Решение по делу № 2А-472/2025 от 16.04.2025

Дело №2а-472/2025

86RS0017-01-2025-000669-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьёвой А.А.,

с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года и установить ему следующие ограничения:

1) не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

2) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

4) ежемесячно, 2 раза в месяц, а именно первый, третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09.00 до 12.30 и с 14.00 до 18.00, являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району по адресу <...> (каб.314).

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что (дата) ФИО1 осужден Югорским районным судом ХМАО - Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, со штрафом 10000 (десять тысяч) рублей без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 (два) года.

(дата) ФИО1 осужден Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 4 (четыре) года лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от (дата), окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности шесть раз:

- (дата) ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф);

- (дата) ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный штраф);

- (дата) ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (административный штраф);

- (дата) ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный штраф);

По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно поступали жалобы от соседей, по характеру неспокойный, на профилактические беседы не реагирует.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания, а также административного ответчика, участие которого в судебном заседании суд признал необязательным.

Исследовав материалы административного дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от (дата) ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от (дата), окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание ФКУ ИК-2 УФСИН России по Свердловской области с (дата) по (дата), освобожден по постановлению Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от (дата) условно досрочно на неотбытый срок 01 год 01 месяца 11 дней.

Преступление, совершенное ФИО1, на основание ст. 15 ч. 4 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с чем, судимость, за преступление, совершенное ФИО1, гасится по истечении восьми лет. Согласно справке об освобождении от (дата) (номер) судимость будет погашена в установленном законом порядке (дата).

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности шесть раз.

Так,постановлением должностного лица ОМВД России по Советскому району от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Постановлением должностного лица ОМВД России по Советскому району от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением должностного лица ОМВД России по Советскому району от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Октябрьского судебного района ХМАО - Югры от 15.04.2024ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района ХМАО - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Как следует из характеристики УУП ГУУП и ПДН ОП (номер) ФИО2 от (дата) по месту жительства административный ответчик ФИО1 характеризуется посредственно, с соседями периодически поддерживает отношения. По характеру уравновешенный, трудолюбивый. В круг его общения входят лица различной категории. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с нарушением общественного порядка. Жалоб на его поведение от жителей поселка не поступало. Состоит на учете в БУ «Советская психоневрологическая больница». Ранее на профилактическом учете в ГУУП и ПДН ОП (номер) ОМВД России по Советскому району не состоял.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ (ред. от (дата)) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Уголовное наказание в виде лишения свободы административный ответчик ФИО1 отбывал в ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Свердловской области, окончание срока - 04 мая 2018 года.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена в установленном законом порядке 04 мая 2026 года.

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с чем в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до 04 мая 2026 года.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное ограничение в виде запрета на изменение места жительства или пребывания, испрашиваемое административным истцом для установления ФИО1, не предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, содержащей исчерпывающий перечень административных ограничений, а потому такие ограничения не могут быть установлены.

Административный надзор устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации будут следующие ограничения: запрет выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; ежемесячно, 2 раза в месяц, а именно первый, третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09.00 до 12.30 и с 14.00 до 18.00, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до (дата) со дня вступления решения суда в законную силу,в отношении ФИО1 (паспорт гражданина РФ (номер)), (дата) рождения, <...>, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

3) ежемесячно, 2 раза в месяц, а именно первый, третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09.00 до 12.30 и с 14.00 до 18.00, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев