Дело № 2а-5631/2023
УИД 53RS0022-01-2023-005532-39
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 августа 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Костяевой А.А.,
при секретаре Чаловой О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Майковой А.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-7 обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ при признанном судом опасном рецидиве преступлений. Освобождается из мест лишения свободы в связи с заменой наказания на принудительные работы.
Истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 10 лет, и административные ограничения: явка в ОВД для регистрации от 1 до 4 раз в месяц, запрет выезда за установленные пределы соответствующей территории без разрешения ОВД, запрет пребывания в определенных местах, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства в ночное время.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, на основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании по инициативе суда поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления Учреждения без рассмотрения, как принятого к производству суда с нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 126, 271 КАС РФ, которые не были устранены административным истцом в установленный судом срок.
Старший помощник прокурора Новгородского района, административный ответчик в судебном заседании не возражали против оставления административного искового заявления без рассмотрения.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении административного надзора должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления; сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.
К административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 ст. 271 КАС РФ, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктами 1, 5 части 1 статьи 126 КАС РФ (ч. 3 ст. ст. 271 КАС РФ).
Как это следует из содержания административного иска, в обоснование требования об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора Учреждение сослалась на то, что ФИО1 относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, ввиду обращения административного ответчика в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работы.
Вместе с тем документы, подтверждающие обращение административного ответчика в суд с вышеназванным ходатайством и содержащие сведения о результате его рассмотрения, из которых бы следовало, что административный ответчик отбывший лишь часть срока назначенного ему приговором суда наказания в виде лишения свободы, относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административным истцом в нарушение ч.ч. 1, 3 ст. 271 КАС РФ к административному иску приложены не были.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления, связанного с административным надзором, разрешается судьей незамедлительно (часть 1 статьи 272 КАС РФ).
Требование об устранении недостатков административного искового заявления об административном надзоре может быть изложено в определении о принятии его к производству суда.
В определении Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, административному истцу было предложено представить доказательства, подтверждающих то обстоятельство, что осужденный ФИО1 относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.
В случае неустранения недостатков, препятствующих рассмотрению административного дела, административное исковое заявление может быть оставлено судом без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ).
При таких обстоятельствах, поскольку вопреки указаниям судьи Учреждение в установленный срок не устранило недостатки административного искового заявления, препятствующие рассмотрению дела, на основании п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ административное исковое заявление надлежит оставить без рассмотрения.
Руководствуясь ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 177, п. 5 ч. 1 ст. 196, ст.ст. 198,199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора - оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение лицами, участвующим в деле, может быть подана частная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного определения – 04 августа 2023 года.
Председательствующий А.А. Костяева