Решение по делу № 2-694/2023 от 22.05.2023

К делу №2-694/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 22 мая 2023 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил иск к ответчице о взыскании денежных средств, указывая, что между государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Кубанский государственный медицинский университет» и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен государственный контракт от 25.07.2014 № 46-г/у на оказание услуг по обучению студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах.

Между ФИО3, ГБУЗ «Каневская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен договор на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» от 01.09.2014 г. № 53-14-01-П.

ФИО4 обучалась в рамках краевой целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения», источник финансирования - бюджет Краснодарского края. Целью данной программы, в т.ч. является обучение студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения в муниципальных районах Краснодарского края с низкой укомплектованностью врачебными кадрами.

Министерство здравоохранения Краснодарского края в рамках государственного контракта своевременно и в полном объеме производило оплату обучения ФИО4

Согласно приказу ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» от 02.07.2020 г. №23, ФИО4 завершила обучение в КубГМУ, однако для трудоустройства в ГБУЗ «Каневская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края не явилась.

В соответствии с подпунктом 6.2 договора, ФИО4 обязана возместить в краевой бюджет сумму денежных средств, фактически затраченных из краевого бюджета на ее обучение в ВУЗе, а также оплатить неустойку в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования в случае отказа прибыть на работу в учреждение после окончания ВУЗа в течение трех месяцев после окончания ВУЗа.

Сумма денежных средств, фактически затраченных на обучение в рамках краевой целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения» из краевого бюджета составляет 518 040 рублей. Размер штрафа составил 345,36 руб. Общая сумма для возврата денежных средств составляет 518 385,36 руб.

Срок по возмещению денежных средств, фактически затраченных на обучение, истек 02 октября 2020 года.

Требование министерства здравоохранения Краснодарского края о перечислении в доход краевого бюджета денежных средств, фактически затраченных на обучение, направлено 23.03.2022 г. ФИО4 претензией от 21.03.2022 № 48-12-05-6467/22, что подтверждается копией конверта.

В настоящее время денежные средства ФИО4 не возвращены, в связи с чем министерство вынуждено обратиться в суд.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере 518 385,36 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчица и ее представитель в судебное заседание не явились, представитель ответчицы просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. Представила заявление о применении исковой давности (полный текст заявления имеется в материалах дела), в котором указала, что истцом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями, поскольку к требованиям истца подлежит применению годичный срок для обращения в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, согласно которой годичный срок для обращения в суд начинает исчисляться со дня обнаружения причиненного ущерба, то есть с даты, когда ФИО2 должна была прибыть к истцу и в ГБУЗ «Каневская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края для выполнения своих обязательств по трудоустройству согласно Договору (п. 4.1.4, 4.1.5. Договора),-01.09.2020 г. То есть, срок для обращения истца в суд за защитой своего нарушенного права истек 01.09.2021 г.

Вывод о том, что к спорам по возмещению денежных средств, затраченных на обучение лица, с которым заключен договор на обучение с обязанностью отработать после прохождения обучения определенное время у конкретного работодателя, применяется годичный срок для обращения в суд, установленный ч. 4 ст. 392 ТК РФ, подтверждается многочисленной судебной практикой, а именно: Определением Верховного Суда РФ от 02.03.2020 г. № 70-КГ-19-3 по делу № 2- 62/2019 по иску Министерства здравоохранения Республики Адыгея к ФИО5 о возмещении расходов, затраченных на обучение, в котором указано, что дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору. Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат бюджета Республики Адыгея на обучение по контракту в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения, - причиненного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (Министерству здравоохранения Республики Адыгея) обучающимся, принявшим обязательства по отработке после обучения в учреждении здравоохранения Республики Адыгея в течение пяти лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (ФИО6), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству здравоохранения Республики Адыгея ущерба, то есть с 1 августа 2015 г. - с момента, когда ФИО6 в соответствии с подпунктом 5.2 контракта от 10 сентября 2009 г. обязана была прибыть в Министерство здравоохранения Республики Адыгея для выполнения своих обязательств по указанному контракту...».

Верховный суд в Определении от 28.06.2021г. №16-КГ21-11-К4 но делу № 2- 35/2020 по иску Комитета по образованию Администрации городского округа - город Камышин к ФИО7 о возмещении расходов, затраченных на обучение указал, что отношения, связанные с исполнением обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, регулируются в том числе положениями ТК РФ о возмещении затрат, связанных с обучением работника. Федеральным законом от 05.04.2021г. №74-ФЗ статья 392 ТК РФ была дополнена новой частью третьей. Часть третья стала считаться частью четвертой. Соответственно, в судебных актах, принятых до 16.04.2021 г. ссылка идет на ч. 3 ст. 392 ТК РФ.

Ответчица просит суд применить к исковым требованиям Министерства здравоохранения Краснодарского края пропуск истцом срока для обращения в суд.

Возражений на доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд представителем истца суду не представлено (заявление о пропуске истцом срока для обращения в суд получено истцом 28.04.2023 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении).

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, считает, что срок для обращения в суд пропущен истцом без уважительных причин, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно ч. 4 ст. 392 ТК РФ, работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В судебном заседании установлено, что между ФИО3, ГБУЗ «Каневская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен договор на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» от 01.09.2014 г. № 53-14-01-П.

Согласно приказу ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» от 02.07.2020 г. №23 ФИО4 завершила обучение в КубГМУ, однако для трудоустройства в ГБУЗ «Каневская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края не явилась.

При разрешении заявления ответчицы о применении пропуска истцом срока для обращения в суд к требованиям истца юридическое значение имеет обстоятельство начала течения срока, то есть то обстоятельство, когда истец узнал или должен был узнать о том, что ответчиком причинен работодателю ущерб.

Срок по возмещению денежных средств, фактически затраченных на обучение, истек 02 октября 2020 года (02.07.2020 г. срок окончания вуза + три месяца).

При таких обстоятельствах суд признает доказанным, что истец знал о нарушении своего права и должен был обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба, следовательно, течение срока для обращения в суд по данному спору началось со 02 октября 2020 года.

Таким образом, годичный срок давности по данному спору истек 02.10.2021 г., то есть более чем за один год пять месяцев до предъявления иска в суд 29.03.2023 г. (по почте).

Согласно ч. 5 ст. 392 ТК РФ, при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Истцом не ставился вопрос о восстановлении срока для обращения в суд и не представлено никаких обоснований уважительности пропуска им срока для обращения в суд и доказательств этих обстоятельств, достаточных для восстановления ему срока для обращения в суд, в связи с чем срок для обращения в суд восстановлению не подлежит.

Поскольку по требованиям истца истек срок для обращения в суд, а у суда нет никаких оснований для его восстановления, следовательно, в удовлетворении иска необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО2 о взыскании денежных средств отказать полностью в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья