Дело № 2-3005/2022
64RRS0046-01-2022-004386-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при помощнике судьи Пантелеевой Д.А.,
с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,
представителя истца ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 ФИО7 об изъятии земельного участка и жилого дома с выплатой денежного возмещения,
установил:
администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит изъять для муниципальных нужд МО «Город Саратов» у ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 794 кв.м. и жилой дом, площадью 28,6 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: , с установлением суммы выкупа объектов 670 000 руб.: рыночная стоимость земельного участка - 580 000 руб., рыночная стоимость жилого дома - 90 000 руб., прекратить после выплаты возмещения в размере 670 000 руб. право собственности ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: , признать за МО «Город Саратов» право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: .
В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 794 кв.м., расположенный по адресу: жилой дом, площадью 28,6 кв.м., с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности ответчику.
В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории для строительства линейного объекта - путепровода через железнодорожные пути на пересечении с а в с проектом межевания в его составе (постановление администрации МО «Город Саратов» от 25.02.2022 г. №523 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд»).
На основании вышеуказанного постановления администрацией подготовлены и подписаны соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с договором №№ г. Союз «ТПП Саратовской области» подготовлен отчет об оценке размера возмещения за изымаемые дои» муниципальных нужд жилой дом и земельный участок.
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 670 000 руб., в том числе стоимость земельного участка - 580 000 руб., стоимость жилого дома - 90 000 руб.
Ответчик с проектом Соглашения об изъятии земельного участка и жилого дома ознакомлен 27.04.2022 г., Соглашение не подписал, выразил несогласие в заявлении от указанной даты.
В связи с тем, что между сторонами не разрешен вопрос о выплате компенсационной стоимости, подлежащей возмещению в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил определить сумму выплаты, определенную заключением эксперта по настоящему делу.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Саратова ФИО1 считала исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, ответчика, представителя третьего лица, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права падения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4 ст. 281 ГК РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В случае, если не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ст. 282 ГК РФ).
Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 794 кв.м., расположенный по адресу: жилой дом, площадью 28,6 кв.м, с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности ФИО3
В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории для строительства линейного объекта - путепровода через железнодорожные пути на пересечении с в Ленинском районе г. Саратова с проектом межевания в его составе (постановление администрации МО «Город Саратов» от 25.02.2022 г. №523 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд»).
На основании вышеуказанного постановления администрацией подготовлены и подписаны соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с договором № от 01.04.2022 г. Союз «ТПП Саратовской области» подготовлен отчет об оценке размера возмещения за изымаемые дои» муниципальных нужд жилой дом и земельный участок.
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 670 000 руб., в том числе стоимость земельного участка - 580 000 руб., стоимость жилого дома - 90 000 руб.
Ответчик с проектом Соглашения об изъятии земельного участка и жилого дома ознакомлен 27.04.2022 г., Соглашение не подписал, выразил несогласие в заявлении от указанной даты.
В ходе рассмотрения дала по ходатайству ответчика была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Экспертный центр Саратовской области».
Согласно заключению эксперта от 15.07.2022 г., выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:040601:28, площадью 794 кв.м., и жилого дома, площадью 28,6 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: , с учетом рыночной стоимости услуги по подбору помещения и сопровождения сделки, необходимой для приобретения другого жилого помещения, стоимость оформления права собственности на другое жилое помещение и земельный участок, рыночной стоимости услуг по переезду на момент проведения экспертизы составляет 995 941 руб.
При данных обстоятельствах, суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертами ООО «Экспертный центр Саратовской области», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющими специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность экспертов сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 794 кв.м. и жилого дома, площадью 28,6 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: составляет 995 941 руб.
Судебная оценочная экспертиза была назначена судом в связи с тем, что между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение о выкупной цене, кроме того, отчет об оценке, составленный 01.04.2022 г. Союз «ТПП Саратовской области» определяет выкупную стоимость на 01.04.2022 г., тогда как на момент рассмотрения спора в суде на рынке изменились цены, отчет Союз «ТПП Саратовской области» не являлся актуальным.
Доводы истца в части того, что в пользу ответчика подлежит возмещению 670 000 руб. (в счет стоимости дома и земельного участка), суд не принимает во внимание по изложенным выше основаниям.
Ответчик в ходе рассмотрения дела согласился с выкупной стоимостью земельного участка и жилого дома, определенной заключением судебной экспертизы, возражений относительно заявленных требований не представил.
Таким образом, руководствуясь положениями статей 15, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 32 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 55 и 62 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, пункта 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования истца подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО3 ФИО8 земельный участок с кадастровым номером 64:48:040601:28, площадью 794 кв.м., расположенный по адресу: жилой дом, площадью 28,6 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: , с установлением суммы выкупа объектов в общем размере 995 941 руб.
Прекратить после выплаты возмещения в размере 995 941 руб. право собственности ФИО3 ФИО9 на жилой дом, площадью 28,6 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: земельный участок с кадастровым номером № площадью 794 кв.м., расположенный по адресу: .
Признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на жилой дом, площадью 28,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: земельный участок с кадастровым номером 64:48:040601:28, площадью 794 кв.м., расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022 г.
Судья: