Дело №–63/2025
УИД 50RS0№-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года <адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №–63/2025 по иску Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ООО «ИДЕАЛ СОЛЮШЕН» сведений о границах земельного участка, признании права собственности отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского городского округа <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №; признать отсутствующим право собственности ООО «ИДЕАЛ СОЛЮШЕН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером №; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №; указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в виде исключения сведений о границах земельного участка, погашения записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование иска указано, что Администрации Ленинского городского округа <адрес> при осуществлении мониторинга территории стало известно о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 626 кв.м. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «ИДЕАЛ СОЛЮШЕН». Сведения об основаниях возникновения права собственности на земельный участок в Администрации Ленинского городского округа <адрес> отсутствуют. Решений о предоставлении земельного участка не принималось, границы не согласовывались и не утверждались. Ранее территория земельного участка являлась неразграниченной государственной собственностью.
Согласно общедоступному сервису «Геопортал Подмосковья» земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне О-2 (Зона специализированной общественной застройки).
Администрация Ленинского городского округа <адрес> полагает, что формирование и кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 626 кв.м. осуществлен с нарушением действующего законодательства, так как данный земельный участок, образован в счет выдела земельных долей (земельных паев) бывшего «ПК КПЗ им. Ленина», либо «ПК КПЗ им. Горького», которые относились к землям сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером № Администрацией Ленинского городского округа <адрес> не образовывался и не распоряжался им, истец считает, что иным способом, кроме как исключить сведения из ЕГРН относительно спорного земельного участка и признании права собственности на него отсутствующим для Администрации Ленинского городского округа <адрес> не имеется.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Ответчик надлежащим образом, извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с предусмотренным подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (пункт 2 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации), содержащая границы территориальных зон (часть 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектной документацией лесных участков.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
При этом по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В п.п. 1 и 5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 75/2004-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ N 2/99-П) предусмотрено, что минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,0 га. При этом не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ и настоящей статьей.
На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 13 указанного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи, которыми установлено, что если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долей собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Вопросы, связанные с ведением государственного реестра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и деятельности по регистрации недвижимости, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон N 218-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 8 Закон N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом
В частности, п. 3 ч. 4 названной статьи определено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относится описание местоположения объекта недвижимости.
В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Одним из условий приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав является в силу подпункта 28 пункта 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ несоответствие размера образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 626 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, вид разрешенного использования – обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и принадлежит на праве собственности ответчику ООО «ИДЕАЛ СОЛЮШЕН» с ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7 010 кв.м., что подтверждается межевым планом, решением собственника о разделе земельного участка №-ЗУ/19 от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация Ленинского городского округа <адрес> решения о предоставлении вышеуказанного земельного участка не принимала, границы земельного участка не согласовывала, в связи с чем полагает, что формирование и кадастровый учет земельного участка осуществлен с нарушением действующего законодательства.
С целью правильного и всестороннего рассмотрения дела, определением суда по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «ЭКСПЕРТИЗА и ПРАВО».
Согласно заключению ООО «ЭКСПЕРТИЗА и ПРАВО» № СЗЭ-54-ЭП-КВД-06-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе визуально-инструментального обследования эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.о. Видное, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса, не имеет на местности четко опознаваемых объектов закрепления его границ; отсутствуют заборы и иные объекты природного или искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение фактических границ и площадь вышеуказанного земельного участка.
Учитывая вышеизложенное, определить фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 не предоставляется возможным.
В ходе проведенного исследования эксперт определил, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 содержатся в ЕГРН.
На основании анализа сведений ЕГРН экспертом были определены кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310.
Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 согласно сведениям ЕГРН, с каталогом координат их характерных (поворотных) точек, приведено экспертом в таблице.
обозначение
Площадь, кв.м.
Описание местоположения границ участка
№ точки
Координаты
Длина, м
(МСК-50, зона2)
Y
X
Земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310
: 310
2626
от т. 1 до т. 2 ,
1
2201051.11
445719.28
9.23
от т. 2 до т. 3 ,
2
2201046.88
445727.48
3.88
от т. 3 до т. 4 ,
3
2201045.72
445731.18
14.49
от т. 4 до т. 5 ,
4
2201059.69
445735.01
9.81
от т. 5 до т. 6 ,
5
2201069.12
445737.71
8.93
от т. 6 до т. 7 ,
6
2201077.15
445741.61
6.97
от т. 7 до т. 8 ,
7
2201082.91
445745.53
9.49
от т. 8 до т. 9 ,
8
2201089.25
445738.47
27.66
от т. 9 до т. №,
9
2201107.97
445718.11
19.54
от т. №до т. №,
10
2201120.57
445703.18
61.63
от т. №до т. 1 ,
11
2201063.09
445680.96
40.15
В ходе проведенного исследования эксперт определил, что на территории, где расположен земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310, на момент проведения исследования (в настоящее время), действуют «Правила землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>» в редакции Постановления Администрации Ленинского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также «Генеральный план Ленинского городского округа <адрес>», принятый Решением Совета депутатов Ленинского городского округа № от 03.06.2021г. (с внесением изменений № от 15.11.2023г.).
По данным Карты градостроительного зонирования (с отображением границ территориальных зон) эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310, согласно действующим в настоящее время «Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>», расположен в пределах территориальной зоны «О-2» (процент пересечения 100%). Территориальная зона «О-2» является зоной специализированной общественной застройки и устанавливается для обеспечения условий формирования территорий с широким спектром социальных и коммунально-бытовых функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.
По данным Карты функциональных зон эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310, согласно действующему в настоящее время «Генеральному плану Ленинского городского округа <адрес>», расположен в пределах функциональной зоны «О-2» (процент пересечения 100%).
На основании анализа сведений ЕГРН экспертом определено, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310 имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки, объекты дорожного сервиса.
По результатам проведенного выше анализа (исследования) эксперт определил, что категория земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 соответствует территориальной зоне, в которой он находится в настоящее время.
Вместе с тем, по результатам проведенного выше анализа (исследования) эксперт определил, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 не соответствует территориальной зоне, в которой он находится в настоящее время (вышеуказанный вид разрешенного использования не предусмотрен «Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>» для данной территориальной зоны).
В ходе визуально-инструментального обследования эксперт установил, что территория земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 на момент проведения экспертизы (в настоящее время) собственником не используется и не имеет признаков её использования ранее; участок не огорожен, какая-либо деятельность на данном участке не ведётся.
На территории земельного участка расположены автомобильная парковка, а также дворовые лавочки, относящиеся к элементам благоустройства придомовой территории многоквартирных жилых домов; кроме того, на данном участке произрастают многолетние насаждения с естественной древесной и кустарниковой растительностью; при этом, какие-либо здания и (или) строения отсутствуют.
Таким образом, определить, соответствует ли фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 50:21:0010221:310 территориальной зоне, в которой он находится в настоящее время, а также категории землепользования, не предоставляется возможным.
Путем анализа сведений, представленных в Реестровом деле и в Межевом плане, экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310 был образован из исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41418 на основании решения №-ЗУ/19 от ДД.ММ.ГГГГ единственного участника ООО «Архитектурно-строительный альянс» о разделе земельного участка. Исходный земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:41418 был образован (сформирован) на основании решения Видновского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, а также определения Видновского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению Видновского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно Определению Видновского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, исходный земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:41418 был выделен в счет земельной доли (пая) из состава земель колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича.
По результатам проведенного исследования эксперт определил, что категория исходного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41418, не соответствует категории земель, из которых он был выделен (земли сельскохозяйственного назначения колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича).
Кроме того, экспертом установлено, что исходный земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:41418, выделенный из состава земель сельскохозяйственного назначения был образован размером (площадью) 7010 кв.м., что не соответствует (меньше на 12990 кв.м.) предельному минимальному размеру земельных участков соответствующего целевого назначения (2.0 га или 20 000 кв.м.), установленному <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>»; данный факт нарушает требования законодательства (нарушены положения ст.26, ст.27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, а также положения ст.11.9 «Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ).
Кроме того, принимая во внимание тот факт, что исходный земельный участок был образован с нарушением законодательства относительно его местоположения, а впоследствии из исходного земельного участка было образовано множество других земельных участков, включая участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310 (являющийся объектом данной экспертизы), экспертом сделан вывод о том, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), на момент проведения данной экспертизы, воспроизведена реестровая ошибка, в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, ранее выполнившим кадастровые работы в отношении исходного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41418.
На основании проведенного выше исследования экспертом определено, что:
1. кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 накладываются на кабельные линии, проложенные воздушным путем по столбам (опорам) уличного освещения (кабельная линия № и кабельная линия №), а именно:
- кабельная воздушная линия № имеет пересечение с границами участка по точкам н1-н2-н3-н4 (точка н1 координаты X = 445727.84, Y = 2201046.77; точка н2 координаты X = 445727.94,Y = 2201047.25; точка н3 координаты X = 445743.26, Y = 2201084.58; точка н4 координаты X =445743.39, Y = 2201084.83);
- кабельная воздушная линия № имеет пересечение с границами участка по точкам н5-н6-н7 (точка н5 координаты X = 445686.17, Y = 2201076.56; точка н6 координаты X = 445688.18, Y= 2201079.77; точка н7 координаты X = 445691.26, Y = 2201089.74).
2. кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 накладываются на подземный газопровод, являющийся частью сооружения с кадастровым номером 50:21:0000000:30651 (газораспределительная сеть <адрес>), а именно:
- подземный газопровод имеет пересечение с границами участка по точкам н14-н8-н10 (точка н14 координаты X = 445729.23, Y = 2201046.33; точка н8 координаты X = 445730.04, Y = 2201047.56; точка н10 координаты X = 445732.93, Y = 2201052.10).
Вместе с тем, в результате проведенного исследования установлено, что определить
ширину охранных зон кабельных линий, проложенных воздушным путем по столбам (опорам) уличного освещения, а также наличие (либо отсутствие) пересечения их границ и границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 согласно сведениям ЕГРН, не представляется возможным (опознавательные знаки, нанесенные на постоянные ориентиры, содержащие назначение кабельных воздушных линий, величину их проектного напряжения, размер охранных зон, а также владельца, на местности отсутствуют; какие-либо документы, устанавливающие размер охранных зон, в материалах дела отсутствуют; сведения о наличии охранных зон в ЕГРН также отсутствуют).
Кроме того, на основании проведенного выше исследования экспертом определено, что:
1. кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 накладываются на кадастровые границы охранной зоны подземного газопровода, являющегося частью сооружения с кадастровым номером 50:21:0000000:30651 (газораспределительная сеть <адрес>) (реестровый №.443); имеется пересечение границ площадью 27 кв.м.;
2. кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 накладываются на земли общего пользования (земли неразграниченной государственной собственности) (полностью расположены в пределах таких земель); имеется пересечение границ площадью 2626 кв.м.;
3. кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 накладываются на границы приаэродромной территории аэродрома «Домодедово» (полностью расположены в пределах границ такой территории); имеется пересечение границ площадью 2626 кв.м.;
В ходе визуально-инструментального обследования эксперт установил, что в пределах кадастровых (согласно сведениям ЕГРН) границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 отсутствуют какие-либо здания и (или) строения.
На основании проведенного исследования, с учетом выявленных нарушений в области проведения кадастровых работ, экспертом сделан вывод о том, что причиной образования выявленных наложений (пересечений) могло послужить образование исходного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41418 (из которого впоследствии было образовано множество других земельных участков, включая участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310, являющийся объектом данной экспертизы) без учета местоположения линейных объектов, границ охранных зон (зон с особыми условиями использования территорий), а также земель общего пользования (земель неразграниченной государственной собственности).
Выявленные наложения (пересечения) и реестровая ошибка могут быть устранены. Для устранения наложений (пересечений) и реестровой ошибки необходимо: исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 либо исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:21:0010221:310.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.
Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.
Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела не представлено.
Суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» предусмотрено, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, указанных в данной норме.
Частью 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется (часть 1.1).
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона является реестровой ошибкой (часть 3 статьи 61 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Кроме того, земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные и используемые для нужд сельского хозяйства, не могут находиться на землях населенных пунктов, используемых и предназначенных для застройки и развития населенных пунктов, а изменение целевого назначения земли (т.е. перевод земель из одной категории в другую) разрешается в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Ответчиком не представлено доказательств, каким образом земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310 образованный из земельного участка с кадастровым номером 51:21:0000000:41418 был поставленный на учет, как земли населенных пунктов, переведен из одной категории в другую.
Доказательств изменением категории исходного земельного участка с категории «земли сельскохозяйственного назначения» на категорию «земли населённых пунктов», согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не представлено.
Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Согласно п. 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, установлено нарушение п. 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки сформированы без учета фактического местоположения элементов сети, приаэродромной территории, территории неразграниченной государственной собственности, границ проезда к многоквартирному дому. Более того, установлено, что земельный участок фактически не используется в соответствии с видом разрешённого использования.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером 51:21:0000000:41418, образован и поставлен на кадастровый учет произвольно, без фактической привязки к местности, с нарушением действующего земельного законодательства относительно его местоположения и размера.
В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права в их единстве и взаимной связи, следует, что в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры. Соответственно, в случае выдела, раздела или иного преобразования участка, вновь образованные земельные участки должны сохранять целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, а также соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков соответствующего целевого назначения. Несоответствие размера вновь образуемого земельного участка установленным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков является основанием для приостановления и последующего отказа в осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.
Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь приведенными нормами права, учитывая, что спорный участок поставлен на кадастровый учет с нарушением закона, приходит к выводу о том, что образование земельного участка ответчика не отвечает требованиям действующего земельного законодательства, в связи с чем удовлетворяет исковые требования Администрации Ленинского городского округа <адрес> об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах спорного земельного участка с кадастровым номером №, поскольку иных способов защиты нарушенного права у истца не имеется.
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Таким образом, поскольку иных способов защиты нарушенного права у истца не имеется, суд признает право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310, площадью 2 626 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.о. Видное, <адрес>, отсутствующим.
Удовлетворяя исковые требования, суд учёл, что границы выделяемого в натуре земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010221:310 были установлены решением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО «Архитектурно-строительный альянс» к ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности. Определением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка и разъяснено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в части границ земельного участка с кадастровым номером 51:21:0000000:41418. Таким образом, исходный земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010221:310 был образован (сформирован) на основании решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
При этом, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делами Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определения суда об исправлении описки и разъяснения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отменены. Исковые требования ООО «Архитектурно-строительный альянс» о признании права собственности оставлены без удовлетворения.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, формирование земельного участка, его государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществлены на основании вступившего в законную силу решения суда.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебные акты, на основании которых был образован исходный земельный участок, отменены в установленном законом порядке. Поскольку судебные акты отменены, то они не имели юридической силы со дня вынесения.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.6 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.
В связи с этим, с ответчика в пользу ООО «Экспертиза и Право» подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 200 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ленинского городского округа <адрес> - удовлетворить.
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «ИДЕАЛ СОЛЮШЕН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером №.
Решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по <адрес> в ЕГРН изменений в виде исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, а также погашения записи о государственной регистрации права собственности ООО «ИДЕАЛ СОЛЮШЕН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером №.
Взыскать с ООО «ИДЕАЛ СОЛЮШЕН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Экспертиза и Право» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 200 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А. Гоморева
Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.