Дело №
24RS0№-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года пгт.Курагино
Курагинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Сергеева Ю.С.
при секретаре – Ткачёвой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства <адрес> к ФИО2 о взыскании социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства <адрес> обратилось в Курагинский районный суд с требованием о взыскании социальной выплаты с ФИО2
Свои требования мотивируют тем, что ответчик, на основании поданного им заявления ДД.ММ.ГГГГ, являясь работником закрытого акционерного общества «Марининское» <адрес> включен в состав участников мероприятий Государственной программы <адрес> "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес> (переименовано Министерство сельского хозяйства <адрес>), закрытым акционерным обществом «Марининское» и ФИО2 заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Одним из условий договора является обязательство участника работать по трудовому договору или осуществлять предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании не менее 5 лет со дня предоставления ему социальной выплаты. Во исполнения договора ответчиком получено Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на сумму 1609 923,60 рублей. ДД.ММ.ГГГГ социальная выплата в размере 1609923,60 рублей перечислена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволился из ЗАО «Марининское». Истец просит взыскать с ФИО2 социальную выплату в размере 1609923,60 рублей.
В зал суда не явился представитель истца, о времени и месте слушания были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.180), представитель по доверенности ФИО5 (л.д.188), ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии их представителя (л.д.186), на исковых требованиях настаивает в полном объеме, считает, что исчисление срока (5 лет) работать у работодателя со дня предоставления социальной выплаты начинается со дня зачисления средств социальной выплаты на счет ответчика. Ответчиком было нарушено обязательство, установленное условиями и Порядка и договора по осуществлению не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жильё за счет средств социальной выплаты. При этом условия Порядка и договора не ограничивают ответчика в его трудовых правах, в том числе предоставляет возможность трудоустроиться в течение шести месяцев у другого работодателя, без обязанности по возврату средств социальной выплаты. Вышеуказанное право ответчиком реализовано не было, в связи с чем предоставленная социальная выплата подлежит возврату (л.д.186).
Ответчик ФИО2 в зал суда не явился, о времени и месте слушания был извещен надлежащим образом (л.д.182), для участия в деле направил своего представителя.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 (л.д.174) исковое требование не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, согласно которому Свидетельство о предоставлении социальной выплаты было выдано ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Если буквально толковать нормы закона, то 5 летний срок начинает течь с даты выдачи Свидетельства, то есть ДД.ММ.ГГГГ 5 летний срок обязательства о работе по трудовому договору у работодателя закончился. Ответчик уволился ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство свидетельствует о соблюдении ответчиком условий трехстороннего договора. Полагает необоснованным и некорректным исчисление вышеуказанного 5 летнего срока с момента перечисления денежных средств, поскольку непосредственно само зачисление денежных средств на счет ответчика является технической операцией, направленной на реализацию предоставленной ему социальной выплаты, удостоверенной Свидетельством. Дата осуществления банковской организацией непосредственно действий (операций) по зачислению денежных средств не может являться датой предоставления социальной выплаты. Более того, данный момент (с какой даты исчислять 5 летний срок: с даты выдачи Свидетельства или даты перечисления денежных средств) Закон не содержит. Полагает, что истец неверно толкует нормы закона и условия трехстороннего договора и предъявляет к ответчику необоснованное требование. Даже если исчислять 5 летний срок с даты перечисления социальной выплаты, ответчик до 5 летнего срока не доработал 5 дней, что свидетельствует о незначительности нарушения. Представитель ответчика просит в иске отказать в полном объеме (л.д.151).
В зал суда не явился представитель третьего лица ЗАО «Марининское» о времени и месте слушания был извещен надлежащим образом (л.д.185), никаких ходатайств не представил.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением установленных законом случаев.
Ответчик ФИО7, работая в ЗАО «Марининское» <адрес>, на основании поданного им заявления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) был включен в состав участников мероприятий Государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года № 506-п.
В соответствии со ст.60 Закона Красноярского края от 21.02.2006 года № 17-4487 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края» (действовавший на момент заключения трехстороннего договора), государственная поддержка в области улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность (сельские территории) и работать там, осуществляется в форме, в том числе, предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года № 506-п «Об утверждении Государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», разработана и утверждена подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» которая предусматривает мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, в том числе предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности (п. 2.1. «а» Подпрограммы) (л.д.7).
В рамках реализации указанной программы, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес>, Закрытым акционерным обществом «Марининское» <адрес> и ФИО2 заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), с использованием на эти цели социальной выплаты (л.д.24).
В соответствии с условиями подпрограммы ФИО2 предоставлялась социальная выплата в размере 1609923,60 рублей, что подтверждается корешком свидетельства о предоставлении социальной выплаты (л.д.26).
Социальная выплата перечислена ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № (л.д.27).
В соответствии с условием трехстороннего договора (л.д.24), ответчик ФИО2 принял обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет со дня предоставления ему социальной выплаты (п. 2.5.2). В случае досрочного расторжения трудового договора право участника Подпрограммы на социальную выплату сохраняется, если участник подпрограммы в срок, не превышающий 6 месяцев с даты расторжения трудового договора, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
Согласно п.2.2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ Министерство вправе истребовать в судебном порядке от участника подпрограммы средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения участником подпрограммы обязательств, предусмотренных договором.
При нарушении обязательств, а также при получении от Министерства письменного уведомления об исключении из Сводного списка, ФИО2 обязан произвести возврат средств в размере предоставленной социальной выплаты (п.2.5.4 трехстороннего договора).
В соответствии с п. 5 ст.453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства и торговли <адрес> к ФИО2 применена мера ответственности в виде возврата полученных в 2018 году средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам в размере 1609923,60 рублей и предлагалось возвратить указанную сумму в доход краевого бюджета (л.д.31).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о применении к нему меры ответственности в виде возврата полученных в 2018 году средств социальной защиты (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ уведомление было получено ответчиком ФИО2 (л.д.33).
По условиям заключенного трехстороннего договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), ФИО2 обязан был отработать у работодателя ЗАО «Марининское» не менее 5 лет со дня предоставления ему социальной выплаты (п.2.5.2).
В соответствии с ч. 1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Социальная выплата была предоставлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из буквального толкования заключенного договора между Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес>, ЗАО «Марининское» и ФИО2, ФИО2 обязан был отработать в ЗАО «Марининское» по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником №,18 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), ФИО2 уволился из ЗАО «Марининское» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство свидетельствует о соблюдении ответчиком условий трехстороннего договора.
Согласно платежного поручения № сумма предоставленной социальной выплаты в размере 1609923,60 была перечислена ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27). Если 5 летний срок по договору начинает течь с момента получения социальной выплаты, то ФИО2 не доработал 5 летний срок – 1 месяц 5 дней.
Как следует из сведений из ЕГРН, правообладателем жилого дома площадью 200 кв.м., кадастровый №, год завершения строительства 2020, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ( в 1/4 доле в праве каждый) (л.д.159).
В настоящее время ФИО2 проживает в сельской местности, в <адрес>, пгт.Курагино, <адрес>, трудоустроен ООО «Эльга-Строй» в должности слесарь-электрик по ремонту электрооборудования (л.д.129).
В результате анализа представленных доказательств, суд считает, что несмотря на нарушение условий договора заключенного между Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес>, ЗАО «Марининское» и ФИО2 со стороны ответчика ФИО2, суд признает данное нарушение незначительным, так как срок недоработки по договору незначительный 1 месяц и 5 дней, ответчик продолжает проживать в сельской местности, где построил жилой дом с использованием социальной выплаты на строительство жилья, нахождения на его иждивении двух малолетних детей, и пришел к выводу, что ФИО2 не может быть лишен права на меру социальной поддержки в виде денежной выплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В иске Министерства сельского хозяйства <адрес> к ФИО2 о взыскании социальной выплаты – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: Ю.С.Сергеев
Мотивированный текст решения суда изготовлен 4 июля 2025 года.