дело № 2а-1191/2022
УИД 39RS0020-01-2022-001251-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«03» ноября 2022 года город Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Маношиной М.А.,
при секретаре судебного заседания Суродиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1, о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 7 по Калининградской области, обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в которых просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за расчётные периоды, начиная с <Дата>, за налоговый период 2017 года в размере 4 590 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начиная с <Дата>, за налоговый период 2017 года в размере 23 400 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <Дата>. Прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <Дата> на основании собственного решения. Административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов образовалась недоимка.
В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 42 рубля 32 копейки и 8 рублей 30 копеек.
Требование <№> от <Дата> в установленный срок не исполнены. В связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, который вынесен <Дата>. Однако, <Дата> приказ был отменён, на основании представленных возражений должника.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Административный ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, возражений на иск не представила, об отложении слушания дела ходатайств не заявляла.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы настоящего административного дела, административного дела <№> о выдаче судебного приказа, и оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена п.1 ч.1 ст.23 и ст.45 НК РФ.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страховая» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являлись страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относились, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие взносы в ПФР и фонды ОМС в фиксированных размерах.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Взыскание недоимки по налогам и задолженности по пеням и штрафам, осуществляется налоговыми органами.
Управление ФНС по Калининградской области является правопреемником административного истца, так как Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к УФНС России по Калининградской области на основании приказа ФНС России от 13 мая 2022 года № ЕД-7-4/395 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области», приказа УФНС России по Калининградской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Калининградской области, Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области, Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области, Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду, Межрайонной ИФНС России № 9 по городу Калининграду, Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области», что подтверждается данными Единого государственного реестра юридических лиц. Указанными приказами закреплено, что все полномочия по реализации указанной нормы возложены на Управление федеральной налоговой службы по Калининградской области с правом представления и защитой законных прав и интересов РФ в пределах компетенции МРИ ФНС № 7 по Калининградской области в судах общей юрисдикции.
Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области заменена на надлежащего административного истца - Управление федеральной налоговой службы по Калининградской области, которое в настоящее время наделено правом обращения в суд с настоящим заявлением.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счёт имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.
Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2020 году урегулированы главой 34 НК РФ.
Согласно нормам этой главы расчётным периодом признаётся календарный год (п.1 ст.423 НК РФ).
В соответствии с п/п.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Размер страховых взносов, уплачиваемых названными плательщиками, определён в п.1 ст.430 НК РФ.
Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 2017 года составляет 23 400 рублей, на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 4 590 рублей.
Из материалов дела следует, что, согласно выписки из ЕГРИП, ФИО1 (ОГРНИП) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <Дата> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области. Основным видом деятельности являлось - 56.10 «деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания» (л.д. 20-25).
Инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области <Дата> внесена запись <№>, содержащая сведения об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <Дата>.
ФИО1 <Дата> выдано свидетельство, подтверждающее факт внесения записи в ЕГРИП <№>.
<Дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 исключена из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Поскольку административный ответчик в 2017 году являлся действующим индивидуальным предпринимателем, то в соответствии с нормами налогового законодательства обязан был уплачивать страховые взносы.
В результате несвоевременного исполнения требований по уплате страховых взносов у ФИО1 образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за расчётные периоды, начиная с <Дата>, за налоговый период 2017 года в размере 4 590 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начиная с <Дата>, за налоговый период 2017 года в размере 23 400 рублей.
В связи с неуплатой налога в установленный срок истцом начислены пени за просрочку в соответствии со ст.75 НК РФ в общем размере 50 рублей 62 копейки (42 рубля 32 копейки + 8 рублей 30 копеек).
Административный ответчик обязан был в срок до <Дата> оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Данные страховые взносы ответчиком в добровольном порядке не уплачены.
Налоговым органом выставлено требование <№> содержащее размер недоимки и пени по страховым взносам за 2017 год. Налогоплательщику предложено в срок до <Дата> исполнить данное требование.
Требование <№> направлено налогоплательщику через личный кабинет, получено последним <Дата> и оставлено без удовлетворения (л.д. 15).
Инспекция <Дата> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, то есть в течение установленного процессуального срока.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам выдан мировым судьёй <Дата>.
Однако, определением суда от <Дата>, судебный приказ отменён в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Последним днём для обращения в суд с настоящими требованиями являлось <Дата>.
Вместе с тем, настоящий иск подан административным истцом <Дата>, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
Так как образовавшаяся недоимка по налогам за спорный период административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратного ФИО1 суду не предоставлено, то требования административного истца являются законными и обоснованными.
При этом судом принято во внимание, что ФИО1, отменяя судебный приказ и достоверно зная, что истцом предпринимаются меры ко взысканию недоимки по налогам за спорный период времени, с момента отмены судебного приказа по настоящее время действий к погашению недоимки не предприняла.
Поскольку недоимка по страховым взносам до настоящего времени налогоплательщиком не уплачена, требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.75 НК РФ, пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Поскольку налогоплательщиком своевременно не была исполнена обязанность по уплате взносов, административный истец правомерно, в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, начислил пени.
Суд, проверив расчёт пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 год в размере 42 рубля 32 копейки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2017 год в размере 8 рублей 30 копеек, находит его обоснованным.
Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета г. Светлогорска Калининградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 041 рубль 22 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления федеральной налоговой службы по Калининградской области, - удовлетворить в полном объёме.
Взыскать с ФИО1 ИНН (<№> <Дата> года рождения, уроженки <Адрес>, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, в пользу Управления федеральной налоговой службы по Калининградской области:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за расчётные периоды, начиная с <Дата>, за налоговый период 2017 года в размере 4 590 рублей и пени в размере 42 рубля 32 копейки;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начиная с <Дата>, за налоговый период 2017 года в размере 23 400 рублей и пени в размере 8 рублей 30 копеек, а всего взыскать 28 040 (двадцать восемь тысяч сорок) рублей 62 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета гор. Светлогорска государственную пошлину в размере 1 041 (одна тысяча сорок один) рубль 22 копейки.
В соответствии с ч.1 ст.298 КАС РФ, настоящее решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено «11» ноября 2022 года.
Председательствующий М.А. Маношина