Решение по делу № 2-302/2022 от 21.11.2022 | Красногорский районный суд (Алтайский край)

Категория дела О признании незаконным бездействием Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Здания поликлиники и стационара оборудованы пандусом, вместе с тем дублирование необходимой информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление прокурора Красногорского района Алтайского края удовлетворить.

№2-302/2022

УИД 22RS0026-01-2022-000373-58

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 15 ноября 2022 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коноваленко Л.В.,

при секретаре Савиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Красногорского района Алтайского края – Бизяевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногорского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Красногорская ЦРБ», Министерству здравоохранения Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Красногорского района Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» на предмет соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой выявлены нарушения допущенные ответчиком.

Так, в ходе проверки установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> расположено три корпуса КГБУЗ «Красногорская ЦРБ»: здание поликлиники, здание стационара, здание, в котором расположены отделение женской консультации, детское отделение, стационар детского отделения, клинико-диагностическая лаборатория - каждое отделение имеет отдельный вход с улицы.

При входе в отделение женской консультации, детское отделение, клинико-диагностическую лабораторию, стационар детского отделения надлежащее размещение оборудования и информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в сфере здравоохранения с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, также отсутствуют.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что один из корпусов КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» расположен на земельном участке по адресу: <адрес> В нарушение п. 3, 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи определенного Приказом Минздрава России от 12.11.2015г. № 802н,( далее Порядок) условия для беспрепятственного доступа к указанному объекту и предоставляемым в нем услугам, а также возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположен объект, входа в здание и выхода из него, не обеспечены: вход в данный корпус не оборудован пандусом и поручнями, надлежащее размещение оборудования и информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в сфере здравоохранения с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, отсутствуют.

В соответствии с п. 5 Порядка кроме условий доступности услуг, предусмотренных п. 4 Порядка, органами и организациями, предоставляющими услуги, обеспечиваются размещение помещений, в которых предоставляются услуги, преимущественно на нижних этажах зданий; оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов; оснащение медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с порядками оказания медицинской помощи в зависимости от вида, профиля медицинской помощи, заболеваний или состояний.

В нарушение п. 5 Порядка оборудование на прилегающей к объекту территории места для парковки автотранспортных средств инвалидов, не организовано.

Ранее в адрес КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» вносилось представление об устранении выявленных нарушений, которое ответчиком не оспорено, незаконным не признавалось, вместе с тем, каких-либо мер по устранению нарушений до настоящего времени не принято, в представлении также указано отсутствие денежных средств в объеме, необходимом для устранения нарушений.

Выявленные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. Несоблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие КГБУЗ «Красногорская ЦРБ», не обеспечившего беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, и возложить на КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления на объектах здравоохранения по адресу: <адрес>:

- информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы;

- информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании;

- направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях.

Признать незаконным бездействие КГБУЗ «Красногорская ЦРБ», не обеспечившего беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, и возложить на КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления на объектах здравоохранения по адресу: по адресу: <адрес>:

- информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании;

- направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях;

- пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения;

- машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенное дорожной разметкой и соответствующим знаком.

Обязать Министерство здравоохранения Алтайского края как главного распорядителя бюджетных средств обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и информации учреждения здравоохранения лицам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий в течении 1 года со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В судебном заседании помощник прокурора Красногорского района Алтайского края Бизяева М.С. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила установить срок для исполнения судебного решения – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители ответчиков КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» и Министерства здравоохранения Алтайского края о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства отсутствуют.

Представитель ответчика Министерство здравоохранения Алтайского края – ФИО1 в отзыве на исковое заявление с требованиями прокурора не согласился, указывая на то, что Министерство здравоохранения Алтайского края, хотя и выступает учредителем КГБУЗ «Красногорская ЦРБ», но не является источником финансирования данной медицинской организации, в связи с чем просил в удовлетворении требований к Министерству здравоохранения Алтайского края отказать.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, в соответствии с ч. 1 ст. 9 которой для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым и (или) предоставляемым для населения.

В силу положений статей 13, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.07.2019 № 1943-О указал, что с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» предусмотренная в части первой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанность по созданию условия для беспрепятственного доступа инвалидов была распространена не только на объекты социальной инфраструктуры, но и на объекты связи, инженерной и транспортной инфраструктуры, транспортные средства, с установлением условия о применении указанного положения с 01.07.2016 ко всем вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

При этом законодатель также предусмотрел необходимость принятия собственниками существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме (часть четвертая статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ).

Неисполнение обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к вышеуказанным объектам нарушает права и законные интересы лиц с ограниченными физическими возможностями, требует принятия мер к их устранению вне зависимости от даты введения действующего объекта в эксплуатацию (определение Верховного Суда РФ от 24.12.2018 N 304-КГ18-21013 № А46-19124/2017, определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2020 № 88-17818/2020, определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.06.2020 № 88-9843/2020).

Согласно ст.2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются в том числе на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Ст.12 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ предусматривает, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Во взаимодействии с указанными нормативными актами принят СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020г. № 904/пр, которыми определены параметры застройки зданий(помещений) с целью обеспечения их доступности для маломобильных групп населения, а также Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей» принят и рекомендован к применению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве постановлением Госстроя России от 29.11.1999г. № 73( СП31-102-99).

В соответствии с п.п. 6.1.1, 6.5.2, 6.5.9, 6.5.12 СП59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. (6.1.1.).

Технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания МГН различных групп мобильности, и на путях их движения, должны обеспечивать визуальную, звуковую и тактильную информацию. Применяемые средства информации должны быть идентичными в пределах здания или комплекса зданий и сооружений, размещаемых на одном земельном участке. (6.5.2).

Информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефноточечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах (6.5.9).

В зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание. Направляющие тактильные напольные указатели для инвалидов по зрению предусматриваются по заданию на проектирование для обозначения основных путей безопасного передвижения при их ширине более 4 м и длине более 70 м к месту обслуживания, если отсутствуют иные направляющие ориентиры (непрерывные линии стен, поручни, ограждения).

В соответствии с п. 5.2.1 СП31-102-99 на всех стоянках (парковках) общественного пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машономест (но не менее одного) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машиномест для транспортных средств (с габаритами по 5.2.4) инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках. Каждое специализированное место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания – дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий – знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте 1,5 до 2,0 м, в иных случаях – на высоте 2,1 м. до нижнего края знака.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи определяется Приказом Минздрава России от 12.11.2015 № 802н (далее – Порядок).

Согласно п. 3, 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере здравоохранения, обеспечивается создание инвалидам определенных условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> расположено три корпуса КГБУЗ «Красногорская ЦРБ»: здание поликлиники, здание стационара, здание, в котором расположены отделение женской консультации, детское отделение, стационар детского отделения, клинико-диагностическая лаборатория - каждое отделение имеет отдельный вход с улицы.

Так, здания поликлиники и стационара оборудованы пандусом, вместе с тем в нарушение п. 4 Порядка надлежащее размещение оборудования и информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в сфере здравоохранения с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, в здании поликлиники и стационара отсутствуют.

В нарушение п. 4 Порядка при входе в отделение женской консультации, детское отделение, клинико-диагностическую лабораторию, стационар детского отделения надлежащее размещение оборудования и информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в сфере здравоохранения с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, также отсутствуют.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что один из корпусов КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» расположен на земельном участке по адресу: <адрес>. В нарушение п. 3, 4 Порядка условия для беспрепятственного доступа к указанному объекту и предоставляемым в нем услугам, а также возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположен объект, входа в здание и выхода из него, не обеспечены: вход в данный корпус не оборудован пандусом и поручнями, надлежащее размещение оборудования и информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в сфере здравоохранения с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, отсутствуют.

В результате проведенной прокурором проверки установлено нарушение действующего законодательства в части социальной защиты инвалидов, что следует из акта проверки от 20.05.2022г.

На представление прокурора Красногорского района Алтайского края об устранении имеющихся нарушений, главным врачом КГБУЗ «Красногорская ЦРБ»-ФИО2, дан ответ об отсутствии финансовой возможности для устранения допущенных нарушений.

Из Устава КГБУЗ «Красногорская ЦРБ», выписки из ЕГРЮЛ учредителем и собственником имущества учреждения является Алтайский край (п. 1.2 Устава), функциями и полномочиями учредителя наделено Министерство здравоохранения Алтайского края.

В соответствии с п. 2.1.1. Положения о Министерстве здравоохранения Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 № 151 Министерство здравоохранения Алтайского края (далее – Положение) осуществляет участие в формировании расходов краевого бюджета на здравоохранение, фармацевтическую деятельность, медицинское образование, реализацию программ в области здравоохранения и социальной защиты населения; совершенствование управления системой здравоохранения Алтайского края, развитие государственной системы здравоохранения и фармации и обеспечение ее доступности для граждан; определение потребности и организацию обеспечения подведомственных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, оборудованием, материалами и транспортными средствами, средствами на текущий и капитальный ремонт, а также иными расходами; управление, методическое руководство подведомственными краевыми государственными учреждениями и краевыми государственными унитарными предприятиями, а также контроль их деятельности, в том числе финансово-хозяйственной; финансирование подведомственных краевых государственных учреждений в качестве главного распорядителя финансовых средств, имеющего право распределять средства краевого бюджета.

В соответствии с п. 2.1.5. Положения в пределах своей компетенции осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных краевых государственных учреждений и краевых государственных предприятий; утверждает их уставы, вносит в них изменения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статьей 38.1 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся. Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств, в том числе: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» является унитарной некоммерческой организацией, созданной субъектом РФ для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ и Алтайского края полномочий органов государственной власти в сфере здравоохранения (п. 1.1 Устава).

В силу ч. 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем (соответствующим органом, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Соответственно, объем ответственности Министерства здравоохранения Алтайского края за выявленные в медицинском учреждении нарушения требований законодательства определяется тем, что данный государственный орган по отношению к подведомственному медицинскому учреждению осуществляет функции учредителя и является главным распорядителем денежных средств.

Финансирование КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» не позволяет создать условия для беспрепятственного доступа к объектам здравоохранения, расположенным на территории с. Красногорское.

Таким образом, учитывая, что КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» осуществляет деятельность связную с выполнением работ, оказанием услуг в сфере здравоохранения в соответствии с государственным заданием учредителя и учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания, при этом пунктом 4.4 Устава КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» установлено, что источником формирования финансовых средств являются, в том числе субсидии, бюджетные инвестиции, иные источники в соответствии с действующим законодательством РФ, а функции и полномочия учредителя КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» осуществляет Министерство здравоохранения Алтайского края, являющийся главным распорядителем и получателем средств краевого бюджета, именно на Министерство здравоохранения Алтайского края должна быть наряду с КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» возложена обязанность по финансированию устранения нарушений требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов. Реализация полномочий органов государственной власти в рассматриваемой области действующим законодательством не ставится в зависимость от наличия финансовой возможности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия КГБУЗ «Красногорская ЦРБ», поскольку бездействие указанного ответчика могут повлечь за собой нарушение прав инвалидов на доступную среду в сфере здравоохранения. При этом также подлежат удовлетворению требования прокурора Красногорского района о возложении обязанности на КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» в установленном действующим законодательством порядке обеспечить размещение на объектах здравоохранения по адресу <адрес> и <адрес>: информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании; направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях; пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения; машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенное дорожной разметкой и соответствующим знаком.

Возложением обязанности на Министерство здравоохранения Алтайского края как главного распорядителя бюджетных средств обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и информации учреждения здравоохранения лицам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Решая вопрос об установлении срока исполнения настоящего решения суда, суд соглашается с прокурором и считает возможным установить срок для совершения указанных действий в течении 1 (одного) года со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красногорского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие КГБУЗ «Красногорская ЦРБ», не обеспечившего беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления на объектах здравоохранения по адресу: <адрес>:

- информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании;

по адресу: <адрес>:

- информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании;

- пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения;

- машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенное дорожной разметкой и соответствующим знаком.

Возложить на КГБУЗ «Красногорская ЦРБ» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления на объектах здравоохранения:

по адресу: <адрес>:

- информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании;

по адресу: <адрес>:

- информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании;

-направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях;

-пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения;

-машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенного дорожной разметкой и соответствующим знаком.

Установить срок исполнения судебного решения – в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья Л.В. Коноваленко