УИД 77RS0027-02-2022-007530-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0013/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по ЦАП № 2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАП № 2 ГУФССП России по адрес от 30.04.2021 о прекращении исполнительного производства от 29.11.2018 № 106853/18/77054-ИП по взысканию с него алиментов на содержание детей, постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2021, постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.05.2021 по взысканию данной задолженности, обязании принять новые постановления, мотивируя требования тем, что соответствующие постановления в его адрес не направлялись.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административного ответчика ОСП по ЦАП № 2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела и исполнительного производства следует, что в связи с прекращением алиментных обязательств по достижении детьми 18-летнего возраста на основании ч. 2 статьи 112 Семейного кодекса РФ 30.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАП № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 29.11.2018 №106853/18/77054-ИП в отношении должника фио

Данное постановление было направлено по адресу регистрации должника: адрес (ШПИ 12771959216105).

Установлено наличие задолженности административного истца по алиментным платежам, что явилось основанием для вынесения постановления от 30.04.2021, в котором определена задолженность по алиментам за общий период с 02.07.2018 по 08.04.2021 включительно на содержание несовершеннолетних детей в размере сумма

05.05.2021 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №81786/21/77054-ИП по взысканию с должника фио указанной задолженности, о чем должник был уведомлен (ШПИ 12771959216099).

Сумма задолженности по алиментам определялась судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ и п. 1 ст. 117 адрес кодекса РФ.

Постановление о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2021 направлено должнику согласно почтовому идентификатору отправки – ШПИ 12771959216082, однако по истечении срока хранения почтовая корреспонденция возвращена отправителю.

Прекращение алиментных обязательств по достижении ребенком совершеннолетия является основанием прекращения исполнительного производства о взыскании алиментов на основании пункта 9 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве.

Вместе с тем, ни достижение ребенком совершеннолетия, ни прекращение исполнительного производства о взыскании алиментов не изменяют природу ранее возникшего и неисполненного обязательства по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, пока кредитором по этому обязательству является родитель, в пользу которого такие алименты взысканы.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.

Материалами дела подтверждено, что в процессе принудительного исполнения исполнительного документа о взыскании с фио алиментов исполнительное производство было прекращено по достижении детьми совершеннолетия.

В связи с имеющейся задолженностью по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем обоснованно принято постановление о расчете задолженности, на основании которого возбуждено исполнительное производство, для последующего ее взыскания.

Доводы административного истца фактически сводятся к несогласию с расчетом задолженности по алиментам, вместе с тем они предметом оспаривания по настоящему административному иску не являются, поскольку при предъявлении настоящих требований административным истцом указано на неполучение оспариваемых постановлений, а сам расчет задолженности им по существу не опровергнут, какие-либо доказательства иного размера задолженности, ее отсутствия, или неправильности произведенного расчета, не представлены.

Согласно положениям ст. 80 - 81 Семейного кодекса Российской Федерации, получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка; он же является взыскателем в исполнительном производстве. Образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа. Недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается, что подтверждается мнением Верховного Суда РФ (определение от 02.03.2018 N 58-КГ17-19).

В свою очередь, порядок расчета задолженности по алиментам осуществляется с учетом ст. 113 Семейного Кодекса РФ, согласно которой взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (ч. 1). Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ч. 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4).

Исходя из изложенного, суд признает несостоятельными доводы административного истца о недопустимости возбуждения на основании постановления о расчете задолженности по алиментам исполнительного производства.

Доводы административного истца о не направлении в его адрес оспариваемых постановлений опровергаются материалами дела.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Фактов нарушений оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя не установлено; оспариваемые действия и постановления административного ответчика соответствуют Федеральному закону "Об исполнительном производстве", прав административного истца не нарушают, оспариваемые постановления приняты в рамках предоставленных законом полномочий.

Поскольку в рассматриваемом деле отсутствует предусмотренная положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) должностного лица ОСП по ЦАП № 2 ГУФССП России по адрес и нарушение этими действиями прав и законных интересов административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП по ЦАП № 2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий фио

Решение суда в окончательной форме принято 13.03.2023