Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Мухиной Е.В.,
при секретаре Шабашовой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Шатровского районного суда Курганской области «08» октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по Курганской области о признании отказа в проведении государственного кадастрового учета земельного участка незаконным, внесении изменений в кадастровый реестр,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Шатровский районный суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по <адрес> о признании отказа № <дата> от <дата> в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <..............> кв.м., кадастровый №, незаконным, внесении изменений в кадастровый реестр в соответствии с кадастровым планом от <дата> №, приложением к землеустроительному делу № от <дата> (том 1 л.д.3-4).
В обоснование иска указал, что является собственником вышеуказанного земельного участка с кадастровым №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (№), и имеет приложение к землеустроительному делу № от <дата> , кадастровый план земельного участка, акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.
Истец <дата> обратился с письмом в Управление Росреестра по <адрес> об устранении ошибочных сведений о местоположении границ (координат) земельного участка с кадастровым №, переданного в аренду третьему лицу ООО «<..............>», <дата> был получен ответ, что необходимо подготовить новый межевой план.
Считает, что договор купли продажи от <дата> , заключенный между покупателем ФИО4 и продавцом ФИО1, и последующая его регистрация в регистрационной палате сама по себе предусматривает наличие при раннее зарегистрированном праве собственности на земельный участок, постановку на кадастровый учет в соответствии с землеустроительным делом (межевым планом), выносом границ земельного участка, в противном случае при отсутствии данных документов невозможно осуществить государственную регистрацию права. Полагает, что ответчик не внес соответствующие сведения в реестр собственности на земельный участок.
Ссылаясь на часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указывает, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка (реестровая ошибка), подлежит исправлению, по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Отказ Управления Росреестра по Курганской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка нарушает его права.
В возражениях ответчик Управление Росреестра по Курганской области указали, что с требованиями ФИО2 не согласны (том 1 л.д.<..............>). Проведенные землеустроительные работы в <дата> году в отношении земельного участка с кадастровым № не были доведены до стадии внесения сведений Государственного земельного кадастра, сведения о границах земельного участка с кадастровым № внесены <дата> на основании межевого плана от <дата> по результатам выполненных кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Информация, внесенная в ЕГРН об указанном земельном участке соответствует сведениям межевого плана от <дата> .
Факт наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым № при принятии решения об уточнении местоположения границ и площади земельного участка в <дата> не мог быть выявлен, поскольку границы земельного участка с кадастровым № в установленном законом порядке не определены и не внесены в ЕГРН.
В Управление <дата> поступило заявление ФИО2 об осуществлении учета изменений в связи с исправлением реестровой ошибки, изменением сведений об объекте недвижимости, изменением описания местоположения границ и площади земельного участка в отношении земельного участка с кадастровым №. С заявлением представлены кадастровый план земельного участка от <дата> и Приложение к землеустроительному делу по установлению в натуре границ земельного участка от <дата> .
Действия по государственному кадастровому учету <дата> приостановлены, так как не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В связи с истечением срока приостановления учетно-регистрационных действий и не устранением причин, послуживших основанием для приостановления, в государственном кадастровом учете ФИО2 было отказано (уведомление №№).
Для исправления реестровой ошибки необходимо предоставить в Управление документы, которые подтверждают ее наличие и содержат корректные сведения для исправления. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При подготовке межевого плана кадастровым инженером должно быть обосновано наличие реестровой ошибки, указано, в чем именно она заключается, со ссылкой на документы, подтверждающие его доводы, а также отражены верные сведения об объекте недвижимости для внесения их в ЕГРН. Сведения, содержащиеся в документах, представленных с заявлением, а также же сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном объекте недвижимости невозможно квалифицировать как ошибочные, в связи с этим отсутствуют обоснования в исправлении реестровой ошибки.
Отмечает, что Управление не наделено полномочиями на совершение действий по исключению содержащихся в ЕГРН ошибочных сведений о местоположении границ (координат) земельного участка с кадастровым №. Полагает, что в данном случае истцом не представлено доказательств наличия реестровой ошибки и избран неверный способ защиты, требования, которые сводятся к исправлению реестровой ошибки, предъявлены к ненадлежащему ответчику. Документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки, не представлено. В землеустроительном деле, в соответствии с которым истец хочет внести изменения в ЕГРН точки координат, установлены в старой системе координат, что не свидетельствует о наличии реестровой ошибки. Кроме того, истец не приводит законы и иные нормативные правовые акты, которым не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие), а также каким образом решение государственного регистратора нарушает права заявителя. Просят в удовлетворении требований к Управлению отказать.
В отзыве третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<..............>» (далее – ООО «<..............>») просят отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований (том 1 л.д.<..............>), поскольку у ФИО2 отсутствуют законные права владения земельным участком, и отсутствует право на обращение в суд с заявлением о проведении уточнения государственного кадастрового учета земельного участка.
В отзыве третье лицо – Администрация Шатровского муниципального округа Курганской области (том 2 л.д.<..............>) указывают, что решением Шатровского районного суда от <дата> удовлетворены требования Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и признании недействительным договора купли-продажи земельного участка площадью <..............> кв.м., кадастровый №.
Апелляционным определением от <дата> судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда признала недействительным договор от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <..............> кв. м., месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО2 Право собственности ФИО2 на земельный участок прекращено.
Согласно сведениям ЕГРН частично судебный акт исполнен, исключена запись о государственной регистрации права собственности ФИО2
Учитывая, что требования истца основаны на наличии зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым № просят в удовлетворении требований отказать.
В отзыве третье лицо – Филиал ППК «Роскадастр» по Курганской области оставляет принятие решения на усмотрение суда (том 1 л.д.124). Указывают, что ППК «Роскадастр» не наделены полномочиями по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, прекратили участие в технологическом процессе по внесению сведений в ЕГРН, загрузке (вводу) данных в ЕГРН при проведении государственного кадастрового учета и регистрации прав территориальными органами Росреестра.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО7 просил об отложении судебного разбирательства в связи с предстоящей подачей им кассационной жалобы по делу по иску Администрации Шатровского муниципального округа к ФИО2 о признании недействительными договора купли продажи и права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (том 2 л.д.<..............>).
Представитель ответчика Управления Росреестра по Курганской области ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (том 2 л.д.<..............>).
Суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месту судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из ЕГРН от <дата> ФИО2 являлся правообладателем земельного участка с кадастровым № (ранее присвоенный государственной учетный №), площадью <..............> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата> , заключенного между ФИО1 и ФИО2; существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона (том 1 л.д.<..............>).
Истцом <дата> было направлено заявление в Управление Росреестра по Курганской области, где он, ссылаясь на принадлежность ему земельного участка площадью 244000 кв.м. с кадастровым №, указывая, что на данном земельном участке сформирован еще один земельный участок с кадастровым № площадью <..............> кв.м., полагая, что в реестре сведения о местоположении границ этого земельного участка, переданного в аренду ООО «<..............>», являются ошибочными, просил их исключить.
Управлением Росреестра по <адрес> <дата> был дан ответ на обращение ФИО2, где было указано, что изучены сведения ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми №. Землеустроительные работы в отношении земельного участка с кадастровым № не были доведены до стадии внесения сведений в государственный земельный кадастр. Сведения о границах земельного участка с кадастровым № внесены <дата> на основании межевого плана от <дата> . Факт наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером 45:21:040605:1 не выявлен, поскольку границы земельного участка с кадастровым № в установленном законом порядке не определены и не внесены в ЕГРН.
Управление не наделено полномочиями на совершение действий по исключению содержащихся сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
Реестровые ошибки исправляются по инициативе правообладателя или на основании решения суда (том 1 л.д.<..............>).
Для оказания государственных услуг ФИО2 в лице представителя ФИО5 <дата> были направлены в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии заявление об учете изменений в связи с исправлением реестровой ошибки, изменения сведений об объекте недвижимости, изменением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка в государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым №, доверенность, кадастровый план земельного участка от <дата> , приложение к землеустроительному делу от <дата> , заявитель был уведомлен о необходимости предоставления межевого плана (том1л.д.<..............>).
В уведомлении Управления Росреестра по <адрес> от <дата> № о приостановлении государственного кадастрового учета в качестве причин приостановления указано на непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и внесения изменений относительно границ земельного участка, межевого плана (том 1 л.д.<..............>).
В связи с истечением срока приостановления учетно-регистрационных действий и не устранением причин, послуживших основанием для приостановления, в государственном кадастровом учете ФИО2 было отказано - уведомление от <дата> № (том 1 л.д.<..............>).
Решением Шатровского районного суда <адрес> от <дата> признаны недействительными право собственности ТОО «<..............>» и ФИО1 на земельный участок площадью <..............> га, кадастровый №, договор купли-продажи земельного участка площадью <..............> га от <дата> , заключенный между ТОО «<..............>» и ФИО1 (том 1 л.д.72-76). Определением Курганского областного суда от <дата> вышеуказанное решение Шатровского районного суда оставлено без изменения, резолютивная часть решения в части удовлетворения требований <адрес> по спорному земельному участку изложена в следующей редакции: «Признать недействительным право собственности на землю ТОО «<..............>» на земельный участок <..............> га по свидетельству <..............> № от <дата> . Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью <..............> га от <дата> , заключенный между ТОО «<..............>» и ФИО1. Признать недействительным право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <..............> га, кадастровый №, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> , с выдачей свидетельства <..............> от <дата> .» (том 1 л.д.<..............>).
Решением Шатровского районного суда <адрес> от <дата> признано недействительным свидетельство на право собственности на землю серия <..............> №, выданное ФИО1 <дата> Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шатровского района Курганской области, и право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью <..............> га по данному свидетельству (том 1 л.д.<..............>).
Из реестрового дела № следует, что право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: обл. Курганская, р-н Шатровский, Борисовка, с кадастровым номером №, прекращено, зарегистрировано право, ограничения права за ФИО2 (том 1 л.д.<..............>).
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Шатровского районного суда Курганской области от <дата> исковые требования Администрации Шатровского муниципального округа <адрес> удовлетворены, признаны недействительными свидетельство о государственной регистрации права №, выданное <дата> ФИО1; право собственности ФИО2 на земельный участок площадью <..............> кв.м, кадастровый №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> ; договор купли-продажи от <дата> , заключенный между ФИО1 и ФИО2 на земельный участок <..............> кв.м, кадастровый №; свидетельство о государственной регистрации права от <дата> , выданное ФИО2 на земельный участок <..............> кв.м., кадастровый №; запись о регистрации права собственности № от <дата> на земельный участок площадью <..............> кв.м, кадастровый № на имя ФИО2 Кроме того, признаны недействительными и аннулированы записи об ограничениях (обременениях), внесенных на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации Шатровского районного отдела УФССП по Курганской области № от <дата> ; № от <дата> ; № от <дата> ; № от <дата> ; № от <дата> ; запись об ограничении (обременении), внесенная в виде ипотеки в силу закона в пользу ФИО1 <дата> № (том 2 л.д.<..............>).
Апелляционным определением Курганского областного суда от <дата> вышеуказанное решение Шатровского районного суда отменено, исковые требования Администрации Шатровского муниципального округа <адрес> удовлетворены частично: признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью <..............> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> от <дата> , заключенный между ФИО1 и ФИО2; прекращено право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <..............>, площадью <..............> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (том 2 л.д.26-33).
Апелляционным определением Курганского областного суда от <дата> установлено, что земельный участок с кадастровым № с ранее присвоенным государственным учетным № (в настоящее время - №), площадью <..............> га, а после межевания (установления границ) земельный участок с кадастровым номером <..............> принадлежит на праве собственности Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости и площадь являются одними из основных сведений об объекте недвижимости.
Уточнение местоположения границ земельного участка - это процедура
внесения изменений сведений, содержащихся в ЕГРН, которая осуществляется на основании межевого плана (пункт 7 часть 2 статьи 14, статья 43 указанного Федерального закона), и регулируется частями 8-10 статьи 22 указанного закона, согласно которым местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Межевание земельного участка, то есть кадастровые работы, проводит кадастровый инженер.
Согласно статье 61 Федерального закона, реестровая ошибка - это, воспроизведенная в ЕГРН, ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане объекта землеустройства или акта обследования. Признаком наличия реестровой ошибки может являться несоответствие сведений о границах земельных участков, воспроизведенных в государственном реестре недвижимости из документов, представленных в регистрирующий орган (межевого плана, схемы расположения земельного участка, фактическим границам между земельными участками).
В силу статей 14-15, частей 1,2 статьи 43, части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровые ошибки исправляются в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то есть по инициативе правообладателя, или на основании вступившего в законную силу решения суда, либо на основании документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда.
Истец не является правообладателем земельного участка с кадастровым № площадью <..............> кв. м., и не имеет права и оснований распоряжаться им, в том числе обращаться о проведении кадастрового учета и внесения изменений в кадастровый реестр в отношении указанного земельного участка.
Кроме того, сведения, содержащиеся в материалах гражданского дела, а также сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном объекте недвижимости невозможно квалифицировать как ошибочные.
При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт серии <..............> выдан Миграционным пунктом дислокация <адрес> МО МВД России «Каргапольский» <дата> , код подразделения <..............>) к Управлению Росреестра по Курганской области (ОГРН <***>) о признании отказа № от <дата> в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <..............> кв.м., кадастровый № незаконным, внесении изменений в кадастровый реестр, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья Е.В. Мухина