Решение по делу № 2А-112/2026 от 23.01.2026 | Омский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-112/2026 (2а-2797/2025)

УИД: 55RS0026-01-2025-003474-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Омского районного суда Омской области Набока А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Омске 23 января 2026 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, в общем размере 13 350,36 рублей, а именно:

- налог на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории РФ в размере 13 350,36 рублей,

- пени в размере 1 464,36 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязанности по уплате налогов в рамках налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное дело рассмотрено в порядке (упрощенного) письменного производства в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взысканием налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Часть 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относится, в том числе, доход от реализации недвижимого имущества или доли в нем, а также иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы. Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих:

0,1 процента в отношении:

жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;

единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;

гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ. в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 НК РФ. а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;

0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В отношении данных объектов налоговым органом исчислены налоги и с учетом положений ст. 52 НК РФ, ст. 362 НК РФ. ст. 396 НК РФ и ст. 409 НК РФ административным истцом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления, содержащее расчет налога:

№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в установленный законом срок за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ., НДФЛ с доходов, полученных по вкладам в банках в размере 11886.00 руб.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно положениям, ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ. В случае, если отрицательное сальдо ЕНС не превышает 3000,00 руб., требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо ЕНС. При этом, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

На основании ст. 69 и ст. 70 НК РФ в налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 11969,2 руб., в том числе:

налог на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации в сумме 11886,00 рублей;

пени в размере - 83,20 рублей.

В соответствии с ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено Заявление № о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области - 28.07.2025 вынесен судебный приказ № 2А-1955/2025 о взыскании общей суммы 13350.36 руб.

Судебный приказ отменен определением от 30.09.2025.

Остаток задолженности составляет 13350,36 руб., в том числе:

пени в размере - 1464,36 руб.

Согласно возражениям на ранее отмененный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала, что отношения к действительному должнику не имеет, поскольку из судебного приказа следует, что он вынесен в отношении ФИО1 (полной тезки), однако иные идентификационные данные, включая ИНН по которому происходит начисление налоговым органом, к ФИО1 (ИНН №) не имеет. Более того, должник никогда не был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судом была истребована информация относительно идентификационных данных ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №), и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №).

Согласно ответу Омского отдела Управления записей актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в реестре записей актов гражданского состояния не установлено.

Согласно ответу о предоставлении сведений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено: место рождения – Карагандинская <данные изъяты>.

Согласно пояснениям, представленным административным истцом, следует, что налогоплательщик на момент формирования ЗВСП № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 13 350,36 рублей проживал в <адрес>. При формировании ЗВСП был некорректно отражен адрес должника, указан адрес проживания другого человека – ФИО1 ИНН №, которая проживает по адресу: <адрес>. По ФИО1 ИНН № судебный приказ в 2025 г. не выносился, задолженность отсутствует.

В отношении ФИО1 МИФНС России № 12 по Омской области проведены уточняющие мероприятия, сведения по адресу места жительства указанного физического лица актуализированы. Проведена дата фактического снятия с учета 25.12.2025 в связи с изменением места жительства.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего спора налоговым органом допущено смешение сведений в отношении двух различных физических лиц, являющихся полными тезками — ФИО1, имеющих разные даты рождения, различные идентификационные номера налогоплательщика, а также разные адреса места жительства. При этом административный истец не представил суду доказательств, бесспорно подтверждающих, что задолженность, заявленная ко взысканию, относится именно к административному ответчику — ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №.

Судом установлено, что налоговые обязательства, а также формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, послужившие основанием для направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ и последующего обращения в суд, фактически относятся к иному лицу — ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, что подтверждается пояснениями административного истца, а также результатами уточняющих мероприятий, проведенных налоговым органом.

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело подлежит рассмотрению с участием надлежащего административного ответчика, то есть лица, в отношении которого заявлены требования и на которое возлагается обязанность по их исполнению. Обращение административного истца с требованиями к лицу, не являющемуся субъектом спорного материального правоотношения, не может повлечь удовлетворение административного иска, поскольку противоречит целям и задачам административного судопроизводства и нарушает принцип законности.

В отношении административного ответчика — ФИО1, ИНН №, доказательства наличия задолженности по налогу на доходы физических лиц и начисленных пеней в материалах дела отсутствуют. Напротив, из пояснений Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области следует, что по данному лицу задолженность отсутствует, судебный приказ в 2025 году не выносился, а адрес проживания был ошибочно указан при формировании заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец не доказал наличие у административного ответчика обязанности по уплате заявленной ко взысканию суммы налога и пеней, а также не подтвердил факт неисполнения такой обязанности, что в силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает неблагоприятные последствия недоказанности на сторону, заявившую соответствующие требования.

При указанных обстоятельствах суд считает, что заявленные административные исковые требования не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела, в связи с чем подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А.М. Набока