2а-147/2023
62RS0001-01-2022-000417-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Зориной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Багровой Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ООО СААБ к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия,
установил:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия.
Требование мотивировало тем, что 16.12.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 окончено исполнительное производство № по взысканию с ФИО2 задолженности в размере 24857,64 руб., взысканной мировым судьей. Полагает, что действия по окончанию исполнительного производства были незаконными, поскольку судебный пристав-исполнитель не совершил, установленные законом действия для взыскании указанной задолженности.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. При подаче иска просил рассмотреть его в отсутствие представителя.
В судебное заседание представители административных ответчиков, заинтересованное лицо, не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.
Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с п.1-2 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
В силу ч.11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В частности, судебный пристав-исполнитель вправе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (п. 4 ч. 1 ст. 64).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В качестве мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель может производить иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (п. 11 ч. 3 ст. 68).
Судом установлено, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 27.09.2017г., в отношении ФИО2 16 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с него в пользу административного истца 24857,64 руб. 16.12.2020 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом с официального сайта ФССП России по Рязанской области.
Как усматривается из исполнительного производства, представленного в 2023 году, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения, не сделал запросы о наличии транспортных средств, недвижимого имущества, в связи с чем, суд признает, что исполнительные действия были проведены не полно, что повлекло нарушение прав взыскателя.
Поскольку исполнительные действия осуществлены не в полном объеме, постановление об окончании исполнительного производства нельзя признать законным.
Что же касается иных исполнительных действий: таких как запросы в налоговую для выяснения налоговых агентов, оплачиваемых обязательные взносы за ФИО2 и банки о наличии счетов, открытых на его имя то они были сделаны, получены ответы об отсутствии данных, в связи с чем, требования в данной части не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.170-185 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ООО СААБ к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 в части не направления запросов в соответствующие органы о наличии у ФИО2 транспортных средств, недвижимого имущества, незаконным.
Признать незаконным действия по возврату исполнительного документа и окончанию исполнительного производства.
Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.12.2020 года, отменить.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
Судья Л.В. Зорина