Дело № 2а-3709/2025
55RS0003-01-2025-005131-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 03 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Холявкиной Я.А.
при секретаре судебного заседания Вставской Я.А.,
при помощнике судьи Ушаковой О.С.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,
рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Д.В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Д.В.А.
В обоснование требований указывает, что 03.06.2015 приговором Октябрьского районного суда г. Омска Д.В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
16.03.2017 приговором Октябрьского районного суда г. Омска Д.В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г.Омска отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию постановлено частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 03.06.2015 года, окончательно Д.В.А. определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
02.04.2019 Д.В.А. освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области на основании постановления Октябрьского районного суда г.Омска от 18.03.2019 с ограничением свободы на 1 год 7 месяцев 27 дней.
На профилактическом учете в ОП № 4 УМВД Росси по г. Омску Д.В.А. состоит с 02.04.2019 как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».
За время нахождения на профилактическом учете Д.В.А. допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения и привлечен к административной ответственности.
По месту проживания характеризуется удовлетворительно.
На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении Д.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Д.В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Учитывая, что Д.В.А. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.
Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора 1 год и 1 явки в ОВД.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Так п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 03.06.2015 по делу № 1-284/2015 Д.В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 16.06.2015.
На основании приговора Октябрьского районного суда г. Омска от 16.03.2017 по делу № 1-165/2017 Д.В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено по приговору Октябрьского районного суда г.Омска от 03.06.2015. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию постановлено частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 03.06.2015, окончательно Д.В.А. определено наказание в лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев, без штраф и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 28.03.2017
Постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 18.03.2019 по делу № 4/16-131/2019 осужденному Д.В.А. заменена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Омска от 16.03.2017 в виде лишения свободы сроком 01 год 07 месяцев 27 дней на ограничение свободы сроком 01 год 07 месяцев 27 дней.
Д.В.А. освобожден 02.04.2019 из КП-13 УФСИН России по Омской области.Постановлением зам. начальника ОП № 10 УМВД России по г. Омску № 202481002414 от 22.11.2024 Д.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.12.2024, штраф не оплачен.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 19.03.2025 по делу № 5-88/2025 Д.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом) и назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление суда вступило в законную силу 01.04.2025, штраф не оплачен.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к тяжким преступлениям, то, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость Д.В.А. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно до 02.04.2027.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Д.В.А., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года ряд административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за Д.В.А. административный надзор на срок 1 год.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Исходя из бытовой характеристики Д.В.А., за время проживания по адресу <адрес> совместно с матерью, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало. В общении с лицами, склонных к совершению преступлений, а также, в злоупотреблении спиртных напитков в быту, не замечен.
Определяя административные ограничения, суд исходит из положений Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая при этом данные о личности Д.В.А. (бытовая характеристика), обстоятельства совершения преступлений, административных правонарушений, считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия на указанное лицо, недопущения совершения преступлений, правонарушений, антиобщественного поведения, установить Д.В.А. административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления иных административных ограничений административного надзора суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования отелом полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Д.В.А. подлежат удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Д.В.А. удовлетворить частично.
Установить Д.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части требований отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Я.А. Холявкина
Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 года