Мотивированное решение

составлено 17.10.2023 года

Дело №

25RS0№-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Чемериской Е.Л.,

при секретаре Кузиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю» о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность,

установил:

ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <.........>» обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГ. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <.........>, сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <.........> обнаружены и изъяты грузовые контейнеры: СМАU1808493№, содержащие в себе лом стали марок АК-25ПК и АК-29ПК, общим весом 159 600 килограмм, который был предан на ответственное хранение заместителю генерального директора АО «ФИО10» ФИО4, с местом хранения по адресу: <.........>. ДД.ММ.ГГ. следователем 2 отделения следственного отдела Находкинского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО5, по указанным выше обстоятельствам вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ. В результате проведенных мероприятий установлено, что указанный лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, получен в результате утилизации атомной подводной лодки - ракетного подводного крейсера стратегического назначения К-506 «Зеленоград». Утилизация проводилась АО «ФИО14» по заказу ГК «ФИО15». С момента реализации указанного лома до ДД.ММ.ГГ., лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, находился во владении ООО «ФИО13 Стали марок АК изготавливаются по техническим условиям, разработанным Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт» - Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» и используются исключительно для военного кораблестроения. В связи с тем, что из лома сталей марок АК имеется возможность определить их химический состав и физико-механические свойства, которые относятся к технологическим решениям изготовления вышеуказанных сталей, стали типа АК являются носителями сведений, составляющих государственную тайну. Предприятия (организации), работающие со сталями марок АК, должны иметь лицензию на право работы с данным видом стали. При проведении со сталями марок АК определенных действий (переплав с разбавлением), данные стали изменяют свои свойства, которые не составляют государственной тайны. Утилизация стали марок АК осуществляется в соответствии с ГОСТ 2787-732. ДД.ММ.ГГ. ООО ФИО13 было ликвидировано, однако, с момента изъятия (ДД.ММ.ГГ.) лома стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, ООО ФИО13» соответствующей лицензии не получило. В настоящее время, изъятые ДД.ММ.ГГ. грузовые контейнеры № содержащие в себе лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, находятся на хранении АО ФИО10». ДД.ММ.ГГ. в адрес Службы в <.........> управления ФСБ России по <.........> от ООО ФИО9» поступил запрос, в котором последний просит о направлении в адрес ответственного хранителя АО «ФИО10» соответствующее распоряжение о прекращении ответственного хранения и возврату контейнеров под номерами № законному владельцу (ООО ФИО9»), так как предметом противоправной деятельности является лом металлов, изъятый у ООО «ФИО13», а не указанные контейнеры. ДД.ММ.ГГ. в адрес Пограничного управления ФСБ России по <.........> от ООО ФИО9 поступила жалоба по указанным выше обстоятельствам. В результате оперативно-служебной деятельности, документов на лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, не получено, организация, которая ненадлежащим образом приобрела указанный лом - ликвидирована. С момента изъятия и по настоящее время, сообщений о возврате лома стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, не поступало, обращений от каких-либо лиц о праве собственности на лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, в адрес Пограничного управления ФСБ России по <.........> не поступало. Просит признать вышеуказанное движимое имущество бесхозяйным и обратить в федеральную собственность.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал по вышеуказанным доводам, дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГ. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <.........>, сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <.........> обнаружен и изъят лом стали марок АК, общим весом 106 400 килограмм, выпущенный для отправки из России в Индию морским транспортом через Таможенный пост «Морской порт Восточный», на основании представленной в указанный таможенный пост декларации на товары, содержащей недостоверные сведения о соблюдении ООО ФИО13» установленных ограничений. По данному факту, ДД.ММ.ГГ. Фрунзенским районным судом <.........> края гражданин РФ ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы (условно), со штрафом в размере 1 000 000 рублей. Вещественные доказательства - лом стали марок АК, общим весом 106 400 килограмм, переданный на ответственное хранение АО «ФИО10» конфискован в доход государства. ДД.ММ.ГГ. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <.........>, гт <.........> <.........>, сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <.........> обнаружены и изъяты грузовые контейнеры №, содержащие в себе лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм. В ходе проведенных мероприятий установлено, что указанный лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, принадлежит ООО «ФИО13 и под руководством ФИО7 планировался для отправки контрабандным способом из России в Индию. По данному факту ДД.ММ.ГГ. следователем 2 отделения следственного отдела Находкинского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО5, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, в связи с тем, что гражданин РФ ФИО7 привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 226.1 УК РФ Фрунзенским районным судом <.........> края ДД.ММ.ГГ.. Кроме того, в ходе проведенных мероприятий сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <.........> установлено, что лом стали марок АК был получен в результате утилизации атомной подводной лодки - ракетного подводного крейсера стратегического назначения К-506 «Зеленоград». Утилизация проводилась АО «ФИО14» по заказу ГК «ФИО15». В 2017 году по итогам проведенного АО «ФИО14» аукциона, лом стали марок АК реализован ООО «<.........> в рамках ранее заключенного внешнеэкомического договора, подготовило лом стали марок АК к отправке из России в Индию, в интересах иностранной компании TR Trading Ltd. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <.........> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из письменного отзыва на заявление следует, что заявление не подлежит удовлетворению, поскольку в заявлении ФГКУ не приведено никаких доказательств, на основании которых можно было бы сделать вывод о вступлении заявителя во владение указанным движимым имуществом, а именно ломом стали марок АК- 25ПК и АК-29ПК, общим весом 159 600 килограмм. Считает, что учреждение является ненадлежащим лицом, заявляющим о своем праве признать лом стали марок АК бесхозяйным движимым имуществом. Как изложено в заявлении лом стали марок АК был изъят ДД.ММ.ГГ. сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <.........> по адресу: <.........>, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». Территориальному управлению известно, что в дальнейшем по данному факту Следственным отделом Находкинского линейного отдела МВД России на транспорте проводилась процессуальная проверка в порядке статей 144, 145 УПК РФ (материал КУСП № от ДД.ММ.ГГ.). Дальнейшая судьба лома стали марок АК должна определяться в порядке норм уголовно-процессуального закона. Поскольку лом стали марок АК является носителем сведений, составляющих государственную тайну, он ограничен в оборотоспособности, вследствие чего данное движимое имущество, согласно норм Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, не подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальным органам). Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица Территориального управления.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <.........>, сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <.........> обнаружен и изъят лом стали марок АК, общим весом 106 400 килограмм, выпущенный для отправки из России в Индию морским транспортом через Таможенный пост «Морской порт Восточный», на основании представленной в указанный таможенный пост декларации на товары, содержащей недостоверные сведения о соблюдении ООО «ФИО13» установленных ограничений.

Приговором Фрунзенского районного суда <.........> края от ДД.ММ.ГГ. генеральный директор ООО ФИО13» ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

Вещественные доказательства - лом стали марок АК, общим весом 106 400 килограмм, переданный на ответственное хранение АО «ФИО10, конфискован в доход государства.

ДД.ММ.ГГ. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <.........>, сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <.........> обнаружены и изъяты грузовые контейнеры: №, содержащие в себе лом стали марок АК-25ПК и АК-29ПК, общим весом 159 600 килограмм.

Как следует из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГ. обнаруженные грузовые контейнеры, содержащие в себе лом стали марок АК-25ПК и АК-29ПК, общим весом 159 600 килограмм, переданы на ответственное хранение заместителю генерального директора АО «ФИО10» ФИО4, место хранения: <.........>.

В ходе проведенных мероприятий установлено, что указанный лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, получен в результате утилизации атомной подводной лодки - ракетного подводного крейсера стратегического назначения К-506 «Зеленоград». Утилизация проводилась АО «ФИО14 по заказу ГК «ФИО15». С момента реализации указанного лома до ДД.ММ.ГГ., лом стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, находился во владении ООО «ФИО13». Стали марок АК изготавливаются по техническим условиям, разработанным Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт» - Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» и используются исключительно для военного кораблестроения. В связи с тем, что из лома сталей марок АК имеется возможность определить их химический состав и физико-механические свойства, которые относятся к технологическим решениям изготовления вышеуказанных сталей, стали типа АК являются носителями сведений, составляющих государственную тайну. Предприятия (организации), работающие со сталями марок АК, должны иметь лицензию на право работы с данным видом стали. При проведении со сталями марок АК определенных действий (переплав с разбавлением), данные стали изменяют свои свойства, которые не составляют государственной тайны. Утилизация стали марок АК осуществляется в соответствии с ГОСТ 2787-732.

ДД.ММ.ГГ. в Находкинском ЛО МВД России на транспорте зарегистрирован материал проверки КУСП № по факту того, что директор ООО «ФИО13» ФИО7, в целях реализации своего преступного умысла, направленного на незаконное перемещение металлолома марки «АК» с таможенной территории РФ в Индию, ДД.ММ.ГГ. подал в Центр электронного декларирования Владивостокской таможни декларацию № с недостоверными сведениями, касающимися состава вывозимого лома черных металлов.

ДД.ММ.ГГ. следователем 2 отделения СО Находкинского ЛО МВД России на транспорте ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГ. ООО «ФИО13 было ликвидировано, с момента изъятия (ДД.ММ.ГГ.) лома стали марок АК, общим весом 159 600 килограмм, ООО «ФИО13» лицензии на право работы с данным видом стали не получило.

С ДД.ММ.ГГ. металлолом марки АК в массе 159 600 кг находится на территории ООО «ФИО37», при этом, контейнера (6 шт.) были возвращены законному владельцу ООО «ФИО9», о чем свидетельствуют представленные акты возврата груза с ответственного хранения и акт осмотра имущества от ДД.ММ.ГГ..

Согласно пункту 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения).

Согласно пункту 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238, имущество, обращенное в собственность государства, за исключением, указанным в данном пункте, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением.

Материалами дела подтвержден факт отказа собственника от своего имущества, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности.

Следовательно, имущество – лом стали марок АК-25ПК и АК-29ПК, общим весом 159 600 килограмм, имеет признаки бесхозяйного и подлежит обращению в собственность государства.

Таким образом, поскольку собственник имущества – лома стали марок АК-25ПК и АК-29ПК, общим весом 159 600 килограмм отказался от права собственности на имущество, в связи с чем, в соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным признать указанное выше движимое имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность, поручить Пограничному управлению ФСБ России по <.........> передачу имущества уполномоченному органу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 290-293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <.........>» о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность - удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество: лом стали марки АК общим весом 159 600 килограмм, полученного в результате утилизации атомной подводной лодки – ракетного подводного крейсера стратегического назначения К-506 «Зеленоград», находящийся на хранении на территории ООО» Порт Ливадия», и обратить его в федеральную собственность.

Поручить ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <.........>» передачу предметов в установленном порядке уполномоченному органу.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Е.Л. Чемериская