Судья Осташевский М.А.

К делу № 22-8033/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар

27 ноября 2023 года

Судебная коллегия по уголовным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Куприянова А.П.,

при секретаре Якуба М.В.,

с участием прокурора Кульба О.Я.,

адвоката в интересах

заявителя ...........1 Мерзликова Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционной жалобе заявителя ...........1 на постановление Абинского районного суда Краснодарского края от 11 октября 2023 года, в соответствии с которым

отказано в принятии жалобы заявителя ...........1, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным постановления старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Абинскому району ФИО1 об отказе в возбуждении уголовного дела от 02 января 2023 года по материалу КУСП ........ по её заявлению о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ в действиях должностных лиц МБОУ CОIII ........ .............

Заслушав доклад судьи Куприянова А.П., изложившего обстоятельства дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав выступление адвоката Мерзлякова Е.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего отменить постановление суда, мнение прокурора Кульба О.Я., полагавшей, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а материалы дела на новое судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

...........1 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просила признать незаконным постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по Абинскому району ФИО1 об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.01.2023г. по материалу КУСП ........ по заявлению о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст.294 УК РФ в действиях должностных лиц МБОУ СОШ ........ .............

Постановлением Абинского районного суда Краснодарского края от 11 октября 2023 года, отказано в принятии жалобы заявителя ...........1, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ

В апелляционной жалобе заявитель ...........1 выражает несогласие с постановлением Абинского районного суда Краснодарского края от 11 октября 2023 года, считая его незаконным, необоснованным и немотивированным, противоречащим разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 года №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». В обосновании доводов указывает, что ее жалоба содержит предмет обжалования в порядке, предусмотренном ст.125 УПК РФ, предметом рассмотрения в судебном слушании предполагалось исследование законности решения должностного лица по материалу КУСП ........ от .........., об отказе в возбуждении уголовного дела и бездействие должностных лиц при проведении проверки по заявлению о преступлении, выражающееся в непроведении надлежащей процессуальной проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ по жалобе от 26 сентября 2022 года. Полагает, что судом неверно истолкован заявленный предмет рассмотрения жалобы, поскольку заявление в полицию о совершении в отношении ее противоправных действий, подано до передачи уголовного дела в суд, а суд рассматривающий уголовное дело по существу ограничен пределами предъявленного обвинения и в его компетенцию не входит установление лиц, обстоятельств совершения деяний указанных в заявлении и проведение процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Суд, оставляя жалобу без рассмотрения, тем не менее, дает оценку ряду доводов и документов, хотя такие выводы возможны лишь при рассмотрении жалобы по существу в судебном заседании с исследованием документов и материалов дела. На основании приведенных доводов просит постановление суда отменить, передать материалы дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции тому же судье.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда.

В порядке ст. 125 УПК РФ могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного отдела и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, и которые имели место в рамках досудебного уголовного судопроизводства.

К иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, следует относить, например, постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, в допуске законного представителя, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда. К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права.

Если судом будет установлено, что уголовное дело, по которому поступила жалоба, направлено в суд для рассмотрения по существу либо по делу постановлен приговор или иное окончательное решение, судья принимает к производству и рассматривает лишь жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, затрагивающие права и законные интересы заявителей, не являющихся участниками судебного разбирательства по данному уголовному делу. Подлежат рассмотрению жалобы, где ставится вопрос о признании незаконными и необоснованными решений и действий (бездействия), которые в соответствии с УПК РФ не могут быть предметом проверки их законности и обоснованности на стадии судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела судом, в том числе в апелляционном или кассационном порядке. В остальных случаях судья, в зависимости от того, на какой стадии находится производство по жалобе, выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению или о прекращении производства по жалобе в связи с тем, что предварительное расследование по уголовному делу окончено и уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Одновременно с этим заявителю разъясняется, что вопросы о признании незаконными или необоснованными решений и действий (бездействия) должностных лиц на стадии досудебного производства он вправе поставить перед судом в ходе судебного разбирательства по уголовному делу, а также при рассмотрении дела судом апелляционной или кассационной инстанций. Если судебное решение вступило в законную силу, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению и разъясняет заявителю его право обратиться в суд в порядке ст. 401.3 УПК РФ (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ»).

Как было установлено судом и следует из материалов дела, в производстве мирового судьи судебного участка № ............ Краснодарского края с сентября 2022 года находится уголовное дело в отношении ...........1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, ч. 1 ст.159 УК РФ.

Из жалобы ...........1, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ следует, что она обжалует незаконность постановления старшего участкового оперуполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по Абинскому району ФИО1 об отказе в возбуждении уголовного дела от 2 января 2023 года по ее заявлению о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст.294 УК РФ в действиях должностных лиц МБОУ СОШ ........ ............ Краснодарского края, а поэтому обжалуемое заявителем постановление старшего участкового оперуполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по Абинскому району ФИО1 образует предмет судебного контроля в порядке ст. 125 УПК РФ.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ», если будет установлено, что уголовное дело, по которому поступила жалоба, направлено в суд для рассмотрения по существу либо по делу постановлен приговорили иное окончательное решение, то в порядке ст. 125 УПК РФ подлежат рассмотрению жалобы, где ставится вопрос о признании незаконными и необоснованными решений и действий (бездействия) должностных лиц, которые в соответствии с УПК РФ не могут быть предметом проверки их законности и обоснованности на стадии судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела судом, в том числе в апелляционном или кассационном порядке.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу об отказе в принятии жалобы заявителя ...........1, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным постановления старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Абинскому району ФИО1 об отказе в возбуждении уголовного дела от 02 января 2023 года по материалу КУСП ........ по заявлению о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ в действиях должностных лиц МБОУ CОIII ........ ............, поскольку доводы жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ не подлежат оценке мировым судьей, при рассмотрении уголовного дела по существу в отношении ...........1

Таким образом, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам, что повлияло на вынесение законного, обоснованного и мотивированного решения.

В соответствии с требованиями ст. ст. 389.15, 389.16 УПК РФ основанием отмены судебного решения в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам, когда суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда.

При таких обстоятельствах постановление суда не может быть признано законным, обоснованным и мотивированным, в связи с чем подлежит отмене с передачей материала на новое рассмотрение в тот же суд, в том же составе со стадии, решения вопроса о принятии жалобы к производству.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.15, 389.17, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Абинского районного суда Краснодарского края от 11 октября 2023 года, которым отказано в принятии жалобы заявителя ...........1, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным постановления старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Абинскому району ФИО1 об отказе в возбуждении уголовного дела от 02 января 2023 года по материалу КУСП ........ по её заявлению о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ в действиях должностных лиц МБОУ CОIII ........ ............ – отменить.

Материал направить на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции, в том же составе, со стадии подготовки к судебному заседанию.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 УПК РФ.

Председательствующий А.П. Куприянов