К делу № 2-2846/2022.

УИД № 23RS0040-01-2022-001684-14.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 июня 2022 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Отришко Н.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

В обоснование исковых требований указано, что 04.10.20201 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Основанием для обращения к ответчику послужил имеющийся специальный стаж, выработанный на вредных и тяжелых условиях работы, по профессии предусмотренной Списками № 1 и 2 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не 20 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Решением отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю Управления Пенсионного фонда РФ № 21000634247/1147842/21от 14.12.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 10 лет. Истец с указанным решением не согласна, полагает, что у нее имеется необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ввиду того, что характер работы в период с 04.05.1987 года по 20.08.1987 года и с 26.09.1988 по 13.09.1993 года был связан с тяжелыми и вредными условиями работы. В связи с чем истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного истец просила признать решение отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю Управления Пенсионного фонда РФ № 21000634247/1147842/21от 14.12.2021 года об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю включить ей в льготный специальный стаж период работы с 29.09.1988 года по 13.09.1993 по Списку № 2 период работы с 04.05.1987 по 20.08.1987 по Списку № 1, который в общей сложности составляет 5 лет 3 месяца 5 дней, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» путем уменьшения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы. Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.10.2021 года. Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж очное обучение в «Анжеро-Судженскгом химико-технологическом техникуме» г. Анжеро-Судженска с 01.09.1985 по 5.04.1988 года в соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 без учета прохождения производственной практики. Взыскать с ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в счет возмещения судебных расходов, уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать решение отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю Управления Пенсионного фонда РФ № 21000634247/1147842/21от 14.12.2021 года об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.10.2021 года. Взыскать с ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в счет возмещения судебных расходов, уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб. настаивала на их удовлетворении, от остальной части исковых требований отказалась.

Представители ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю – ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 04.10.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю Управления Пенсионного фонда РФ № 21000634247/1147842/21от 14.12.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 10 лет, на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Из материалов дела следует, что начиная с 04.05.1987 года по 20.08.1987 года истец работала в Саратовском производственном объединении (СПО) «Нитрон» в качестве рабочего (аппаратчика), занятой постоянно полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе со 100 процентной занятостью непрерывным технологическим процессом цеха 6-7-58 (гидритация этилена), производства этилового спирта. С 26.09.1988 по 17.10.1989 года работала аппаратчиком приготовления медицинских мазей и паст 3 разряда в цехе по производству мазей и паст в производстве препаратов, связанных с применением вредных органических растворителей не ниже 3 класса опасности. С 18.10.1989 по 13.09.1993 года работала аппаратчиком приготовления стерильных растворов 3 разряда на участке агрессивных растворов ампульного цеха, в производстве препаратов, связанных с применением вредных органических растворителей не ниже 3 класса опасности. Данные должности Списками № 1 и 2 утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 относятся к работам с вредными и тяжелыми условиями.

Согласно справке № 303 от 29.12.2020 года «Об уточнении особого характера работы (условий труда)» ФИО1 работала в режиме полный рабочий день, при пятидневной рабочей недели.

Как установлено п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу требований п.п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (п. 1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Вместе с тем согласно пп.1 и 2 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда; и др.

Согласно п. 3 вышеназванных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется путем прибавления: к периодам работ, указанных в подп.2, периодов работ, указанных в подп. 1, а также периодов работ указанных в подп. 5-7,9,12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона.

Так, согласно пункта 3 указанных Правил, суммирование периодом работ осуществляется путем прибавления периода работы по Списку № 1, периодов работ по Списку № 2 дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что характер и условия работы ФИО1 в период с 04.05.1987 года по 20.08.1987 года в должности рабочего (аппаратчика) цеха 6-7-58 (гидритация этилена), производства этилового спирта и с 26.09.1988 по 13.09.1993 года в должности аппаратчика приготовления стерильных растворов 3 разряда на участке агрессивных растворов ампульного цеха, были связаны с тяжелыми условиями труда, и в таком случае общий специальный стаж составляет 5 лет 3 месяца 5 дней.

При этом несоответствие наименований должностей тех, что предусмотрены Списком № 1 и 2, при идентичном характере и условиям работы ФИО1 не может ставится в вину работнику и являться основанием для отказа во включении таких периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначений пенсии досрочно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании решения отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю Управления Пенсионного фонда РФ № 21000634247/1147842/21от 14.12.2021 года об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ответчика следует возложить обязанность назначить пенсию с 31.10.2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец понес судебные расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 300 руб. 00 коп., которые также подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным решение принятое отделом установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю Управления Пенсионного фонда РФ № 21000634247/1147842/21от 14.12.2021 года об отказе в установлении пенсии

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 31 октября 2021 года.

Взыскать с ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 09.06.2022 г.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Довженко А.А.