Дело № 2а-1848/2023
УИД 76RS0013-02-2023-000724-56
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голованова А.В.,
при секретаре Рощиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 03 апреля 2023 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО6, в лице законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась с административным иском к ФИО6, в лице законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016-2020 год в размере 257 рублей, пеня за 2016-2020 год в размере 1,51 рублей.
Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, в адрес суда вернулся конверт с судебным извещением.
Суд
определил:
рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог на имущество физических лиц является местным налогом.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
По сведениям, представленным органом, осуществляющем государственную регистрацию и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, несовершеннолетней ФИО6 на праве собственности принадлежит 1/12 доли квартиры с кадастровым номером №, расположенная по адресу <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как участники отношений общей долевой собственности несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210 ГК РФ), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249ГК РФ), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Согласно письму Минфина России от 21.06.2004 № 03-05-05/07 в случае если собственниками имущества являются несовершеннолетние дети, то в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации налог уплачивается их законными представителями - родителями или опекунами и попечителями.
Таким образом, в силу приведенных норм закона до достижения несовершеннолетней ФИО6 восемнадцатилетнего возраста, ответственность по ее обязанности уплаты налогов лежит на ее законном представителе ФИО1
В установленные сроки налог на имущество физических лиц не оплачен за 2016, 2018, 2019, 2020 годы (налоговые уведомления № от 21.09.2017; № от 25.07.2019, № от 03.08.2020, № от 01.09.2021).
Поскольку в установленный срок в добровольном порядке оплата налогового обязательства налогоплательщиком не произведена в полном объеме, ответчику направлены требования № от 20.11.2018 со сроком уплаты до 24.12.2018, № от 26.12.2019 со сроком уплаты до 24.01.2020; № от 22.12.2020 со сроком уплаты до 22.01.2021; № от 15.12.2021 со сроком уплаты до 14.01.2022.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
За несвоевременную уплату налога на имущество плательщику налога ФИО6 начислены пени в размере 1,51 рублей за 2016-2020 годы.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 19.01.2023 мировым судьей отказано Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа ввиду пропуска заявителем срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.
В соответствии с подп. 2 ч. 3 ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Налог на имущество за 2016 год должен быть уплачен не позднее 1 декабря 2017 года. Требование № об уплате налога на имущество за 2016 было выставлено ФИО6 20.11.2018 со сроком уплаты до 24.12.2018. Налог на имущество за 2017 год должен быть уплачен соответственно до 01.12.2018. В материалах дела отсутствует требование об уплате налога на имущество за 2017, направленное в адрес ФИО6
Таким образом, трехлетний срок исполнения требования об уплате налога за 2016, 2017 на момент обращения налогового органа в суд общей юрисдикции истек.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области, ходатайствуя о восстановлении срока подачи административного иска, ссылается на уважительность причин пропуска для обращения в суд, указывая, что причины пропуска срока обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов и невозможностью налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов.
Между тем, указанное обстоятельство не может служить основанием для восстановления налоговому органу срока обращения, поскольку не является объективным препятствием для обращения в суд в сроки, предусмотренные законодательством.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскания налога на имущество, пени за 2016, 2017 годы.
Задолженность по налогу на имущество за 2018-2020 годы до настоящего времени также не погашена. Остаток непогашенной задолженности, согласно представленному административным истцом расчету, составляет 364 рублей, пени 1,31 рублей.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 марта 2023 года с ФИО15 являющейся законным представителем ФИО6 взыскана 1/2 части задолженности по налогу на имущество за 2018-2020 годы в размере 182 рублей, пени в размере 0,66 рублей.
С учетом изложенного, с законного представителя ФИО6 подлежит взысканию задолженность по налогу 182 рубля, пени 0,66 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика ФИО1 как законного представителя ФИО6 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), являющегося законным представителем ФИО6 (ИНН №), налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018-2020 год в размере 182 рублей, пени в размере 0,66 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.В. Голованов