№ 2а-2-376/2023

64RS0007-02-2023-000820-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Лапиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Лачинова Р.Д.,

помощника прокурора города Балашова Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Балашовский» <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить административный надзор ответчику сроком на три года, до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период времени с 22 часов до 06 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь, запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес>, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Обосновывая требования тем, что приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 222 УК РФ к лишению свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением ряда ограничений. Решениями Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены дополнительные ограничения. Приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, подрабатывает у жителей села на подсобном хозяйстве. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалоб от жителей села и поселковой администрации на ФИО2 не поступало. Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое было осуждено к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Балашовский» ФИО4 административный иск, приводя в его обоснование вышеизложенные доводы.

Административный ответчик ФИО2 извещался по последнему известному месту регистрации надлежащим образом.

Представитель административного ответчика адвокат Лачинов Р.Д. просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 полагал, что заявленные требования законны и обоснованны, вследствие чего подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, с учетом положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав представителя административного истца и ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением в отношении последнего административных ограничений и возложении обязанностей.

Приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из характеристики, представленной ст. УУП ОП № в составе МО МВД России «Балашовский» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб от жителей села и поселковой администрации не поступало. По месту жителства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, подрабатывает у жителей села на подсобном хозяйстве. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем имеются законные основания для установления ему административного надзора.

Административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, образа жизни, а также в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявление начальника МО МВД РФ «Балашовский» удовлетворить в части, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, признавая установление данных ограничений достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Балашовский» удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в МО МВД России «Балашовский» по <адрес> 1 (один) раз в месяц, запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес>.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Балашовский».

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путём подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий Т.С.Лапина