РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Энгеля А.А.;
при секретаре ФИО3;
с участием:
административного ответчика ФИО1;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4868/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 480 316,26 руб., в том числе:
- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 5717,00 руб., пени в размере 2796,33 руб., из которых:
пени за 2014 в размере 2796,93 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2014 оплачен частично ДД.ММ.ГГГГ – 127,55 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 6499,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 421,00 руб. (налог за 2014 начислен в размере 7271,00 руб.)
налог за 2021 в размере 5717,00 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 79,62 руб., пени в размере 4,71 руб., из которых:
пени за 2014 в размере 3,97 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2014 оплачен частично ДД.ММ.ГГГГ – 39,62 руб. (налог за 2014 г. начислен в размере 55,00 руб.)
пени за 2016 в размере 0,74 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2016 оплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ – 55,00 руб. (налог за 2016 начислен в размере 55,00 руб.), пени за 2016 оплачены частично ДД.ММ.ГГГГ – 14,64 руб. (пени за 2016 начислены в размере 15,38 руб.)
налог за 2021 в размере 79,62 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2021 оплачен частично ДД.ММ.ГГГГ – 15,38 руб. (налог за 2021 начислен в размере 95,00 руб.)
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 471 718,00 руб., из которых:
налог за 2019 в размере 146 170,00 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
налог за 2020 в размере 162 412,00 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
налог за 2021 в размере 163 136,00 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
В случае утраты возможности взыскания, просит рассмотреть вопрос о признании задолженности безнадежной к взысканию.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании с требованиями иска не согласен, полагает, что налоговым органом пропущен срок принудительного взыскания недоимки.
Исследовав материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ 10 000 рублей).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок назначенную сумму налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1 и 2 статьи 65 НК РФ).
Земельный налог отнесен к местным налогам (статья 15 НК РФ).
Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 387 НК РФ).
Ставка земельного налога на территории городского округа Тольятти установлена «Положением о земельном налоге на территории городского округа Тольятти», утвержденного Постановлением Тольяттинской городской думой от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Не являются объектом налогообложения земельные участки, указанные в пункте 2 статьи 389 НК РФ.
В силу статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с положениями статьи 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. (пункт 1 статьи 397 НК РФ).
Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Транспортный налог отнесен к региональным налогам (статья 14 НК РФ).
Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ).
Ставка транспортного налога на территории <адрес> установлена <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>».
На основании статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, указанные в пункте 2 статьи 358 НК РФ.
В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога осуществляется в порядке пункта 3 статьи 362 НК РФ.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в налоговом периоде 2014,2016,2019,2020,2021 принадлежали объекты налогообложения, что подтверждается сведениями о зарегистрированном имуществе, в силу чего, административным ответчиком подлежит уплата налога за указанный период.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2014 об уплате налога в сумме 7 326,00 руб., в том числе: транспортный налог 7 271,00 руб., земельный налог 55,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2016 об уплате налога в сумме 6 554,00 руб., в том числе: транспортный налог 6 499,00 руб., земельный налог 55,00 руб., налог на имущество физических лиц 0,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2019 об уплате налога в сумме 5 717,00 руб., в том числе: транспортный налог 5 717,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2020 об уплате налога в сумме 896,82 руб., в том числе: транспортный налог 896,82 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога:
- автомобиль ГАЗ 3302, г/н №, начислена сумма к уплате за 2021 – 783,00 руб., (исходя из расчета: 97.80 (налоговая база л/с)*16,00 (налоговая ставка) 12/12 (количество месяцев владения);
- автомобиль MITSUBISHI ASX 2.0, г/н №, начислена сумма к уплате за 2021 – 4 934,00 руб. (исходя из расчета: 149.50.00 (налоговая база л/с)*33,00 (налоговая ставка) 12/12 (количество месяцев владения).
Налоговым органом произведен расчет суммы земельного налога:- земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, который составил 95.00 руб. (исходя из расчета: 228104,00 (налоговая база) *1 (доля в праве) 133061 (налоговый вычет)*0,20 (налоговая ставка)*12/12 (месяц владения) 95.00 (размер налоговых льгот). Сумма налога к уплате с учетом переплаты 79,62 руб.
Налоговым органом произведен расчет суммы налога на имущество:
- квартира по адресу: <адрес>, который составил 781,00 руб., исходя из расчета: 389 468,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*0.30 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения);
- иные строения, помещения и сооружения КН № по адресу: <адрес>, который
за 2019 составил 146 170,00 руб., исходя из расчета: 8 120 575,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*1.80 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения);
за 2020 составил 162 412,00 руб., исходя из расчета: 8 120 575,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*2.00 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения);
за 2021 составил 162 355,00 руб., исходя из расчета: 8 117 734,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*2.00 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения).
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 477 514,62 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 в размере 5 717,00 руб., земельный налог за 2021 в размере 79,62 руб., налог на имущество физических лиц за 2019,2020,2021 в размере 471 718,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой налога налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по налогу (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) 477 514,62 руб. и пени 2 801,64 руб.:
транспортный налог с физических лиц 5717,00 и пени (по недоимке за 2014 в размере 7271,00 руб.) 2796,93 руб.;
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов 163136,00 руб. (2021), 146170,00 (2019), 162412,00 руб. (2020);
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов 79,62 руб. и пени 0,74 руб. (2016), 3,97 руб. (2014).
Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.
Факт направления налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается списком почтовых отправлений.
Доказательств направления налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Акт от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению архивных документов не подлежащих хранению за 2016-2019 гг. доказательством направления налогового уведомления, не является.
Требование административным ответчиком исполнено не было, в связи с чем у административного истца возникло право на обращение в суд с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с административного ответчика налога и пени.
ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.
ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника (административного ответчика) судебный приказ отменен.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец, в установленный статьей 286 КАС РФ срок, обратился в суд с настоящим административным иском.
Административным ответчиком доказательства, опровергающие неуплату им недоимки за указанные налоговые периоды в полном объеме, предоставлены не были.
Расчет суммы недоимки и пени судом проверен, оснований не доверять правильности расчета не имеется.
Административный ответчик оспаривал отдельные положения Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № требования ФИО1 были удовлетворены, постановлено: установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 070 370,00 руб. Датой подачи административным истцом заявления в суд считать ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Поскольку заявление ответчиком в Самарский областной суд об оспаривании кадастровой стоимости подано ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которого постановлено решение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленная кадастровая стоимость, должна применяться с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Решение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № исполнено ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр недвижимости внесены изменения в сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, равной его рыночной стоимости в размере 3 070 370,00 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером № включен в перечень объектом недвижимого имущества, находящихся на территории <адрес>, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее – Перечень), на 2020 год, под пунктом № на основании данных филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>. Актуальный перечень на 2020 год опубликован на официальном сайте министерства. Также, сообщено, что в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» точная идентификация объекта недвижимости, в первую очередь, осуществляется по его кадастровому номеру, а адрес объекта недвижимости входит в состав дополнительных сведений об объекте недвижимости, поскольку адрес объекта недвижимости может быть изменен органом местного самоуправления, на территории которого расположен такой объект. Адресная привязка объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № на порядок начисления налога на данное имущество, а также на его перерасчет не влияет.
Таким образом, доводы административного ответчика о том, что налоговым органом указан адрес другого объекта, а также об изменении кадастровой стоимости, на правильность исчисления налога по данному делу не влияет.
Принимая во внимание вышеизложенное, в силу требований налогового законодательства РФ с административного ответчика подлежит взысканию недоимка в сумме 477 514,62 рублей, из которых:
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 – 79,62 рублей;
налог на имущество физических лиц налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 – 146 170,00 рублей, 2020 – 162 412,00 рублей, 2021 – 163 136,00 рублей;
транспортный налог за 2021 – 5 717,00 рублей.
При этом, задолженность ФИО1, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (в части, отказанной во взыскании настоящим решением) подлежит признанию безнадежной к взысканию, в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе недоимки по пени по налогу за 2014,2016 налоговый период, указав, что налог частично налогоплательщиком оплачен.
Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, равно как не представлено доказательств наличия взыскиваемой задолженности и оснований ее бесспорного и принудительного взыскания.
Таким образом, судом установлено, что административным истцом нарушен срок подачи заявления о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании недоимки по указанному требованию, то есть, налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по вышеуказанным налогам и пени.
Инспекция должна своевременно выявлять недоимки и направлять требования об их уплате. Утрата возможности взыскания суммы налога означает утрату возможности начисления пени и применения налоговой санкции.
При этом неиспользование инспекцией своих полномочий на своевременное выявление просрочек и принятие мер к взысканию налога не может влечь для налогоплательщика отрицательных налоговых последствий.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Поскольку административный истец пропустил установленный срок обращения за принудительным взысканием недоимки и не имеется уважительных причин для его восстановления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа во взыскании заявленной недоимки.
Суд, исследовав представленные в материала дела доказательства, учитывая, что выставленные налоговым органом в адрес административного ответчика требования об уплате недоимок по налогу, последним не исполнены, меры по взысканию недоимки по налогам в судебном порядке в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в добровольном порядке налоговым органом не принимались, суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (в части, отказанной во взыскании настоящим решением), в связи с истечением установленного срока возможности взыскания. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать указанную недоимку, безнадежной к взысканию, вследствие утраты возможности принудительного взыскания.
В соответствии со ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 7955,94 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 292, 293, 294 КАС РФ, суд,
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, место жительства: №, <адрес> задолженность в размере 477514,62 рублей, из которых:
земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 – 79,62 рублей;
налог на имущество физических лиц налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 – 146170,00 рублей, 2020 – 162412,00 рублей, 2021 – 163136,00 рублей;
транспортный налог за 2021 – 5717,00 рублей.
В остальной части требований о взыскании задолженности отказать.
Признать задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, место жительства: №, <адрес> по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (в части, отказанной во взыскании настоящим решением) безнадежной к взысканию, в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти в размере 7955,94 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья А.А.Энгель