоды работы ФИО1 с ** по ** в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в АО ЭиЭ Иркутскэнерго ТЭЦ-10, с ** по ** в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ЗАО «Спецэнергоремонт», как период работы с общими условиями труда», а в последующем в решении № от ** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** по гражданскому делу № /л.д. 18-25/, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ** /л.д. 26-31/, кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от **, в котором участвовали те же лица, установлено, что периоды учебы и работы ФИО1 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин, занятого на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и топливоподачи на Иркутской ТЭЦ № с ** по ** в Иркутской ТЭЦ № АО «Иркутскэнерго» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ** по **); в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ЗАО «Спецэнергоремонт» с ** по **, подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решение ОСФР по Иркутской области № от ** в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» вышеуказанных периодов учебы и работы признано незаконным.

Таким образом, по состоянию на ** (дата обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по гражданскому делу №), вопреки доводом ответчика, стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составлял более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с нормами статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

На основании изложенного, поскольку судом установлено, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ** года рождения, обратился к ответчику **, соответственно со дня возникновения права истца на указанную пенсию (достижение 55 лет), а именно с ** у него возникло и по стажу, и по возрасту, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В результате незаконного отказа в назначении страховой пенсии по старости, оспариваемого в настоящем деле, ФИО1 был лишен пенсионного обеспечения с **.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то ему на основании пп. 5 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная им государственная пошлина подлежит возврату.

В ч. 1 ст. 103 ГПК РФ указано, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Из разъяснений, приведенных в пункте 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ** следует, что территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в случаях, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости.

Согласно статье 18 Федерального закона от ** N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1), фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения (подпункт 1 части 4).

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае ОСФР по Иркутской области действует в защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования пенсионного обеспечения и социального страхования, оснований для взыскания с данного отделения государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ у суда не имеется.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным им основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН <***>) назначить досрочную страховою пенсии по старости ФИО1 (паспорт ...) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2024.

В удовлетворении заявленных требований о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Возвратить ФИО1 (паспорт №) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ангарский городской суд Иркутской области.

Судья З.С. Швец

Решение изготовлено в окончательной форме 29.09.2025.