УИД 74RS0032-01-2024-003461-72
Дело № 2 – 112/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года г.Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Захарова А.В.
при помощнике судьи Бобковой Т.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Ильмены» о признании решения общего собрания недействительным
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Ильмены» (далее – СНТ «Ильмены») о признании недействительным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Ильмены» от ДАТА, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с ДАТА по ДАТА. В обоснование заявленных требований истцы указали, что спорное собрание проведено с существенными нарушениями, выразившимися в отсутствии надлежащего уведомления о проведении собрания, нарушении формы проведения собрания (фактически было проведено очно-заочное голосование, вместо установленной законом формы проведения: вначале заочное голосование, затем очное). При проведении собрания отсутствовал кворум для голосования (т. 1, л.д. 10 – 13, 38 – 41).
В судебном заседании представители истцов ФИО3 и ФИО4 поддержали уточнённые требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика СНТ «Ильмены» и третьи лица (их представители) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что СНТ «Ильмены» создано ДАТА, председателем которого является ФИО10
Истцы ФИО1 и ФИО2 являются членами СНТ «Ильмены», собственниками соответствующих садовых домов (земельных участков), своевременно оплачивающих членские взносы (т. 1, л.д. 14 – 15, 43 – 44, 123 - 150).
СНТ «Ильмены» зарегистрированы в качестве юридического лица в установленном законом порядке (т. 1, л.д. 78 – 79).
Согласно Уставу СНТ «Ильмены» (утвержденному решением общего собрания НОМЕР от ДАТА – т. 1, л.д. 82 – 110, 154 - 182), данное товарищество является некоммерческой организацией, созданной гражданами города Миасса на основании решения общего собрания учредителей от ДАТА для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач при ведении садоводства (п. 1.2).
Из письменного уведомления СНТ «Ильмены» следует, что 04 мая в 11-00 час. на территории СНТ рядом с Правлением у Северных ворот состоится собрание садоводов. Повестка дня: выборы председателя, форма голосования очно-заочная (т., 1, л.д. 16).
Впоследствии ответчиком было размещено другое уведомление, согласно которому 04 мая в 11-00 час. состоится общее собрание садоводов СНТ на площадке рядом с правлением. Повестка дня: 1.Доклад представителя МЧС 2. Разъяснение председателя ФИО7 3. Утверждение кандидатуры нового председателя 4. Утверждение предложения об установке гидранта в размере 50 000 рублей, восстановления второго резервуара. Сокращение расходов на вывоз мусора в размере 25 000 рублей 5. Утверждение решения о газификации участков 6. Утверждение решения о подключении к интернету 7. Исключение из членов СНТ ФИО5, уч. 111, ФИО1, уч. 576 (т. 1, л.д. 17, 216).
При этом доказательств своевременного размещения названных выше уведомлений в срок, установленный законом, стороной ответчика в материалы дела не представлено.
Результаты оспариваемого общего собрания членов СНТ были оформлены решением общего собрания, протоколом очно-заочного голосования, согласно которому собрание имело место в период с ДАТА по ДАТА, число членов СНТ, принявших участие в голосовании – 281, кворум (270 голосов) имелся, приняты решения по указанной выше второй повестки дня (включая исключение из членов СНТ истцов).Протокол собрания содержит вопросы, которые ранее не были указаны в уведомлениях о предстоящей повестке дня (исключение из членов СНТ Дроздовой) – т. 1, л.д. 18, 187 - 191).
Из Реестра членов СНТ «Ильмены» по состоянию на ДАТА следует, что всего в СНТ 581 земельных участков, которыми владеют 540 собственников (т.к. некоторые члены СНТ владеют несколькими участками – т. 2, л.д. 1 – 19).
Согласно части 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, урегулированы Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч.1 ст. 16 данного Федерального закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Из материалов дела следует, что в период с ДАТА по ДАТА в СНТ «Ильмены» проведено общее собрание членов товарищества, на котором высшим органом данного товарищества приняты решения, оспариваемые истцами.
Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ) (п. 108).
Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме (п. 105).
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным (п. 106).
Как следует из искового заявления, истцы связывают недействительность принятых решений с тем, что спорные решения приняты в отсутствии надлежащего уведомления о проведении собрания, нарушением порядка голосования, поскольку в бюллетенях голосования не указаны полные фамилия имя и отчество голосующего лица, отсутствует описание порядка заполнения бюллетеня, включены дополнительные вопросы для голосования (об установлении автоматических ворот, об исключении истца из членов товарищества), нарушена процедура проведения очно-заочного голосования, так как очное голосование не проводилось, при проведении собрания отсутствовал кворум для голосования.
Таким образом, истцом в качестве оснований признания спорных решений общих собраний членов товарищества недействительными заявлены как нарушения порядка проведения собрания и принятия решений общим собранием, а также правил составления протокола, то есть по основаниям их оспоримости, так решения приняты по вопросам, не включенным в повестку дня и при отсутствии необходимого кворума, то есть по основаниям ничтожности.
Исходя из положений части 19 статьи 17 названного Федерального закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Компетенция общего собрания членов товарищества определена в части 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ.
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, в том числе, по вопросам определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
По смыслу приведенных правовых норм законодатель в приведенном Федеральном законе использует такие понятия как "количество членов товарищества, принявших участие в проведении общего собрания", и "количество голосов необходимых для принятия решений на общем собрании".
Следовательно, при определении кворума необходимо исходить из количества членов товарищества, принявших участие в проведении общего собрания, а для принятия решений на общем собрании - из количества голосов лиц, принявших участие в проведении общего собрания, в том числе не являющихся членами товарищества, но имеющими право принимать участие в голосовании по конкретным вопросам.
Согласно ст. 17 данного Федерального закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1).
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч 3).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3).
Как видно из имеющегося в деле протокола, решения на общем собрании членов товарищества принимались путем очно-заочного голосования, проходившего в период времени с ДАТА по ДАТА в СНТ «Ильмены». Подсчет голосов осуществлялся ДАТА.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 21).
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 24).
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 26).
Судом предлагалось стороне ответчика представить доказательства, соблюдения порядка проведения общего собрания, бюллетени голосования).
Ответчиком СНТ «Ильмены» в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены доказательства соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также размещения информации о принятых решениях.
Таким образом, доводы иска о том, что решения на общем собрании, проводимом в не надлежащей форме, приняты при отсутствии необходимого кворума, заслуживают внимание.
Кворум – это число участников собрания, достаточное для признания его правомочности.
Для определения кворума требуется установление точного числа членов товарищества.
Согласно статье 15 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение (ч. 1).
Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (ч. 3).
Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении (ч. 4).
В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц (ч. 6).
Из указанных норм права следует, что данные обо всех членах товарищества, земельных участках, правообладателем которого является член товарищества, подтверждаются реестром членов товарищества.
Согласно материалам дела (протокол общего собрания, бюллетени голосования), участие в голосовании приняли 281 члена СНТ (при необходимом кворуме (50 %+ 1 голос) в 270 человек.
Однако ряд членов СНТ проголосовал несколько раз (по количеству находящихся в их владении земельных участков), что противоречит требованиям Устава СНТ, согласно которому каждый член СНТ имеет 1 голос. Соответственно, из подсчета голосов необходимо исключить голоса, превышающие 1 голос членов СНТ, но проголосовавших несколько раз (т. 2, л.д. 20 – 232).
В этом случае исключению из общего числа голосов подлежат 26 бюллетеней членов СНТ, проголосовавших не единожды (в т.ч.: ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО11, Усов, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и др.).
Соответственно, в этом случае число проголосовавших составит 255 голосов (281-26), что свидетельствует об отсутствии необходимого кворума оспариваемого собрания (270 голосов – т. 2, л.д. 240 – 242).
Также не представлены ответчиком доказательства, подтверждающие направление в период времени с ДАТА по ДАТА в правление СНТ «Ильмены» решений членов товарищества в письменной форме по вопросам повестки общего собрания.
При таких обстоятельствах оснований полагать о наличие кворума при принятии решений на общем собрании не имеется.
Доказательств уведомления о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения способом установленным законом, с указанием перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, даты, времени и места проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества ответчиком также не представлено.
Каких-либо доказательств соблюдения порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, со стороны ответчика также не представлено.
Указанные нарушения порядка подготовки и проведения заседания общего собрания и заочного голосования участников общества, принятие решений при отсутствии необходимого кворума влекут их недействительность (ничтожность).
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению, а решения оспариваемого собрания признанию недействительными.
С учетом того, что решение суда состоялось в пользу истца, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с СНТ «Ильмены» в пользу истцов Ю.К. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей каждому (т. 1, л.д. 8 – 9).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (ИНН НОМЕР), ФИО2 (ИНН НОМЕР) к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Ильмены» (ОГРН <***>) о признании решения общего собрания недействительным удовлетворить.
Признать недействительным решения общего собрания членов Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Ильмены», принятые на общем собрании, проведённом в форме очно-заочного голосования в период с ДАТА по ДАТА, оформленного протоколом от ДАТА.
Взыскать с Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Ильмены» в пользу ФИО1 и ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек каждому.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда составлено 13.02.2025 года.