ПОРЯДОК
проведения сноса жилых домов, после признания таковых аварийными (указаны исключительно нормативные сроки, при условии отсутствия задержек в рассмотрении документов)
Действие
Срок
Норма
1
Направление в адрес жителей письменного требования о сносе или реконструкции МКД (после принятия АГО <адрес> РБ решения о признании МКД аварийным)
Ориент. 10 дней
2
Проведение общего собрания собственников (в т.ч. возможно повторное проведение собрания)
60 дней
3
Размещение решения и протокола собрания
15 дней
4
5. Подготовка собственниками:
а)результатов и материалов обследования объекта капитального строительства (в соответствии с договором);
б)Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства (в соответствии с договором)
Ориент. 90 дней
5
Направление в адрес АГО <адрес> РБ уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства
9 дней
6
Проверка Администрацией наличия документов, обеспечение размещения этого уведомления и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомление о таком размещении органа регионального государственного строительного надзора
9 дней
7
Отключение МКД от инженерных сетей
45 дней
Правила отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)
8
Строительно-монтажные работы по сносу аварийного МКД
Ориент. 30 дней
9
Направление в адрес Администрации уведомления о завершении сноса
ОКС
9 дней
10
Размещение Администрацией уведомления о завершении сноса ОКСа в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора.
9 дней
ИТОГО:
286 дней
В случае не исполнения жителями требования о сносе или реконструкции
8
Принятие АГО <адрес> РБ решения об изъятии земельного участка и объекта недвижимости для муниципальных нужд
10 дней
Регламент АГО <адрес> РБ
9
Проведение экспертизы выкупной стоимости квартир |
30 дней
Ст.93 ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
10
Направление в адрес собственников Соглашения о выкупной цене
2 дня
11
Срок для принятия условий соглашения о выкупной цене
90 дней
12
Подача иска в суд
1 день
13
Рассмотрение иска в суде (в том числе срок проведения судебной экспертизы стоимости квартиры)
3 месяца
14
Вступление в законную силу решения суда первой инстанции
1 месяц
15
Направление апелляционной жалобы в Верховный Суд РБ
2 дня
16
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции
2 месяца
17
Возврат дела в суд первой инстанции
2 дня
18
Направление в суд заявления о выдаче исполнительного листа
1 день
19
Получение и предъявление исполнительного листа к исполнению
1 день
Ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производству»
20
Передача исполнительного листа суд. приставу-исполнителю
3 дня
Ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»
21
Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства
3 дня
Ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»
22
Проведение исполнительных действий
2 месяца
Ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»
ИТОГО:
385 дней
ФИО24 ЦЕЛОМ:
671 (1 год 8 месяцев)
В то же время, проанализировав порядок проведения сноса жилых домов, после признания таковых аварийными, положения статьей 55.30 и 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации суд, учитывая необходимость выполнения мероприятий по расселению многоквартирного жилого дома - процедуру, состоящую из нескольких этапов, которые проводятся один за другим и каждый из которых занимает определенный промежуток времени, учитывая в тоже время ранее установленный Администрацией ГО <адрес> срок проведения мероприятий по расселению граждан до 31.12.2024г., считает возможным заявленные требования в части возложения на администрацию го <адрес> обязанности по проведению мер по расселению с течение 15 месяцев (1,3 года).
Требования, заявленные к <адрес> го <адрес> суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
<адрес> является территориальным органом Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, осуществляющим исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах установленной компетенции.
<адрес> закреплены в Положении об <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденном решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от 21.1 1.2012 №.
Указанным <адрес> не уполномочена правом установления сроков проведения мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов, следовательно не является надлежащим ответчиком по указанному делу.
Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.
Вместе с тем за установленный судом период времени с учетом характера жилищных правоотношений количество собственников и членов их семей, а также нанимателей и членов их семей, помещений в аварийном МКД может измениться, что соответствует правилам человеческого общежития и гражданским правоотношениям.
Поскольку список нанимателей и собственников жилых помещений в доме является постоянно изменяющимся, круг лиц, подлежащих расселению, а также перечень квартир, находящихся в частной собственности и перечень квартир, занимаемых по договорам найма, подлежит определению органом местного самоуправления в ходе исполнения решения суда и реализации соответствующих мероприятий по расселению, а потому и необходимости указания в резолютивной части судебного акта персональных данных таких лиц, как и кадастровых номеров помещений и номеров квартир, суд не усматривает, полагая достаточным указание на необходимость расселения собственников и предоставления жилых помещений по договорам социального найма нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> ГО <адрес> РБ о признании действий органа местного самоуправления незаконным, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по расселению собственников жилых помещений в аварийном <адрес> г. Уфы.
Обязать Администрацию городского округа<адрес> в течение 15 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу принять меры по расселению собственников жилых помещений в <адрес> в соответствии с действующим законодательством
В удовлетворении остальной части административных требований <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья: Г.А. Мухаметова
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025г.