дело 2-344/2025
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. ФИО1 15 мая 2025 года
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,
при секретаре Гареевой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 о признании утратившим права пользования общежитием, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения <адрес> <адрес> Республики Башкортостан (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик) о признании утратившим права пользования общежитием, снятии с регистрационного учета, указывая на то, что согласно сведениям из похозяйственной книги <адрес> ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание принадлежит истцу с ДД.ММ.ГГГГ, площадь № кв.м., назначение нежилое, общежитие. ФИО2 на период работы в качестве продавца в магазине в <адрес> была предоставлена комната в данном общежитии.
Договора найма помещения, других документов о возникновении пользования комнатой не имеется.
Из записи № в домовой книге для прописки граждан за ДД.ММ.ГГГГ гг. следует, что ФИО2, уроженка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающая в <адрес>, магазин №, зарегистрирована в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ.
Из записи № домовой книги для прописки граждан за ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 продолжала быть зарегистрированной, изменились данные ее паспорта в связи со сменой документа. В настоящее время остаётся зарегистрированной по указанному адресу.
Фактически ФИО2 по указанному месту регистрации не проживает с ДД.ММ.ГГГГ связи с приведением здания общежития в нежилое состояние, выехала в <адрес> в дом родителей, а после смерти матери - оформила наследственные права в 2020 году и имеет право собственности на 2/3 доли домовладения по <адрес> в <адрес>. Выпиской из ЕГРН от 09.01.2025г. подтверждается, что в собственности ФИО2 есть жилой <адрес> года постройки, № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, расположен на земельном участке площадью № кв.м.
В соответствии с п. 1 Примерного Положения об общежитиях, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.03.1967г. № общежитие предназначается для проживания одиноких рабочих и служащих в период работы их на данном предприятии, в организации или в учреждении (действовало на момент регистрации ФИО2, утратило силу на основании Постановлен Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В связи с закрытием магазина и окончанием трудовых отношений в <адрес> ФИО2 добровольно выселилась из общежития в ДД.ММ.ГГГГ, создала семью. При этом с регистрационного учета не снялась.
К ДД.ММ.ГГГГ состояние здания общежития ухудшилось до аварийного, все проживающие выехали из здания.
В связи с утратой права пользования помещением и в связи с аварийным состоянием здания общежития ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета, никаких действий ФИО2 не предпринято.
Таким образом, основания, предусмотренные прежним законодательством и Жилищным Кодексом РФ, для сохранения права пользования помещением общежития и сохранения регистрации в здании общежития, которое не имеет статуса «жилое помещение» у ФИО2 отсутствуют. Общежитие являлось временным местом проживания в период ее работы, ФИО2 добровольно покинула помещение на постоянное место проживание в <адрес>, никаких трудовых отношений с истцом не имеет, плата за пользование общежитием ей не вносится, условий для проживания в здании общежития не имеется.
Факт аварийного состояния здания, отсутствия факта проживания в нем жильцов и невозможности проживания установлены Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией, утвержденной решением Совета Администрации сельского поселения <адрес> <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ В составе комиссии, в том числе, присутствуют депутаты округа №, № Совета сельского поселения.
Актом установлено следующее: по адресу: <адрес>, имеется деревянное здание ДД.ММ.ГГГГ постройки, проживающих в здании нет, признаков использования помещений для проживания - не установлены. Здание находится в аварийном состоянии, конструктивные элементы утратили эксплуатационные свойства, окна и двери отсутствуют, перекос здания, имеется угроза обрушения стен и крыши. Помещения не пригодны для проживания, восстановлению не подлежит, здание подлежит сносу. Из-за угрозы обрушения внутреннее состояние здания не осмотрено. Тепло-энергоснабжение отсутствует.
На запрос истца № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Башкирэнерго» - ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что в связи с аварийным состоянием электропроводки в здании со статусом общежитие, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение электроэнергии. Других коммунальных услуг не предоставлялось.
С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 в <адрес> не работает. Добровольно выехала в <адрес> на постоянное место проживания. Следовательно, право пользования общежитием утратила и регистрация носит формальный характер.
Общественной комиссией по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при Администрации <адрес> было рассмотрено заявление гр. ФИО2 о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и о признании малоимущей и установлено, что оснований для признания нуждающейся в жилом помещении, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации у гр. ФИО2 не имеется.
Таким образом, в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и признании малоимущей отказано, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ
Истец – Администрация сельского поселения <адрес> Республики Башкортостан просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования общежитием, расположенном по адресу: <адрес> указать, что решение суда является основанием для снятия ее с регистрационного учёта по месту жительства.
Представитель истца - Администрации сельского поселения <адрес> <адрес> Республики Башкортостан, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, – Отделения по вопросам миграции ОМВД по <адрес> (ОВМ ОМВД России по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
На основании ст. ст. 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что нежилое здание по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №, принадлежит на праве собственности сельскому поселению <адрес> <адрес> Республики Башкортостан (л.д. 34-35).
Земельный участок под данным зданием с кадастровым номером № также принадлежит на праве собственности сельскому поселению <адрес> <адрес> Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из ЕГРН от № (л.д. 39-42).
Из материалов дела также следует, что согласно сведениям из похозяйственной книги <адрес> ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 19-20).
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным данным Кодексом, другим федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
На основании ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Как было указано выше здание по адресу: <адрес>, является нежилым.
Согласно ч. 2 с. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение с службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей до введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.
В данном случае материалами дела подтверждается, что ФИО2 фактически не проживает в указанном общежитии, поскольку установлен факт аварийного состояния здания, отсутствия факта проживания в нем жильцов и невозможности проживания на основании Акта текущего осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в котором указано, что дом находится в аварийном состоянии, полуразрушен, окон, дверей, плов, потолка, труб нет; стены полуразрушены, кровля из шифера, прогнившие, фундамент разрушен, что также подтверждается фотоматериалами, представленными истцом (л.д. 70).
Согласно письму ООО «Башкирэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с аварийным состоянием электропроводки в здании со статусом общежитие, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение электроэнергии. Других коммунальных услуг не предоставлялось (л.д. 13).
В постановке на учет ответчика в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и признании малоимущей отказано, что подтверждается выпиской из протокола комиссии истца № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Наличие в собственности у ответчика жилого дома, подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ № № в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 25-26).
Таким образом, на сновании вышеприведенных норм права, принимая во внимание статус спорного здания как нежилого, отсутствие доказательств фактического проживания ответчика в спорном объекте, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика носит формальный характер и право пользования общежитием ответчик ФИО2 утратила.
В настоящее время у ответчика отсутствуют правовые основания для регистрации, поскольку гражданин в соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» может быть зарегистрирован по месту жительства только на основании документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Регистрация ФИО2 является безусловным нарушением прав собственника и препятствует пользоваться, владеть и распоряжаться своей собственностью, в связи с чем заявленное требование Администрации сельского поселения <адрес> <адрес> Республики Башкортостан о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования общежитием – нежилым помещением в здании, расположенном по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.
Подпунктом е) пункта 31 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена возможность снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежат взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 199, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации сельского поселения <адрес> <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 о признании утратившим права пользования общежитием, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования общежитием – помещением в нежилом здании, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу в установленном законом порядке.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, если заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное заочное решение составлено 23 мая 2025 года.
Судья /подпись/.
Копия верна.
Судья Касимова Ч.Т.