Решение по делу № 2-582/2025 от 10.09.2025 - о признании решений незаконными, возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей.

№ 2-582/2025

УИД 24RS0007-01-2025-000921-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:Председательствующего Полюдовой О.А.

при секретаре судебного заседания Шабалиной К.В.,

с участием ст.помощника прокурора Богучанского района Сосновских Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратился в суд и, уточнив исковые требования, просит признать незаконными решения ОСФР по Красноярскому краю об отказе в назначении единого пособия на детей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика назначить ФИО3 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента природно-климатической зоны Богучанского района. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой, по заявлению ФИО3, проведена проверка соблюдения ОСФР по Красноярскому краю законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних при назначении единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении мер социальной поддержки отказано в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных: по сведениям Министерства внутренних дел Российской Федерации, паспортные данные ФИО4 недействительны. Однако паспортные данные ФИО4, указанные в заявлении, являются действительными и достоверными. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с повторным заявлением. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении мер социальной поддержки отказано в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных: регистрация по месту жительства истца не подтверждена и паспортные данные ФИО4 недействительны, что не соответствовало действительности. В ходе проверки установлено, что отказы в назначении пособия на детей являются неправомерными.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С. заявленные уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что автоматизированный процесс назначения пособия не должен нарушать права детей. Ранее, в 2024 году ФИО3 было назначено единое пособие, по тем же документам, представленным последней, поскольку она место жительства и паспортные денные ФИО5 не менялись. Кроме того, ФИО5 предоставлена справка ОМВД по Богучанскому району о действительности паспортных данных ФИО5.

Представитель ответчика ОСФР по Богучанскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку с 26.03.2025 все заявления граждан о назначении единого пособия рассматриваются Отделением с использованием ГИС ЕЦП, являющейся федеральной государственной информационной системой, созданной, в том числе, в целях автоматизации процессов предоставления мер социальной защиты (поддержки). Отличительной особенностью рассмотрения заявления в ГИС ЕЦП является максимально автоматизированный процесс принятия решения, от этапа регистрации заявления до момента подписания решения. Специалиста СФР не имеют технической возможности влияния на процесс принятия решения, который заключается в поэтапном прохождении заявления от сверки данных, указанных заявителем в заявлении с данными реестра получателей услуг (наполненного данными персонифицированного учета) с данными, полученными по СМЭВ от различных поставщиков информации (МВД России, ЗАГС, Росреестр, Роструд, ФНС России и пр., в зависимости от наличия отметок в заявлении и жизненной ситуации заявителя и членов его семьи) до расчета по заявлению и созданию проекта решения. Специалист СФР имеет возможность только оцифровки документа, который был предоставлен заявителем, в зависимости от жизненной ситуации и отметок в заявлении. При формировании решения все уведомления направляются заявителю в автоматическом режиме. Таким образом, при рассмотрении заявления в ГИС ЕЦП, решение зависит от информации, которую заявитель направил в заявлении, наличии дополнительных отметок в заявлении, и результате сверки информации, поступившей по СМЭВ с информацией, указанной заявителем. При рассмотрении заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ПУВ ЕГИССО, было вынесено решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100%. В ГИС ЕЦП были зарегистрированы заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе на основании п.п «в» п. 31 Порядка №, по сведениям МВД России, паспортные данные ФИО4 недействительны. При рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе на основании п.п «в» п. 31 Порядка № 2330, по сведениям МВД России, паспортные данные ФИО4 недействительны, а также указанный в заявлении адрес заявителя, согласно сведениям МВД России, не найден. Таким образом, правовые последствия предоставления недостоверных или неполных данных должны возлагаться на заявителя (ФИО3). Ответчик в данной ситуации действовал добросовестно и в соответствии с нормами действующего законодательства. Все принятие Отделением в отношении ФИО3 решения являются законными и обоснованными.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю, третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав ст.помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу подпункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается в том числе и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (статьи 1, 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

В соответствии с частью первой статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации.

Как следует из пункта 31 Правил, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются среди прочих наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил (п.п. «в» п. 1).

Пунктом 35 Правил закреплено, что в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта проставления заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия отметки о необходимости назначить ежемесячное пособие на детей, на которых оно уже назначено, факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанное заявление о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячного пособия от органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия возобновляется со дня поступления в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений) (пункт 35 Правил).

Согласно пункту 34 Правил решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.

Как следует из пунктов 27, 28 Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330, сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации и сведения о ранее выданных паспортах, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, предоставляются МВД России или ФНС России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Приказом Министерства социальной политики Красноярского края от 16.03.2023 N 66-н утвержден Административный регламент предоставления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю государственной услуги по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее - Административный регламент).

Как следует из пункта первого Административного регламента, (в ред. от 25.01.2024 № 11-н, действовавшей на даты обращения ФИО3 с заявлениями) он устанавливает порядок предоставлении государственной услуги.

В случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем или представителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, предоставляющий государственную услугу, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю или представителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия приостанавливается до момента представления заявителем или представителем доработанного заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней (п. 26 Административного регламента).

Пунктом 43 Административного регламента закреплена оценка качества и доступности государственной услуги, которая должна осуществляться по следующим показателям: степень информированности заявителя (представителя) о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации); возможность выбора заявителем (представителем) формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой или факсимильной связи, в электронной форме); своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов государственной услуги: вариант 2 - при обращении одного из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (далее - заявитель 2) (п. 50 Административного регламента).

Как следует из п. 72 Административного регламента, административные процедуры, осуществляемые при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

межведомственное информационное взаимодействие;

приостановление предоставления государственной услуги;

принятие решения о предоставлении государственной услуги;

предоставление результата государственной услуги.

В соответствии с п. 79 Административного регламента, документы (копии документов, сведения) запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Согласно пункту 81 Административного регламента, в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем 2, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации при указании заявителем 2 в заявлении о назначении ежемесячного пособия адреса места фактического проживания, орган, предоставляющий государственную услугу, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю или представителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

Заявитель 2 представляет в орган, предоставляющий государственную услугу, доработанное заявление о назначении ежемесячного пособия и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячного пособия от органа, предоставляющего государственную услугу (пункт 82 Административного регламента).

Из анализа приведенных выше норм права следует, что государством гарантируется материальная поддержка материнства, отцовства и детства. Одной из мер социальной поддержки является выплата одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) ребенка в возрасте до 17 лет, ежемесячного пособия. Условиями назначения данного пособия являются гражданство Российской Федерации и постоянное проживание заявителя на территории Российской Федерации, наличие детей в возрасте до 17 лет, имеющих гражданство Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Российской Федерации. При этом право на ежемесячное пособие предоставляется семьям с детьми, нуждающимся в социальной поддержке, и возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с названными Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 вступила в брак с ФИО4, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88).

ФИО4 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записями актов о рождении (л.д. 87, 89).

Решением ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, проживающей по адресу <адрес>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, назначена мера социальной поддержки (ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка) на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере по <данные изъяты> рубля на каждого ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ №, № в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка было отказано по причине наличия в заявлении о назначении пособия недостоверных или неточных данных (пп. в п. 31 Правил) (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Красноярскому краю повторно поступило заявление ФИО3 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решениями ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, № в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка было отказано по причине наличия в заявлении о назначении пособия недостоверных или неточных данных (пп. в п. 31 Правил).

Как следует из текста отзыва представителя ответчика на исковое заявление, основаниями вынесения решений об отказе в назначении пособий послужили: от ДД.ММ.ГГГГ сведения МВД России о недействительности паспортных данных ФИО4; от ДД.ММ.ГГГГ сведения МВД России о недействительности паспортных данных ФИО4 и отсутствии сведений о регистрации по месту жительства у заявителя ФИО3

По сведениям МВД России, ФИО3 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу <адрес>; ФИО4 имеет паспорт гражданина РФ 0403 <данные изъяты> (л.д. 126-133).

Вопреки доводам представителя ответчика ОСФР по Красноярскому краю, суд полагает, что сотрудниками пенсионного органа свои должностные обязанности в полном объеме при принятии решения об отказе в назначении (предоставления) мер социальной поддержки не выполнены, не была проверена должным образом информация о регистрации заявителя по месту жительства и действительности паспорта ее супруга. До вынесения решения об отказе в назначении меры социальной поддержки ответчиком не реализована возможность приостановления предоставления государственной услуги в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем (представителем), недостоверной и (или) неполной информации; не выполнена обязанность по разъяснению истцу права предоставить документы, подтверждающие регистрацию заявителя по месту жительства (месту пребывания), а также действительность паспорта. Кроме того, ответчик не был лишен возможности направить повторные запросы в МВД России для получения необходимых сведений.

Применительно к требованиям статей 12, 56 ГПК РФ доказательств принятия должностными лицами ОСФР по Красноярскому краю всего комплекса мер для получения сведений о месте регистрации заявителя ФИО3 и действительности паспортных данных ее супруга, в связи с отсутствием сведений в полученном от МВД России ответе в материалы дела представлено не было. Применительно к оспариваемому правовому регулированию противоречит федеральному законодательству тот факт, что оспариваемыми решениями фактически исключается возможность подтверждения места жительства и действительность паспортных данных иными документами и сведениями, необязательно исходящими от органов регистрационного учета, но позволяющими установить место жительства гражданина и действительность его паспорта, чем бесспорно создаются препятствия в получении указанного пособия.

Разрешая спор, руководствуясь статьями 1, 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам имеющих детей", Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330, Административным регламентом предоставления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю государственной услуги по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденным приказом Министерства социальной политики Красноярского края от 16 марта 2023 г. N 66-н (в ред. от 25.01.2024 № 11-н, действовавшей на даты обращения ФИО3 с заявлениями), суд пришел к выводу о наличии оснований для признания решений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными и возложении обязанности назначить ФИО3 указанное пособие с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента природно-климатической зоны Богучанского района на 2025 год, поскольку у ФИО3 имелись все условия для принятия решения о его удовлетворении и назначении пособий в размере 100%, а решениями ответчика об отказе ФИО3 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка нарушены права последней.

Доводы ответчика о том, что заявления о назначении пособия были поданы посредством использования ГИС ЕЦП, и у специалистов ОСФР не было возможности вносить какие-либо изменения в поданные заявления, подлежат отклонению. Из материалов дела усматривается, что ФИО3 выплачивалось пособие до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии аналогичных условий для его назначения и указанием в заявлении реквизитов необходимых документов и требуемых сведений.

Позиция ответчика фактически основана на формальном применении Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", поэтому не может ущемлять социальных прав ФИО3 и свидетельствует о неправильном применении Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Суд, исходит из того, что ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка относится к числу мер социальной поддержки ряда категорий граждан и направлена на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.

Предоставление мер социальной поддержки предполагает соблюдение принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а именно предоставление гражданам гарантий, что решения о применении соответствующих мер социальной поддержки принимаются уполномоченными органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение мер социальной поддержки, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пособия по государственному обеспечению, с тем чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Таким образом, правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их прав на получение мер социальной поддержки, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, № и от ДД.ММ.ГГГГ №, № об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлениям ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО3 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента природно-климатической зоны Богучанского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Богучанского районного суда подпись О.А. Полюдова

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2025 года.

Копия верна судья О.А. Полюдова