Решение по делу № 2А-2252/2025 от 24.04.2025

№а-2252/2025

УИД 26RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи ЖуравлевойТ.Н.,

при секретаре: Гаджираджабовой И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «<данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ГУФССП России по Ставропольскому ФИО1, Промышленному РОСП <адрес> ГУФССП России по Ставропольскому, ГУФССП России по <адрес> об отмене постановления и освобождении от исполнительского сбора,

установил:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указало, что по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком было принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с административного истца в связи с тем, что исполнительный документ №ФС № от дата должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку им были выполнены необходимые действия для исполнения решения Промышленного районного суда, путем направления в адрес контрагента (АО «<данные изъяты>»), письма (исх. № от 07.08.2023г.) с просьбой о разделении лицевого счета жилого помещения (квартиры) №, расположенного в многоквартирном <адрес> районного суда <адрес> по делу № от дата, для организации исполнения, на основании Агентского договора № от дата по расчетам платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги.

Письмом (исх. № от дата) административный истец повторно обратился в адрес контрагента (АО «<данные изъяты>») с просьбой о разделении лицевого счета жилого помещения (квартиры) №, по <адрес> целях исполнения решения Промышленного районного суда <адрес> по делу № от дата.

Просит судпризнать недействительным постановление административного ответчика №-ИП от дата о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП. Освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного истца ООО «<данные изъяты>», в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела не просил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП <адрес> ГУФССП России по Ставропольскому ФИО1, представитель административного ответчикаПромышленного РОСП <адрес> УФССП России по Ставропольскому и представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела не просили.

Представитель заинтересованного лица АО «<данные изъяты>» и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания был извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела не просили.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.10.2020) "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

В соответствии со статьями 5, 12, 13 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с действующим законодательством постановления судебного пристава-исполнителя должны своевременно направляться должнику.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (ч. 12)

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (ч. 2)

Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. (часть 6)

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из предоставленной суду копии материалов исполнительного производства, №-ИП, оно возбуждено дата постановлением судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП <адрес> ГУФССП по Ставропольскому ФИО. на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС № от дата выданный: Промышленным районным судом <адрес> по делу № предмет исполнения: разделить лицевой счет и определить порядок и размер оплаты жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, между ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 в соответствии с долями в отношении должника ООО «<данные изъяты>» в пользу взыскателя ФИО2

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от дата следует, что судебный пристав-исполнитель установил должнику срок для добровольного исполнения 5-дней, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в постановлении содержится предупреждение должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере– 50000 рублей.

При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

дата постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес административного истца посредством программного комплекса АИС ФССП России и получено им дата, также заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в исполнительном листе, выданным Промышленным районным судом <адрес>, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от дата, которое было возвращено в ардес отправителя в связи с истечением срока хранения дата, что подтверждается (ШПИ №).

дата ведущим судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в отношении ООО «<данные изъяты>» в размере 50000 рублей.Данным постановлением должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до дата.

В соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.2 ст.112 Закона об исполнительном производствеисполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом, к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из содержания ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из постановления о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства следует, что предметом исполнения является: разделить лицевой счет и определить порядок и размер оплаты жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, между ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 в соответствии с долями в отношении должника ООО «<данные изъяты>», однако из исполнительного листа № ФС № от дата выданного на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от дата не усматривается обязания ООО «<данные изъяты>» разделить лицевой счет и определить порядок и размер оплаты жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, между ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 в соответствии с долями.

Как следует из материалов дела, ООО УК «<данные изъяты>» обратилось с письмом в АО «<данные изъяты>» (исх.334 от дата) с просьбой разделении лицевых счетов жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, с приложением решения Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу №, для организации исполнения агентского договора.

Из ответа АО «<данные изъяты>» от дата на поручение ООО УК «<данные изъяты>» следует, что АО «<данные изъяты>» не имеет законных оснований для разделения финансового лицевого счета.

Поскольку у административного истца отсутствовала возможность добровольно исполнить исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель не обоснованно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника, и назначил новый срок для исполнения.

Согласно письма исх. № от дата ООО УК «<данные изъяты>» повторно обратилось в АО «<данные изъяты>» с просьбой разделении лицевых счетов жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, с приложением копия требования судебного пристава исполнителя Промышленного районного суда <адрес> полученного дата, копия исполнительного листа по делу № от дата, выданных на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу №, для организации исполнения агентского договора. Однако ответа не получено.

В связи с изложенным, суд полагает требования административного истца о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от дата по исполнительному производству №-ИПот дата, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что у ООО «<данные изъяты>» отсутствовала возможность добровольно исполнить исполнительный документ, суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «<данные изъяты>» в неисполнении судебного решения в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах, требование административного истца в части освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от дата, так же подлежит удовлетворению.

Самостоятельных требований к ПромышленномуРОСП <адрес> УФССП России по <адрес> и УФССП по <адрес> не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным не давать оценку действиям (бездействию) данных административных ответчиков.

Согласно требованиям ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом. В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, административные исковые требования ООО «<данные изъяты>»подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «<данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ГУФССП России по Ставропольскому ФИО1, Промышленному РОСП <адрес> ГУФССП России по Ставропольскому, ГУФССП России по <адрес> об отмене постановления и освобождении от исполнительского сбора – удовлетворить.

Признатьнезаконным постановление ведущего судебногопристава-исполнителяПромышленного РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от дата по исполнительному производству №-ИП от 01.04.2024

Освободить ООО «<данные изъяты>» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в рамках исполнительного производства №-ИП от дата, согласно постановления от дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья Т.Н Журавлева