Дело № 2а-604/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области (далее по тексту – административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) о взыскании пени по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований указано следующее. ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобиля марки АУДИ Q7, VIN: №, г.н. №, 2008 г.выпуска, дата регистрации права 13.08.2016, дата утраты права 17.02.2017; автомобиль марки ШКОДА СУПЕРБ, VIN: №, г.н. №, 2011 г. выпуска, дата регистрации права 31.03.2016, дата утраты права 23.04.2016; автомобиль марки АУДИ A8L, VIN: №, г.н. №, 2013 года выпуска, дата регистрации права 22.03.2016, дата утраты права 29.06.2017; автомобиль марки ХЕНДЭ HI, YIN: №, г.н. №, 2015 г. выпуска, дата регистрации права 16.10.2016, дата утраты права 21.03.2017. Административному ответчику был начислен транспортный налог за 2016 г. в размере 41 939 руб., за 2017 г. в размере 26 651 руб. Задолженность ФИО1 не погашена. В связи с неисполнением требований об оплате налога административному ответчику были начислены пени за период с 06.02.2019 по 18.12.2021 и с 19.02.2018 по 18.12.2021. В связи с неисполнением в установленный срок налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и взносов в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ в его адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по транспортному налогу № 19541 от 17.12.2021 со сроком уплаты до 02.02.2022. Размер пени составил 17 897 руб. 42 коп. Пени по данному требованию не оплачены. 11.05.2022 списано задолженности по пени в размере 864 руб. 64 коп., остаток задолженности составляет 17 032 руб. 78 коп. Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 01.12.2021 в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу за 2016 г. отказано. Аналогичный судебный акт принят по требованиям о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. По заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области мировым судьей судебного участка № 3 Тверской области был вынесен судебный приказ от 13.05.2022 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций по транспортному налогу. Однако 05.07.2022 данный судебный приказ отменен в связи с поступавшими на него возражениями. Ссылаясь на положения ст. 57 Конституции РФ, ст. 75, 357, 363 Налогового кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области просила взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 06.02.2019 по 18.12.2021 и с 19.02.2018 по 18.12.2021 в размере 17 032 руб. 78 коп.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области, ходатайства о рассмотрении дела с его участием посредством видеоконференц-связи не заявил.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, требования ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом, как следует из п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобиля марки АУДИ Q7, VIN: №, г.н. №, 2008 г.выпуска, дата регистрации права 13.08.2016, дата утраты права 17.02.2017; автомобиль марки ШКОДА СУПЕРБ, VIN: №, г.н. №, 2011 г. выпуска, дата регистрации права 31.03.2016, дата утраты права 23.04.2016; автомобиль марки АУДИ A8L, VIN: №, г.н. №, 2013 года выпуска, дата регистрации права 22.03.2016, дата утраты права 29.06.2017; автомобиль марки ХЕНДЭ HI, YIN: №, г.н. №, 2015 г. выпуска, дата регистрации права 16.10.2016, дата утраты права 21.03.2017

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 01.12.2021 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 41 939 руб., а также пени в размере 864 руб. 64 оставлено без удовлетворения в связи с пропуском срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями.

Указанный судебный акт не обжалован, вступил в законную силу 11.01.2022.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 02.12.2021 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 26 651 руб., а также пени в размере 437 руб. 75 коп. оставлено без удовлетворения в связи с пропуском срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями.

Указанный судебный акт не обжалован, вступил в законную силу 11.01.2022.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, установлено, что взыскание основной недоимки по транспортному налогу налоговым органом не производилось.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворению не подлежат, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17.02.2015 N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, стороной административного истца суду не представлено.

Учитывая, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении плескательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 06.02.2019 по 18.12.2021 и с 19.02.2018 по 18.12.2021 в размере 17 032 руб. 78 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 28 октября 2022 года.

Председательствующий