Дело № 2-222/2026

УИД: 23RS0055-01-2025-002529-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе 13 января 2026 года

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кулагиной А.С.

при секретаре Бедикян М.Г.,

с участием представителя истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 638 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земельные участки садоводческих товариществ, по адресу: <адрес>, тер.садоводческого товарищества Светлячок, 153.

В иске указал, что 10 ноября 1992 года администраций Туапсинского района ему было выдано свидетельство на землю №. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 16 сентября 2005 года декларативно с кадастровым номером №. В 2024 году в целях регистрации права на земельный участок в ЕГРН, истец обратился за выдачей копии свидетельства о праве собственности на землю. 26 февраля 2024 года ему была выдана светокопия свидетельства и письмо, в котором ему сообщили, что в распоряжении отдела по состоянию на 27 сентября 1999 года содержится экземпляр свидетельства о праве собственности на землю от 10 ноября 1992 года №6536/153, выданного на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок для садоводства, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Светлячок», участок 153, на имя ФИО7, в котором подпись не принадлежит указанному должностному лицу, а также отсутствует книга выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей по <адрес> садоводческого товарищества «Светлячок», позволяющая установить факт выдачи свидетельства о праве собственности. В ходе подготовки пакета документов для обращения в суд, истец обратился к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана его земельного участка. В рамках межевого плана кадастровый инженер подготовил заключению и указал, что уточняемый земельный участок находится в квартале с кадастровым номером 23:33:1404004. На уточняемом земельном участке при натурном обследовании здания не обнаружено, по сведениям ЕГРН сведений об объекте недвижимости, не содержится. Границы земельного участка определены в соответствии с п.1.1 ст.43 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по границам (ограждениям), существовавшим на местности 15 лет и более. Также кадастровый инженер указал, что при натурном обследовании было выявлено, что уточняемый земельный участок составляет - 638 кв.м, в связи с чем с собственника земельного участка ФИО7 было получено письменное согласие на уменьшение площади с 900 кв.м на 638 кв.м. При подготовке межевого плана также был подготовлен акт согласования границ его участка, который подписали все заинтересованные лица.

ФИО7 утверждает, что с момента предоставления земельного участка, согласно представленным доказательствам, участок находится в его правомерном владении, на протяжении более 30 лет он открыто владеет им и несет бремя его содержания. Недочеты при оформлении свидетельств и книги регистрации в органе местного самоуправления в 1992 году не могут быть устранены, в связи с истечением длительного периода времени, а также в связи с реорганизацией (ликвидацией), изменением штата сотрудников и др. Считает, что данные обстоятельства не опровергают правомерность владения земельным участком и не лишают истца прав на указанный земельный участок. Просит удовлетворить иск, признать за ним право собственности на указанный земельный участок, а также внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке и правах на него, на основании решения суда.

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО4, которая просила об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В судебном заседании подтвердила факт согласия истца на уменьшение правовой площади его земельного участка до 638 кв.м.

Ответчик – администрация муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края направила в суд своего представителя по доверенности ФИО5, которая при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда и пояснила, что по имеющимся у ответчика сведениям спорный земельный участок действительно предоставлялся ФИО7 Против уменьшения площади земельного участка до 638 кв.м не возражала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований на предмет спора - Межмуниципальный отдел по Туапсинскому району и г.Горячий ключ Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО7 является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Представленными материалами дела подтверждается, что 10 ноября 1992 года администрацией Туапсинского района истцу было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Судом установлено, что земельный участок был сформирован как объект недвижимости, поставлен (декларативно) на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и ему присвоен кадастровый номер №, уточнена категория земель: земли сельскохозяйственных назначений, определен вид разрешенного использования: земельные участки садоводческих товариществ. На момент обращения в суд границы участка не учтены (не внесены) в ГКН по результатам межевания. Сведения о зарегистрированных правах, ограничении права и обременении объекта недвижимости на земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Управлением Росреестра сообщено суду, что в распоряжении Межмуниципального отдела по г.Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю содержится сканированный образ свидетельства о праве собственности от 10 ноября 1992 года № 6536/13 на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, выданного ФИО7, в котором подпись не принадлежит указанному должностному лицу – ФИО6. Также отсутствует книга выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей по <адрес> садоводческого товарищества «Светлячок», позволяющая установить факт выдачи свидетельства на право собственности на землю ФИО7 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

По указанным основаниям, истец обратился в исковом порядке с требованиями в суд о признании за ним права собственности на указанный земельный участок.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Так, Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» была впервые установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В силу п. 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО2», на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», утверждены форма и порядок выдачи свидетельств о праве на земельные участки.

Согласно п. 3 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами ФИО2 народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Законом предусмотрен упрощенный порядок государственной регистрации прав на земельные участки, на основании правовых документов, выданных до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001 года.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ранее действующей статья 25.2 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и действующей в настоящее время редакции статьи 49 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», в перечне актов, которые служат основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, включены и ранее выданные свидетельства о праве собственности, бессрочном пользовании, пожизненно-наследуемом владении земельными участками.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в новой редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона РФ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время Федеральный закон РФ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из указанных положений закона, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, подтверждающие наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на земельный участок.

Суд учитывает, что право на земельный участок возникло у истца до введения в действие Земельного кодекса РФ. При этом, документом, подтверждающим закрепление за нею данного земельного участка, является свидетельство на право собственности на земельный участок, а документом, подтверждающим его использование, является Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Каких-либо ограничений и запретов для приобретения земельного участка в собственность не имеется, вынесения (принятия) отдельных решений органов местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка в собственность, в силу закона, не требуется.

Представителем ответчика суду предоставлена справка о том, что в указанный спорный период ФИО6 работал в должности заместителя главы администрации <адрес> и имел полномочия на подписание свидетельств. В связи с чем, доводы о том, что оно подписано ненадлежащим лицом, судом отклоняются.

Отсутствие книги выдачи таких свидетельств, и (или) отсутствие в архиве вторых экземпляров свидетельств, никак не влияет на законность выдачи самих свидетельств на землю, и не подтверждает их недействительность. Ввиду реорганизации (ликвидации) органов местного самоуправления и изменением законодательства по сравнению с моментом выдачи свидетельства (1992 год), дополнительно подтвердить факт выдачи свидетельства, порядок и особенности делопроизводства при ведении книги выдачи свидетельств, не представляется возможным. Поэтому правовая принадлежность земельных участков может быть установлена (подтверждена) в судебном порядке.

Суд учитывает, что технические, делопроизводственные, регистрирующие процедуры выдачи свидетельств и осуществления записей в книге учета, не являются правоудостоверяющими, не зависят от волеизъявления правообладателей земельных участков, и не могут являться основанием к ограничению либо лишению их прав на данные земельные участки.

Также суд находит обоснованными доводы истца о том, что земельный участок был предоставлен ему еще в 1992 году, и с того времени находится в его непрерывном владении. Таким образом, на протяжении 33 лет (с 1992 года по 2025 года) истец законно, открыто и добросовестно владеет данным земельным участком, несет бремя его содержания. Права истца на земельный участок в установленном порядке не прекращались, земельный участок из его владения не изымался. Спора о праве на земельный участок нет, претензий в отношении него никто не имеет. Земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера, участок огорожен. Истец является его единственным владельцем.

Согласно ст. 69 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности истица на земельный участок является ранее возникшим, а сам земельный участок - ранее учтенным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных ч.1 и 2 ст. 43 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 (паспорт №) – удовлетворить.

Признать за ФИО7 (паспорт № право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с уточненной площадью 638 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земельные участки садоводческих товариществ, по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю и ППК «Роскадастр» для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО7 (паспорт №) на земельный участок с кадастровым номером №, с уточненной площадью 638 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земельные участки садоводческих товариществ, по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, и для внесения необходимых сведений в ЕГРН.

Взыскать с ФИО7 (паспорт №) в доход бюджета Туапсинского Муниципального округа Краснодарского края государственную пошлину в размере 9 935 (девять тысяч девятьсот тридцать пять) рублей, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2026 года.

Судья Туапсинского районного суда подпись А.С. Кулагина