Дело № 2-2706/2023
УИД 34RS0006-01-2022-005004- 20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 23 августа 2023 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Пустовой А.Г.,
при помощнике судьи Дербенько Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1, ФИО2 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным.
Установил:
ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области обратилось в суд с иском ФИО1, в котором просит признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии NW Э-062-2020 № 0463547 от 09.07.2020г. в размере 466 617 руб., выданный ОПФР по Нижегородской области на имя ФИО1 на получение материнского (семейного) капитала, недействительным.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно сведениями, содержащимся в ЕГР ЗАГС, поступивших в ОПФР Нижегородской области: ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ОПФР по Нижегородской области приняло решение от 09.07.2020 г. № 1743 о выдаче государственного сертификат на материнский (семейный) капитал в отношении ФИО1.
ФИО1 26.01.2006г.р. в настоящее время является несовершеннолетней, законным представителем является ее мать ФИО2.
21.10.2020г. ОПФР по Нижегородской области направило запросы в Отдел опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района г. Волгоград и в администрацию Ленинского района отдела опеки и попечительства г. Новосибирска Новосибирской области с просьбой представить информацию обращения гражданки ФИО1 26.01.2006г.р. с заявлением о признании ее эмансипированной.
В ответ на запросы администрация Тракторозаводского района Волгограда и администрация Ленинского района города Новосибирска сообщили, что ФИО1 не обращалась с заявлением о признании ее эмансипированной и не располагают данными сведениями.
Полагает, что государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия номер № номер был выдан ФИО1 необоснованно.
В этой связи, ФИО1 не имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а, следовательно, и на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в порядке, предусмотренном Федеральным законом №256-ФЗ.
Представитель истца ОСФР по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ОСФР по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
При таком положении суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Как следует из материалов дела решением ГУ ПФР в городском округе г. Дзержинск Нижегородской области от 09.07.2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 466 617 рублей, в связи с рождением ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 11).
21.10.2020 г. ОПФР по Нижегородской области направлены запросы в отдел опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района г. Волгоград и в администрацию Ленинского района отдела опеки и попечительства г. Новосибирска Новосибирской области, с просьбой представить информацию обращения гражданки ФИО1 26.01.2006г.р. с заявлением о признании ее эмансипированной.
Из ответов администрации Тракторозаводского района Волгограда и администрации Ленинского района города Новосибирска следует, что ФИО1 не обращалась с заявлением о признании ее эмансипированной.
Законным представителем несовершеннолетней ФИО1, являлась ФИО2
С 01.10.2021г. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) реорганизовано путем присоединения к Отделению Пенсионного фонда России по Нижегородской области.
На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.05.2021 года №172п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Нижегородской области является правопреемником Государственного учреждения - Управления ПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное).
Обращаясь в суд с иском о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал истец ссылался на то, что у ФИО1 не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по причине того, что ФИО1 на момент выдачи сертификата являлась несовершеннолетней, и решение о признании её полностью дееспособной органом опеки и попечительства не принималось. В этой связи, ФИО1 не имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а, следовательно, и на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в порядке, предусмотренном Федеральным законом №256-ФЗ.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Круг субъектов имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и условия приобретения, определен ст. 3 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Реализация права на дополнительные меры государственной поддержки соответствии с Законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» осуществляется путем получения лицами, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и дальнейшего использования средств материнского (семейного) капитала на условиях и в порядке предусмотренных Законом 256-ФЗ.
В соответствии с ч.6 ст.5 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и п. 9 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года №873, отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:
1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки основаниям, установленным частями 3. 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона:
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
В соответствии с п. 2 Правил сертификат — это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
При этом, с 15.04.2020 г. вступили в силу положения части 1.2 статьи Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федерального закона от 01.03.2020 г. № 35-ФЗ), в соответствии с которыми решение о выдаче (об отказе в выдаче государственного сертификата) выносится на основании сведений, содержащихся в ЗАГС, и сведений, запрашиваемых Территориальными органами на основании части 4 статьи 5 Закона (проверка достоверности представленных сведений, запрос информация о лишении родительских прав, о совершении преступлений)
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что нормы Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержат какого-либо указания на правоограничения, связанные с возрастом матери, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований органа пенсионного и социального обеспечения о призвании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отсутствуют.
Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что на дату вынесения решения судом ответчик ФИО1 является совершеннолетней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1, ФИО2 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.Г. Пустовая
Мотивированный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года
Судья А.Г.Пустовая