УИД 81RS0006-01-2023-002565-67
Дело № 2а-1405/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года с.Юрла
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего Аккуратного А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Митрофановой Е.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Подкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кочёвский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кочевский» (далее – (МО МВД России «Кочевский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 приговором Юрлинского районного суда Пермского края от 30 июня 2014 года был осужден по части 1 статьи 111, по части 1 статьи 119 Уголовного Кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69, статьи 73 Уголовного Кодекса Российской Федерации окончательно ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев. Приговором мирового судьи судебного участка №134 Юрлинского муниципального района Пермского края от 30 октября 2014 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 112 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца. В соответствии с частью 4 статьи 74 Уголовного Кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору Юрлинского районного суда от 30 июня 2014 года отменено. По правилам статьи 70 Уголовного Кодекса Российской Федерации окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 21 июля 2017 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно досрочно с 1 августа 2017 года на неотбытый срок 3 месяца 8 дней. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость по приговору от 30 июня 2014 года погашается 1 августа 2025 года. Приговором Кудымкарского городского суда от 28 декабря 2022 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 157 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Кудымкарского городского суда от 8 февраля 2023 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 116 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость по приговорам от 28 декабря 2022 года и 8 февраля 2023 года погашается 9 июня 2026 года. Ранее в отношении ФИО2 решением Кудмкарского городского суда от 11 февраля 2022 года был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы по приговорам от 28 декабря 2022 года и 8 февраля 2023 года, административный надзор прекращен. В настоящее время ФИО2 состоит на учете как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ ФИО2 подпадает под действие административного надзора, в связи с тем, что он совершил преступления, за которые осужден, в период нахождения под административным надзором. Для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения ФИО2 необходимо установить административный надзор, с установлением административного ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по доводам административного иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, выразил согласие с установлением административного надзора и предлагаемыми административными ограничениями.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из представленных суду материалов, приговором Юрлинского районного суда Пермского края от 30 июня 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 111, частью 1 статьи 119 Уголовного Кодекса Российской Федерации, с применением статей 69 и 73 Уголовного Кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию наказания назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.
Приговором мирового судьи судебного участка №134 Юрлинского муниципального района Пермского края от 30 октября 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного Кодекса Российской Федерации, с применением статьи 74 и статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
1 августа 2017 года в соответствии с постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 21 июля 2017 года ФИО2 от отбывания наказания освобожден условно-досрочно на 3 месяца 8 дней.
Судимость по приговору от 30 июня 2014 года погашается 1 августа 2025 года.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 11 февраля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 8 июля 2022 года ФИО2 дополнены административные ограничения административного надзора.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное частью 1 статьи 157 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за которое приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 28 декабря 2022 года ФИО2 осужден и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме этого, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 116.1 Уголовного Кодекса Россйской Федерации, за которое он осужден приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 8 февраля 2023 года, с применением части 5 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
9 июня 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, судимость по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 8 февраля 2023 года погашается 9 июня 2026 года.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Таким образом, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Юрлинского районного суда Пермского края от 30 июня 2014 года, которым ФИО2 осужден за тяжкое преступление, судимость за которое на основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 1 августа 2025 года, и приговора Кудымкарского городского суда Пермского края от 8 февраля 2023 года, которым он осужден за преступление небольшой тяжести совершенные в период нахождения под административным надзором, судимость по которым в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается 9 июня 2026 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд, принимая во внимание вышеизложенное, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо имеющее доход от временных заработков, официально не трудоустроен, личное подсобное хозяйство не содержит, имеется приусадебный участок, холост, проживает с матерью, в отношении сына лишен родительских прав. Жалоб и замечаний на него не поступало.
Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного ГУУП и ПДН ПП№2 (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» следует, что ФИО2 не трудоустроен, имеет временные заработки, работая на пилорамах. Периодически употребляет спиртные напитки. По характеру общительный, спокойный, легко идет на контакт, в состоянии опьянения вспыльчивый, может вести себя агрессивно, склонен к совершению противоправных деяний. С момента освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался. В нарушении общественного порядка замечен не был, жалоб на него не поступало.
На учете у врача нарколога ФИО2 не состоит, состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «Органическое расстройство личности».
Учитывая, указанные положения закона, а также личность ФИО2, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанное административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кочевский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 08 февраля 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Аккуратный