УИД 59RS0005-01-2023-000920-76

Дело № 2а-2061/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Булдаковой А.В.,

при секретаре Гайнутдиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Зеленина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора. В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что ФИО1 осужден 26.02.2020 Губахинским городским судом Пермского края по ст. 264.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 25.11.2020 по отбытии срока наказания. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 часов, запрет выезда за пределы территории <адрес> Пермского края. 02.12.2020 ФИО2 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, в отношении него заведено дело об административном надзоре №. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05.02.2021 отменено установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> Пермского края. Дополнено к ранее установленным административным ограничениям, следующее ограничение: запрет выезда за пределы территории муниципального образования город Пермь без разрешения органа внутренних дел. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05.08.2021 отменено административное ограничение установленное решениями Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 и Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05.02.2021 в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Пермь, а также уменьшено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до одного раза в месяц. ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. Трудоустроен в ООО «СИБНЕФТЕСЕРВИС» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин. Жалоб от соседей на противоправные действия со стороны ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.03.2022 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 09.06.2022 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем в материалах дела имеется письменное заявление, в котором он также указал, что в заседании участвовать не желает, с заявленными требованиями согласен.

Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Губахинского городского суда Пермского края от 26.02.2020 года по ст. 264.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

25.11.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020, в связи с наличием оснований, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за пределы территории <адрес> Пермского края.

02.12.2020 ФИО2 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, в отношении него заведено дело административного надзора №.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05.02.2021 отменено установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> Пермского края. Дополнено к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Пермь, без разрешения органа внутренних дел.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05.08.2021 отменено установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 и решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05.02.2021 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Пермь, а также уменьшено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до одного раза в месяц.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей. Официально трудоустроен в ООО «СИБНЕФТЕСЕРВИС» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин 5 разряда. Жалоб не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время нахождения под административным надзором пять раз привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в частности:

- постановлением заместителя начальника ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район УМВД России по г. Перми от 10.03.2022, вступившим в законную силу 05.04.2022, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением врио заместителя начальника ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район УМВД России по г. Перми от 09.06.2022, вступившим в законную силу 12.07.2022, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, установленным по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок которого в настоящее время не истек, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Принимая во внимание указанные обстоятельства и данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что административным истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что ранее установленных административных ограничений недостаточно для обеспечения достижения названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО3 является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В этой связи суд считает, что в отношении административного ответчика на период административного надзора необходимо дополнить ранее установленные решением суда об установлении административного надзора административные ограничения дополнительной явкой, два раза в месяц, вместо ранее установленного одного, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, данные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио заместителя начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора удовлетворить.

Административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18 сентября 2020 года, с учетом решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05 февраля 2021 года и решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05 августа 2021 года, дополнить административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись:

Копия верна: Судья:

Решение в законную силу не вступило.

Секретарь: