78RS0008-01-2025-007319-65
Дело № 2-7357/2025 02 сентября 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Чистяковой К.В.,
при секретаре Саргсян А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов МА МО Полюстрово к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в защиту интересов МА МО Полюстрово с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 55 999 рублей, использованных по нецелевому назначению, в бюджет ВМО МО Полюстрово, ссылаясь в обосновании своих требований на то обстоятельство, что Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга изучены результаты проведенного Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в 2024 контрольного мероприятия «Выборочная проверка ведения формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципального округа Полюстрово за 2022-2023 годы и истекший период 2024 года», отраженные в отчете о результатах контрольного мероприятия, утвержденного председателем КСП от 03.03.2025 № 2-79/25дсп. По результатам изучения указанных материалов, выявлены нарушения, влекущие необходимость возврата в бюджет муниципального образования денежных.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ВМО МО Полюстрово в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представил.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, представил в материалы дела письменное заявление о признании иска в полном объеме.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части исходя из следующего.
Статьями 34, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК провозглашены принципы эффективности, адресности и целевого характера звания бюджетных средств.
Согласно ст. 28 БК РФ одним из принципов бюджетной системы является принцип эффективности использования бюджетных средств.
В соответствии со ст. 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Согласно ст. 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
В соответствии со ст. 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства и вносит изменения в ранее принятые бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Статьей 49 устава внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа (далее - МО МО Полюстрово) принятого решением Муниципального Совета МО МО Полюстрово от 29.06.2005 № 61 определено, что местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законом и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.
В силу ст. 15 БК РФ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
Деятельность муниципальных образований Санкт-Петербурга регулируется Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга № 420- 79), согласно ст. 38 которого формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения и требований БК РФ.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга № 420-79 к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
В ходе проведенного Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в 2024 контрольного мероприятия «Выборочная проверка ведения формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципального округа Полюстрово за 2022-2023 годы и истекший период 2024 года» установлены следующие факты.
Муниципальным образованием согласно счет-договору № 1/478794 от 18.10.2023 из средств местного бюджета платежным поручением № 615 241 от 02.11.2023 в ООО «Спортмастер» Северо-западный филиал» перечислены денежные средства в сумме 35 999 руб. на приобретение тренажера для отработки ударов (124516-С1) по статье на «Содержание и обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования» по коду расходов бюджетной классификации <№>, что не соответствует целевому назначению бюджетных средств.
Должностными лицами МА МО Полюстрово в рамках исполнения муниципального контракта от 30.05.2023 № МК/1-ВТГ, заключенного с ООО «Нью Медиа Групп» на оказание услуг по организации временного трудоустройства отдельных категорий граждан на сумму 382 000 руб., МО «Полюстрово» произведена оплата выполненных работ на сумму 291 870, 03 руб. Документы, подтверждающие понесенные ООО «Нью Медиа Групп» расходы (прочие расходы, связанные с организацией временных рабочих мест для обеспечения рабочих мест) на сумму 4 223,08 руб. не представлены.
Местной Администрацией заключен муниципальный контракт № М31 Ю-К от 13.11.2023 с ООО «ВДК» на приобретение билетов в количестве 3740 штук на посещение спектакля «Раневская. Сквозь смех и слезы» на общую сумму 2 200 000 рублей.
Из представленных списков лиц, получивших билеты на данное мероприятие, установлены факты выдачи билетов лицам незарегистрированным на территории муниципального образования, а также отсутствия подписей рядом со строкой ФИО, на 38 лиц, что исходя из минимальной стоимости 1 билета по 300 составляет сумму денежных средств в размере 11 400 рублей.
В рамках заключенного муниципального контракта № МК/6-К от 21.04.2024 с СПБ ГБУ КЗ «Октябрьский» на приобретение билетов в количестве 3727 шт. на посещение концерта «Летели облака» на сумму 6 900 рублей, согласно представленным спискам лиц на выдачу билетов на данное мероприятие установлено, что имеют факты задвоения и отсутствия подписей рядом со строкой ФИО лиц в количестве 44 человека, что исходя из минимальной стоимости 1 билета по 100 руб. составляет ущерб бюджету на общую сумму 4 400 руб.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено нецелевое расходование денежных средств на сумму 55 999 рублей, что ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Согласно ст. 29 Устава ВМО города федерального значения Санкт- Петербурга МО «Полюстрово» глава муниципального образования представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание муниципального совета, подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия отнесенные к его компетенции.
Согласно решению № 2 от 15.09.2019 по результатам голосования по выборам главы МО главой муниципального образования ВМО города федерального значения Санкт-Петербурга МО «Полюстрово» избран ФИО1
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом указанных норм права, принимая признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу МО МО Полюстрово денежных средств в размере 55 999 рублей.
При подаче иска в соответствии с п. 1 п. п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в бюджет внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово денежные средства в размере 55 999 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года.