дело № 2-48/2026
УИД: 16RS0031-01-2025-000673-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 января 2026 года город Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Каюмовой А.Г., при секретаре Мурзахановой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, об обязании включить в сельскохозяйственный стаж периодов работы с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года генеральным директором открытого акционерного общества «Набережночелнинский мясокомбинат», произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, обоснование требований указав, что с 21 августа 2015 года он является неработающим пенсионером, при расчете пенсии в сельскохозяйственный стаж не включены периоды работы с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года генеральным директором ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат», сельскохозяйственный стаж определен в 27 лет 6 месяцев 7 дней; решением №72900/25 от 7 марта 2025 года в перерасчете (повышении) пенсии отказано. В иске поставлен вопрос о признании указанного решения ответчика незаконным и обязании включить в сельскохозяйственный стаж периодов работы с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года генеральным директором ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат», произвести перерасчет пенсии.
ФИО2 в суд не явился извещен; представитель ответчика не явился, предоставлено письменное возражение, в котором, указывая на то, что решением №72900/25 от 7 марта 2025 года в перерасчете пенсии истца отказано в виду отсутствия требуемых 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве; согласно трудовой книжке истца от 18 марта 1996 года следует, что в период с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года он был назначен генеральным директором ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат»; из устава АООТ «Набережночелнинский мясокомбинат» основными видами деятельности являются: организация закупки скота и птицы переработка скота и птицы, производство мясной и технической продукции, товаров народного потребления, организация оптовой и розничной торговли товарами народного потребления и др. Такие виды сельского хозяйства как «растениеводство», «животноводство», «рыболовство» не являлось ни основным, ни дополнительным видом деятельности организации. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Агрофирма «Сосновоборская», основным видом деятельности организации является «разведение свиней», дополнительным видом деятельности является «выращивание зерновых и зернобобовых культур», «разведение крупного рогатого скота» и др. Период работы в данной организации включен в стаж работы истца в сельском хозяйстве. Имеющимися документами подтверждается, что работа в ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» не относится к утвержденным Списком видам, сельского хозяйства, работа в которых дает права на повышенное установление фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В дополнительном возражении отражено, что работа в качестве директора мясокомбината может быть включены в сельскохозяйственный стаж только в случае, если основным видом деятельности мясокомбината является сельское хозяйство. Согласно представленным документам основным видом деятельности Агрофирмы «Сосновоборская» не являлось растениеводство и (или) животноводство. Указанные виды деятельности поименованы в уставных документах в числе прочих, растениеводство и животноводство выделено основным видом деятельности (указано первым в Уставе в разделе «Цели и основные виды деятельности общества») начиная с Устава ОАО «Агрофирма «Сосновоборская», зарегистрированного 24 февраля 2000 года № 72/к-2/29, что также подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (в разделе «Сведения об основном виде деятельности» ОАО «Агрофирма «Сосновоборская»» указан код 01.23 с видом деятельности «Разведение свиней», в уставе от 09 апреля 2003 года также растениеводство и животноводство указано в качестве основного вида деятельности, с учетом обозначенных обстоятельств работа в качестве директора включена в сельскохозяйственный стаж с 24 февраля 2000 года.
От ИФНС №18 по Республике Татарстан поступили запрошенные документы, письменные пояснения в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О, страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
По смыслу вышеприведенных норм права, включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, подлежат не все периоды работ в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены данным Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, с учетом соблюдения указанных Правил исчисления периодов работы.
Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.
Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ) осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В свою очередь, в пункте 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 этой статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно Федерального закона от 21 декабря 1995 года № 207-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год» на 1996 год тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации были установлены для работодателей - организаций - в размере 28 процентов; для работодателей - организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, - в размере 20,6 процента выплат, начисленных работникам в виде оплаты труда по всем основаниям, включая выполнение работ по договорам подряда и поручения.
Нормами статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (часть 4)
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (статья 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует материалам дела, решением отдела установления пенсии №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за №72900/25 от 7 марта 2025 года ФИО2 отказано в перерасчете повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (л.д. 7).
Также решением ГУ «Управление ПФР в городе Набережные Челны Республики Татарстан» (межрайонного) за №1098824/20 от 3 декабря 2020 года ФИО2 было отказано в перерасчете пенсии по старости (л.д. 78).
Из справки клиентской службы (на правах отдела) в Тукаевском районе ГУ- Отделения ПФР по РТ за №3 от 13 января 2022 года следует, что ФИО2 27 ноября 2020 года обратился за установлением повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве, решением за №1098824/20 от 3 декабря 2020 года отказано в удовлетворении заявления, стаж работы в сельском хозяйстве определен в 27 лет 6 месяцев 7 дней, в сельскохозяйственный стаж не включены в том числе периоды работы генеральным директором ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года; при этом периоды работы директором совхоза «Сосновоборский» с 1 января 1992 года по 18 марта 1996 года, генеральным директором ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» с 25 февраля 2000 года по 31 декабря 2001 года включены в соответствующий стаж (л.д. 8-9).
Из справки архивного отдела исполнительного комитета Тукаевского района Республики Татарстан за №2095 от 2 сентября 2016 года следует, что на основании постановления главы администрации Тукаевского района от 19 июля 1999 год №449 «О создании ОАО «Агрофирма «Сосновоборский», создан на базе ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» единый комплекс по производству и переработке свинины ОАО «Агрофирма «Сосновоборский» с включением в его состав свинокомплекса «Сосновоборский», производственных кооперативов «Алга», «Ленар», «Татарстан»; на основании свидетельства «О государственной регистрации изменений в устав» от 24 февраля 2000 года за №72/к-2 (39) ОАО «Набережно- Челнинский мясокомбинат» переименован в ОАО «Агрофирма «Сосновоборский»; согласно решения общего собрания акционеров от 30 августа 2006 года ОАО «Агрофирма «Сосновоборский» ликвидирована (л.д. 10).
Из трудовой книжки ФИО2, заполненной 6 сентября 1972 года, следует, что 2 июня 1980 года принят на должность заведующего автогаража в свинокомплекс «Татарстан», 11 ноября 1980 года назначен главным энергетиком, 11 декабря 1981 года свионокомплекс «Татарстан» реорганизован в совхоз «Сосновоборский», 22 февраля 1986 года назначен директором совхоза, 18 марта 1996 года совхоз «Сосновобрский» присоединен к АО «Набережночелнинский мясокомбинат» на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №64 от 1 февраля 1996 года (л.д. 14-16).
Из трудовой книжки ФИО2, заполненной 6 сентября 1972 года, следует, что 18 марта 1996 года назначен генеральным директором ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» на основании приказа №10 от 18 марта 1996 года, 24 февраля 2000 года ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» переименован в ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» на основании свидетельства о государственной регистрации изменений в устав (л.д. 17-20).
В приказе Холдинговой компании «Мясная промышленность Татарстана» за №10 от 18 марта 1996 года, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №64 от 1 февраля 1996 года « О повышении эффективности производства свинины в совхозах «Пугачевский» и «Сосновоборский», совхоз «Сосновоборский» присоединяется к АО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» и на его основе организуется агрофирма «Яр-Чаллы» с включением в ее состав колхозов «Ленар», «Алга», «Ирек», имени Сайдашева и межхозяйственный комбикормовый завод, для улучшения работы АО «Набережно- Челнинский мясокомбинат» и ускорения создания агрофирмы «Яр-Чаллы» генеральным директором АО «Набережно- Челнинский мясокомбинат» назначен ФИО2 (л.д. 211)
Из выписки ЕГРЮЛ на ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» следует, что организация создана путем реорганизации до 1 июля 2002 года, прекратила деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда 27 октября 2010 года, основным видом деятельности являлось: 01.23 разведение свиней, среди дополнительных отражены: 01.11.1 выращивание зерновых и зернобобовых культур и т.д (л.д. 57-63).
Из постановления Государственного комитета Республики Татарстан по Управлению государственным имуществом за №67 от 25 августа 1993 года следует, что произведена приватизация в форме преобразования Набережно-Челнинского мясокомбината в акционерное общество открытого типа и вхождения в холдинговую компанию «Татмясопром», утвержден устав комбината (л.д. 120).
Из устава ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат», утвержденного постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от 25 августа 1993 года №67 следует, что общество учреждено в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан «О мерах по преобразованию государственных предприятий, организаций и объединений в акционерные общества» от 26 сентября 1992 года за №УП-466 и Указом «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» от 10 мая 1993 года за №244, планом приватизации Набережно- Челнинского мясокомбината, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от 25 августа 1993 года за №67 (л.д. 64-71).
Основными видами деятельности общества указаны: организация закупки скота и птицы в непосредственно местах производства, в том числе от населения, переработка скота и птицы, производство мясной-и технической продукции, товаров народного потребления, организация оптовой и ровничной торговли товарами неродного потребления и продукцией производственно-технического назначения, разработка и внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий при переработке скота и птицы, коммерческо-посредническая деятельность, оказание бытовых услуг населению, швейное и обувное производства, транспортные услуги, - строительство и строительно-монтажные работы.
Из свидетельства за №427 от 10 сентября 1993 года следует, что АО «Набережно-Челнинсий мясокомбинат» внесено в государственный реестр акционерных обществ, создаваемых на территории Республики Татарстан (л.д. 119).
Приказом директора свинокомплекса №307 от 11 декабря 1981 года в соответствии с приказом МСХ РСФСР №383 от 8 декабря 1981 года был разукреплен совхоз «Татарстан» в совхоз «Татарстан» и совхоз «Сосновоборский» по выращиванию и откорму 54 000 голов свиней с общей земельной площадью 1178 га, в том числе пашни 771 га (л.д. 103 об).
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан за №64 от 1 февраля 1996 года «О повышении эффективности производства свинины в совхозах «Пугачевский» и «Сосновоборский» принято решение о передаче в состав АО «Набережно-Челнинсий мясокомбинат» совхоза «Сосновоборский» и образовании на его базе агрофирмы «Яр-Чаллы» с включением в его состав колхозов «Ленар», «Алга», «Ирек», имени «Сайдашево» и межхозяйственного комбикормового завода (пункт 5) (л.д. 115-116).
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан указано на необходимость выделения средств в первое полугодие 1996 года агрофирме «Яр-Чаллы» на приобретение племенного молодняка, ремонт и реконструкцию существующих свиноводческих помещений, завершение строительства племенной репродуктивной фермы (пункт 10).
Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по Управлению государственным имуществом за №65 от 19 марта 1996 года «О передаче имущества совхозов в составе акционерных обществ» указано о передачи имущества совхоза «Сосновоборский» в хозяйственное ведение АО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» с ликвидацией юридического лица совхоза в установленном законом порядке (л.д. 160 об- 161).
Из постановления Главы администрации Тукаевского района за №392 от 23 апреля 1996 года следует, что в связи с включением совхоза «Сосновоборский» в состав АО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан за №64 от 1 февраля 1996 года «О повышении эффективности производства свинины в совхозах «Пугачевский» и «Сосновоборский» и Государственного комитета Республики Татарстан по Управлению государственным имуществом за №65 от 19 марта 1996 года «О передаче имущества совхозов в составе акционерных обществ» указано о передачи имущества совхоза «Сосновоборский» постановлено ликвидировать совхоз «Сосновоборский» как юридическое лицо и исключить его из реестра налогоплательщиков Тукаевского района, передать имущество совхоза на баланс АО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» (л.д. 119 об).
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан за №694 от 14 августа 1996 года «О снабжении свиноводческих комплексов «Пугачевский» АО « Бугульминский мясокомбинат», «Сосновоборский» АО «Набережно - Челнинский мясокомбинат» зерновым сырьем для организации производства собственных комбикормов» в целях повышения эффективности производства свинины на комплексах, обеспечения их фуражным зерном постановлено АО «Холдинговая компания «Татархлебопродукт» «Бугульминский мясокомбинат» и «Набережно - Челнинский мясокомбинат» обеспечить в 1996 году закупку пшеницы и ячменя фуражного в объеме и по районам согласно приложению. Зерно, закупаемое для предприятий холдинговой компании «Мясная промышленность Татарстана», зачесть в государственные ресурсы. Зерно по качеству должно соответствовать ГОСТу и стандарту на зерно фуражное (л.д. 177-178).
Из постановления Главы администрации Тукаевского района за №449 от 19 июля 1999 года следует, что на основании совещания у Премьер-министра Республики Татарстан от 2 июля 1999 года «О состоянии и перспективах развития свинокомлекса «Сосновоборский» Тукаевского района» постановлено создать на базе ОАО «Набережно- Челнинский мясокомбинат» единый комплекс по производству и переработке свинины ОАО Агрофирма «Сосновоборский» с включением в его состав свинокомплекса «Сосновоборский», производственных кооперативов «Алга», «Ленар», «Татарстан» (л.д. 82).
В постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 декабря 1999 года за № 827 «О создании ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» в Тукаевском районе» о принятии предложения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, администраций Тукаевского и Мензелинского района, ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат», производственных кооперативов «Татарстан», «Алга», «Ленар» Тукаевского района, колхоза им.М.Джалиля и совхоза «Урожайный» Мензелинского района о создании ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» путем реорганизации ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» с присоединением к нему производственных кооперативов «Татарстан», «Алга», «Ленар» Тукаевского района, колхоза им.М.Джалиля и совхоза «Урожайный» Мензелинского района; о принятии предложения Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом: об изъятии в установленном порядке из хозяйственного ведения ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» имущественного комплекса совхоза «Сосновоборский» Тукаевского района; о внесении в установленном порядке имущественного комплекса совхоза «Сосновоборский» в уставный капитал ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» в качестве вклада государства (л.д. 181, 182).
ОАО «Набережно- Челнинский мясокомбинат» переименован в ОАО «Агрофирма «Сосновоборская», что следует из свидетельства о государственной регистрации изменений в устав от 24 февраля 2000 года за №72/к-2 (39) (л.д. 106).
В постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 февраля 2000 года № 56 «О передаче земель ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» Тукаевского района» отражено о передаче в постоянное (бессрочное) пользование ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» Тукаевского района земельные угодья сельскохозяйственных производственных кооперативов им. М.Джалиля и «Урожайный» Мензелинского района, производственных кооперативов «Татарстан», «Алга», «Ленар» и совхоза «Сосновоборский» Тукаевского района, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 11597 гектаров, в том числе 9793 гектара сельскохозяйственных угодий, из них 6462 гектара пашни, для сельскохозяйственного использования (л.д. 179-180).
Из расчетных листов за период с марта 1997 года по декабрь 1997 года, предоставленных архивным отделом Исполнительного комитета Тукаевского района следует, что в 1996 году за март было удержано в пенсионный фонд (по коду 498) 11 646 рублей, апрель 21 501 рублей, май 19 270 рублей, июнь 31425 рублей, июль 28 390 рублей, август 28 365 рублей, сентябрь 301 000 рублей, октябрь 57 421 рублей, ноябрь 18 529 рублей, декабрь 25 865 рублей; в 1997 году январь 27 601 рублей, февраль 19 702 рублей, март 27 673 рублей, апрель 29 904 рублей, май 26 373 рублей, июнь 29 655 рублей, июль 35 360 рублей, август 47 328 рублей, сентябрь 43 733 рублей, октябрь 47 190 рублей, ноябрь 88 652 рублей, декабрь 43 861 рублей (л.д. 185-210).
По договору о закреплении имущества в хозяйственное ведение за акционерным обществом открытого типа «Набережно-Челнинский мясокомбинат» на обществом закреплено имущество, в том числе в виде транспортных средств, кормораздатчиков, погрузчиков, конвеера с молоком, сеялок, комбайнов, жатки, косилок, плуга, тракторов и тд (л.д. 223-244).
По запросу суда ИФНС №18 по Республике Татарстан в суд предоставлены уставы общества.
В уставе АООТ «Набережно-Челнинский мясокомбинат», утвержденном постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от 25 августа 1993 года за №67, зарегистрированном Министерством финансов Республики Татарстан регистрационный №427 от 10 сентября 1993 года, основными видами деятельности общества определены: организация закупки скота и птицы в непосредственно местах производства, в том числе от населения; переработка скота и птицы, производство мясной и технической продукции, товаров народного потребления и т.д. (т. 2 л.д. 29- 37).
В уставе ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат», утвержденном постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от 25 августа 1993 года за №67, зарегистрированном Министерством финансов Республики Татарстан регистрационный №427 от 10 сентября 1993 года, утвержденной в новой редакции общим собранием акционером АООТ «Набережно-Челнинский мясокомбинат» №1 от 16 апреля 1997 года, зарегистрированной в новой редакции Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ, свидетельство о регистрации №72/к от 2 июня 1997 года, основными направлениями деятельности общества определены: организация закупки скота и птицы в непосредственно местах производства, в том числе от населения; животноводство и растениеводство, переработка скота и птицы, производство мясной и технической продукции, товаров народного потребления и т.д. (т. 2 л.д. 38-54).
В уставе ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат», утвержденном постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от 25 августа 1993 года за №67, зарегистрированном Министерством финансов Республики Татарстан регистрационный №427 от 10 сентября 1993 года, утвержденной в новой редакции общим собранием акционером АООТ «Набережно-Челнинский мясокомбинат» №1 от 16 апреля 1997 года, зарегистрированной в новой редакции Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ, свидетельство о регистрации №72/к от 2 июня 1997 года, утвержденной в измененной редакции общим собранием акционером ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» №1 от 22 апреля 1998 года, зарегистрированной в новой редакции Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ, свидетельство о регистрации №72/к-1 от 18 ноября 1998 года, основными направлениями деятельности общества определены: организация закупки скота и птицы в непосредственно местах производства, в том числе от населения; животноводство и растениеводство, переработка скота и птицы, производство мясной и технической продукции, товаров народного потребления и т.д. (т. 2 л.д. 55-64).
В уставе ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» (прежнее наименование ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат») утвержденном постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от 25 августа 1993 года за №67, зарегистрированном Министерством финансов Республики Татарстан регистрационный №427 от 10 сентября 1993 года, утвержденной в новой редакции общим собранием акционером АООТ «Набережно-Челнинский мясокомбинат» №1 от 16 апреля 1997 года, зарегистрированной в новой редакции Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ, свидетельство о регистрации №72/к от 2 июня 1997 года, утвержденной в измененной редакции общим собранием акционером ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» №1 от 22 апреля 1998 года, зарегистрированной в новой редакции Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ, свидетельство о регистрации №72/к-1 от 18 ноября 1998 года, утвержденной в измененной редакции общим собранием акционером ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат» №2 от 24 сентября 1999 года, зарегистрированной в новой редакции Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ, свидетельство о регистрации №72/к-2 от 24 февраля 2000 года, основными направлениями деятельности общества определены: животноводство и растениеводство, организация закупки скота и птицы в непосредственно местах производства, в том числе от населения; переработка скота и птицы, производство мясной и технической продукции, товаров народного потребления и т.д. (т. 2 л.д. 65-74).
ФНС №18 по Республике Татарстан в суд также предоставлен Проспект эмиссии ценных бумаг ОАО «Набережно-Челнинский мясокомбинат», утвержденный советом директоров общества №7 от 30 сентября 1999 года, в котором отражено, что основным видом деятельности в объеме реализации (выручки) общества в 1996-1998 годах определено мясоперерабатывающие производство (1996 голу 83%, 1997 году 81%, 1998 году 78%). Также указано, что мясоперерабатывающие производство является преобладающим видом деятельности общества.
Из ответа Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан от 14 января 2026 года за №16/33 следует, что АООТ «Набережно-Челнинский мясокомбинат» (ИНН <***>) было учтено в составе Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) с кодом ОКПО 00424585 на основании регистрации в Министерстве Финансов Республики Татарстан № 427 от 10 сентября 1993 года и в соответствии с действовавшим Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» было идентифицировано кодом ОКОНХ 18211 «Мясная промышленность (без клеежелатиновой)». ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» (ИНН <***>, ОГРН <***>), созданное путем реорганизации, было учтено в составе ЕГРПО с кодом ОКПО 00424585 согласно регистрации в государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан № 72/К-3 (39) от 24 февраля 2000 года и идентифицировано кодом ОКОНХ 21220 «Свиноводство».
В соответствии с инструкцией Госкомстата России от 26 декабря 1996 года №ВД-1-24/209 отнесение предприятий к той или иной отрасли народного хозяйства определялось по приоритетному виду деятельности для данного предприятия на момент создания юридического лица и заявленных в его учредительных документах, которые группировались по соответствующим кодам Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 14 ноября 1975 года № 18 и введенного в действие с 01 января 1976 года.
Из Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденного Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01 января 1976 года следует, что код ОКОНХ 18211 относился к отрасли сферы «Промышленность» под отрасль «Мясная промышленность (без клеежелатиновой), включающий в себя предприятия по производству (без клеежелатиновой) мяса, колбас, копченостей и других мясных продуктов, мясных консервов, предприятия по переработке птицы.
Код ОКОНХ 21220 относился к сферы «Сельское хозяйство» под отрасль «Свиноводство», включающий в себя предприятия по разведение свиней, включая племенных животных; производство биологической продукции свиней (щетина, сперма, навоз и др).
Перечень «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в пункте 1 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, предусматривает работу в сфере растениеводства, под которым понимается производство сельскохозяйственных культур и послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, в том числе формы органического сельского хозяйства, мелиорация, в пункте 2 предусматривает работу в сфере животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство), под которым понимается разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинам
В графе «Наименование профессий, должностей, специальностей» пункта 1 и пункта 2 указанного Списка, поименованы, в том числе, должность директора (генерального директора, председателя) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство).
Так как спорные периоды работы ФИО3 (с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года) в должности генерального директор ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» происходили после 1 января 1992 года, для включения указанного периода работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство.
Аргументируя обоснованность заявленных требований о включения в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года в должности генерального директора ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» ФИО2 указано, что работа в названный период осуществлялась им в организации, основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство (до указанной даты работа в должности директора Совхоза «Сосновоборский» до присоединения к ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат», после указанной даты в должности генерального директора ОАО «Агрофирма «Сосновоборская» (после переименовании) зачтен пенсионным органом в соответствующий стаж).
Вопреки доводам истцовой стороны, судом установлено, следует из предоставленных письменных доказательств (устав, сведений, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан от 14 января 2026 года за №16/33), что спорный период работы истца в должности генерального директора с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года, основным видом деятельности ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат», в которой был трудоустроен истец, являлось организация закупки скота и птицы в непосредственно местах производства, в том числе от населения (Мясная промышленность), а не сельскохозяйственная деятельность (растениеводство, животноводство).
С 24 февраля 2000 года ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» зарегистрировало в государственном регистрационном органе Устав в новой редакции, в котором животноводство и растениеводство (сельскохозяйственная деятельность) стали основным видом деятельности организации.
При указанных обстоятельствах суд установив, что не возможно ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» отнести к предприятиям сельского хозяйства, предусмотренным разделом 1 и 2 списка (растениеводство и животноводство), приходит к выводу, что спорный период работы ФИО2 в должности генерального директора ОАО «Набережночелнинский мясокомбинат» с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года не подлежит включению в сельскохозяйственный стаж.
Поскольку без учета указанных периодов работы сельскохозяйственный стаж ФИО2 составляет менее 30 лет, оснований для возложения на пенсионный фонд обязанности произвести перерасчет пенсии истца также не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, об обязании включить в сельскохозяйственный стаж периодов работы с 19 марта 1996 года по 24 февраля 2000 года генеральным директором открытого акционерного общества «Набережночелнинский мясокомбинат», произвести перерасчет пенсии отказать полностью.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: А.Г. Каюмова
Мотивированное решение изготовлено 21 января 2026 года.