№...а-(марка обезличена)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО3 20 декабря 2022 года
Советский районный суд г. ФИО3 в составе:
председательствующего судьи Фазлетдинова А.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием представителя административного истца ФИО6,
представителя прокуратуры (адрес) г. ФИО1 Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД РФ по г. ФИО1 к ФИО2, (дата) года рождения о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2. В обосновании заявленных требований указав следующее.
ФИО2, (дата) года рождения, уроженец (адрес), гражданин РФ, образование среднее специальное, женат, зарегистрирован по адресу: г.Н.ФИО4, (адрес), трудоустроен неофициально.
Сведения о паспорте: (марка обезличена) выдан Территориальным пунктом УФМС России по (адрес) в (адрес) (дата).
Решением Семеновского районного суда (адрес) от (дата) установлен административный надзор в отношении ФИО2, на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток,
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков;
- запретить выезд за пределы территории (адрес);
- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.
С (дата) после освобождения из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по (адрес) ФИО2 поставлен на учет в ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО4, где и состоит по настоящее время.
Решением Советского районного суда г,Н.ФИО4 от (дата) установлены дополнительные ограничения, вменив к ранее установленным административным ограничениям Семеновского районного суда (адрес) дополнительное административное ограничение в виде:
-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в общей сложности 2 раза в месяц).
Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течении 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по Главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, Главе 20 «Административные правонарушении, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», так:
1) (дата) в 21 час 00 минут ФИО2 находился в г.Н.ФИО4, на (адрес), у (адрес), где распивал в общественном месте алкогольную продукцию, а именно пиво «Окское» 0,5 л. 4,7% алкоголя., тем самым нарушил п.7 ст.16 ФЗ РФ № 171-ФЗ от (дата) «Об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в общественных местах». В руке держал початую бутылку пива.
(дата) Начальником ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО4 полковником полиции ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнул ФИО2 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).
2) (дата) ФИО2, в 17 часов 15 минут находился в общественном месте - у (адрес) в состоянии опьянения (шаткая походка, невнятная речь, запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке, рваная куртка, грязная верхняя одежда)
(дата) Мировой судья судебного участка №... Кстовского судебного района (адрес) ФИО8, признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнул его административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.
(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).
3) (дата) ФИО2, в 17 часов 17 минут находясь в общественном месте - у (адрес) с признаками опьянения (шаткая походка, невнятная речь, запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке), отказался выполнить законное требование сотрудника полиции проследовать в патрульный автомобиль для доставления в кабинет наркологии с целью проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а также для доставления в ОМВД России по (адрес) в связи с поступлением на него заявления о нарушении общественного порядка в магазине «Пятерочка» по адресу: (адрес) «а. В ответ на указанное требование сотрудника полиции ФИО2 повел себя неадекватно, стал оказывать сопротивление: размахивать руками, хвататься за форменную одежду, толкался, пытался убежать, на неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка.
(дата) Судья Кстовского городского суда (адрес) ФИО9, признала ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.
(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).
4) (дата) в 18 часов 00 минут ФИО2, находясь у (адрес) г.Н.ФИО4, без назначения врача употребил, согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №.../ППМО от (дата), наркотическое вещество: тетрагидроканнабинол.
(дата) Мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г.Н.ФИО4 (адрес) ФИО3 А.В., признала ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).
5) (дата) при проверке по месту жительства в ночное время, ФИО2 не находился в ночное время по месту жительства, чем нарушил возложенные на него ограничение в виде: - запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до Об. 00 следующих суток,
(дата) Заместителем начальника ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО4 подполковником полиции ФИО10, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).
6) (дата) при проверке по месту жительства в ночное время, ФИО2 не находился по месту жительства в ночное время, чем нарушил возложенные на него ограничение в виде: -запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 следующих суток,
(дата) Заместителем начальника ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО4 подполковником полиции ФИО10, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).
7) ФИО2, постановлением №... по делу об административном правонарушении от (дата) привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу (дата). Отсрочка или рассрочка по исполнению постановления не предоставлялись.
(дата) Мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г.Н.ФИО4 (адрес) ФИО3 А.В., признала ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).
8) ФИО2, постановлением №... по делу об административном правонарушении от (дата) привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу (дата). Отсрочка или рассрочка по исполнению постановления не предоставлялись.
(дата) Мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г.Н.ФИО4 (адрес). ФИО3 А.В., признала ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
(постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)).
Таким образом, действия ФИО2, свидетельствуют о ненадлежащем поведении в период нахождения под административным надзором, вышеуказанные виды административных ограничений оказались недостаточными для достижения целей административного надзора, о чем свидетельствуют представленные суду документы, подтверждающие нарушение административного законодательства.
На основании изложенного истец просит суд о вменении ФИО2 дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 02 (два) раза в месяц, в общей сложности 04 (четыре) раза в месяц.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просила удовлетворить административный иск и продлить административный надзор в отношении ФИО2
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления ему административного надзора, оставив этот вопрос на усмотрения суда, факты привлечения его к административной ответственности не оспаривал.
Представитель прокуратуры (адрес) г. ФИО1 Е.В. полагала возможным заявленные требования удовлетворить и установить дополнительные административные ограничения поднадзорному.
Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 7 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №..., дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено судом и следует из материалов дела решением Семеновского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: - запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; - запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; - запретить выезд за пределы территории (адрес); - обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 01 раз в месяц.
С (дата) после освобождения из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по (адрес) ФИО2 поставлен на учет в ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО4, где и состоит по настоящее время.
Решением Советского районного суда г,Н.ФИО4 от (дата) установлены дополнительные ограничения, вменив к ранее установленным административным ограничениям Семеновского районного суда (адрес) дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 01 (один) раз в месяц в Отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в общей сложности 02 раза в месяц).
Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течении 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по Главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, Главе 20 «Административные правонарушении, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», так:
1) (дата) начальником ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО4 ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).
2) (дата) постановлением мирового судьи судебного участка №... Кстовского судебного района (адрес) ФИО2 признан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнул его административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).
3) (дата) постановлением Кстовского городского суда (адрес) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ назначила наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).
4) (дата) Мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г.Н.ФИО4 (адрес) ФИО3 А.В., признала ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.2 КоАП РФ, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).
5) (дата) Заместителем начальника ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО4 подполковником полиции ФИО10, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).
6) (дата) Заместителем начальника ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО4 подполковником полиции ФИО10 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).
7) (дата) Мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г. ФИО3 А.В., признала ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).
8) Постановлением №... по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу (дата).
9) (дата) Мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г.Н.ФИО4 (адрес). ФИО3 А.В., признала ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).
Таким образом, действия ФИО2, свидетельствуют о ненадлежащем поведении в период нахождения под административным надзором, вышеуказанные виды административных ограничений оказались недостаточными для достижения целей административного надзора, о чем свидетельствуют представленные суду документы, подтверждающие нарушение административного законодательства.
Суд учитывает, что ФИО2 имеет среднее-специальное образование, женат, детей на иждивении не имеет, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО2 и связанных с неоднократным, 09 (девять) раз совершением им административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение 2022 года, суд, заявленные административные исковые требования находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах и учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по г. ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Вменить ФИО2, (дата) дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 02 (два) раза в месяц, в общей сложности 04 (четыре) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд г. ФИО3.
Судья А.И. Фазлетдинов