Дело № 2а-7415/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 октября 2022года г.Балашиха, МО

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при участии прокурора Соковой Д.А.,

при секретаре Рычковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Балашихинского городского прокурора МО к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском и просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска истец указал, что проверкой установлено, что на сайте <адрес>, наличие информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, а именно информация о способах зимнего добывания выдры-млекопитающего, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Московской области.

Административный истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Выдра включена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 "Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации".

На основании ст. 11 Закона Московской области от 22.12.2006 №240/2006-03 «Об охране окружающей среды в Московской области» в целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и иных организмов на территории Московской области ведется Красная книга Московской области.

В список объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области, утвержденный распоряжением Минэкологии Московской области от 20.03.2018 №103-РМ, речная выдра включена как сокращающееся в численности хищное млекопитающее семейства куньи.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по уничтожению особо ценных диких животных, за осуществление которых предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к вышеуказанной странице Интернет-сайта создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2018 №78-КГ17-101 решения, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства.

В силу ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются : 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении проверки установлено, что указанный сайт отсутствует в реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет- сайте <адрес>, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести Интернет-сайт <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца.

Решение принято в окончательной форме 27.10.2022 г.

Федеральный судья: В.В.Пономарёва